Страница 1 из 5

СРО - работы с допуском хотят сократить

СообщениеДобавлено: Чт 26 ноя, 2009 05:12
Связной (С)
Отмена лицензий Проектирование и Строительство с 07.2008 г.
СРО в области изысканий проектирования строительства
Права и Обязанности СРО

ФАС России приступает к проверке перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Минрегионом России
На основании рекомендации Общественно-консультативного совета при Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) руководитель ведомства Игорь Артемьев дал поручение управлению ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России проанализировать Приказ №274, изданный Министерством регионального развития РФ (Минрегион России) на предмет наличия признаков нарушения статьи 15 закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти). Этот документ утверждает перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
В настоящее время действует перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274, насчитывающий порядка 800 видов работ.
По мнению ФАС России, этот перечень содержит работы, которые не оказывают влияния на безопасность объектов капитального строительства, однако, их осуществление требует наличия допуска саморегулируемых организаций (СРО). Большая часть этих работ осуществляются представителями малого и среднего бизнеса, более 2/3 из которых не могут позволить себе оплату взноса в компенсационный фонд для вступления в СРО. Таким образом, действующая редакция документа может привести к уходу с рынка этой категории бизнеса.
По мнению Минэкономразвития России и ФАС России, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сохранить в перечне только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц, а также выполнение которых несет риски нанесения неисправимых механических воздействий при строительстве и влияет на безопасность при последующей эксплуатации. Работы, которые несут потребительские риски, а также работы, подлежащие иным формам контроля, должны быть исключены из перечня. Соответствующее письмо уже направлено в Правительство Российской Федерации.

Пресс-служба ФАС России
http://www.fas.gov.ru/news/n_27789.shtml?print

Меньше разрешений
70% представителей малого и среднего бизнеса, занимающихся строительством, до сих пор не стали членами саморегулируемых организаций (СРО), признала министр экономического развития Эльвира Набиуллина. За месяц до вступления новых правил работы для строителей чиновники пытаются их поменять.
...МЭР вместе с ФАС, пишет Набиуллина, предлагают сохранить в перечне только те работы, выполнение которых влияет на безопасность при последующей эксплуатации здания и исключить из перечня работы, несущие потребительские риски (например, установление электрической плиты или домофона) или подлежащие другим формам контроля (например, надзор за обеспечением пожарной безопасности, охраной окружающей среды и т. д).... / Ведомости 26.11.2009, 224 (2494)

http://www.vedomosti.ru/newspaper/print ... /26/219912

СообщениеДобавлено: Чт 26 ноя, 2009 07:10
AlexBT
Все пучком.
Сначала развести на бабки.
Развели.
Теперь нужно сохранить приход от тех, кто не развелся.

Мечта идиота:
- увидеть сайт, на котором будут публиковаться фамилии бывших чиновников, утративших право работать в ОГВ из-за их косяков.

PS: у Ивана Грозного в качестве такого сайта выступала кремлевская стена. И все было просто, наглядно, дешево и сердито, со стопроцентной гарантией, что бывший боярин во власть не вернется...

СообщениеДобавлено: Чт 26 ноя, 2009 08:32
MNOGO
AlexBT
По новым временам, призывы рубить чиновникам головы- экстремизм. Хотя самый действенный метод против коррупции.
По поводу дробления видов строительной деятельности- типичный прием бюрократов, берём худшее из совка и "прикручиваем" к рынку. Всё, бюрократический "тормоз" в руках. Уж сколько говорено про ТСНы, ФЕРы, ТЕРы "а воз и ныне там". Миллионами человеко-часы гробятся на никому не нужную деятельность. А потом "средств недостаточно" :ku:

СообщениеДобавлено: Ср 02 дек, 2009 09:39
IG
Что то где то cдохло?

Очевидное стало заметно не только нам?

СообщениеДобавлено: Ср 02 дек, 2009 16:50
AlexBT
MNOGO писал(а):По новым временам, призывы рубить чиновникам головы- экстремизм.

Иван Грозный головы не рубил. Он на кол сажал.
Это была кремлевская доска почета, а не экстремизм.

СообщениеДобавлено: Чт 03 дек, 2009 04:36
Erlang
Региональные операторы связи намерены обратиться к генпрокурору РФ с просьбой проверить законность приказа о безопасности объектов капстроительства

МОСКВА, 1 декабря. /ПРАЙМ-ТАСС/. Ассоциация операторов телефонной связи /АОТС/ намерена обратиться к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке в письменной форме с просьбой о проведении антикоррупционной экспертизы приказа Минрегиона от 9 декабря 2008 г N 274 на предмет необоснованного расширения перечня работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Проект письма АОТС имеется в распоряжении ПРАЙМ-ТАСС.

Продолжение http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... 7&id=70699

СообщениеДобавлено: Вс 13 дек, 2009 14:52
Связной (С)
ФАС России возбудила дело в отношении Минрегиона России в связи с утверждением перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства

27 ноября 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) в связи с изданием 9 декабря 2008 года приказа №274, утверждающего перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
В ФАС России поступает множество обращений от строителей, ассоциаций строителей и субъектов малого предпринимательства, выражающих крайнюю тревогу и обеспокоенность фактом включения в указанный перечень видов работ, которые, по мнению заявителей, включены в перечень необоснованно.
Напомним, что с 1 января 2010 года вступают в силу изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в соответствие с которыми строительные организации не смогут выполнять строительные работы, включенные в указанный перечень, без получения соответствующего допуска СРО.
При этом многие субъекты малого предпринимательства, которые не в состоянии позволить себе оплату взноса в компенсационный фонд для вступления в СРО, могут быть вытеснены с рынка крупными строительными компаниями. По мнению представителей ОПОРЫ России, над такими предприятиями нависла угроза прекращения их деятельности.
По мнению Минэкономразвития России и ФАС России, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сохранить в перечне только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц, а также выполнение которых несет риски нанесения неисправимых механических воздействий при строительстве и влияет на безопасность при последующей эксплуатации. Работы, которые несут потребительские риски, а также работы, подлежащие иным формам контроля, должны быть исключены из перечня.

«Мы провели анализ приказа № 274, изданного Минрегионом России, и пришли к выводу, что значительное количество видов работ, включенных в указанный перечень, не соответствует критерию «влияния на безопасность объектов капитального строительства». Они не порождают рисков для объекта в целом и рисков нанесения неисправимых механических воздействий при строительстве и, как следствие, не являются потенциально опасными для неограниченного круга лиц, и не влияют на безопасность при последующей эксплуатации (например, внутренние и отделочные работы на объектах капитального строительства). Вместе с тем включение таких видов работ в перечень может привести к ограничению конкуренции» - заявил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.
Рассмотрение дела назначено на 16 декабря 2009 года.

http://www.fas.gov.ru/news/n_27893.shtml

Минрегион подыграл Монополистам

ФАС выступила в защиту мелких строительных компаний, которые рискуют лишиться права на рытье котлованов и отделочные работы. Она требует от Минрегиона поправить приказ, который разрешает вести эти и другие работы лишь членам саморегулируемых организаций, вступление в которые не по карману более чем половине строительных фирм.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила в понедельник дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России). Дело связано с приказом № 274 от 9 декабря 2008 года, который утвердил перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
С 1 января 2010 года все работы, вошедшие в перечень Минрегиона, могут выполнять лишь компании, которые являются членами саморегулируемых организаций (СРО). Сейчас в нем порядка 800 видов работ.
Ранее эксперты организации малого бизнеса «Опора России» подсчитали, что более 2/3 мелких компаний не могут позволить себе оплату взноса в компенсационный фонд для вступления в СРО. «Таким образом действующая редакция документа может привести к уходу с рынка этой категории бизнеса», - признала ФАС.
По мнению Минэкономразвития и ФАС, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сократить перечень таких работ. В ФАС поступает множество обращений от строителей, ассоциаций строителей и субъектов малого предпринимательства, выражающих крайнюю тревогу и обеспокоенность тем фактом, что многие работы включены в перечень необоснованно, сообщил руководитель ведомства Игорь Артемьев.
В списке, считает глава ФАС, надо оставить только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц, а также выполнение которых влияет на безопасность при последующей эксплуатации.
Работы, подлежащие иным формам контроля, должны быть исключены из перечня, например внутренние и отделочные работы на объектах капитального строительства. «Мы провели анализ приказа № 274 и пришли к выводу, что значительное количество видов работ, включенных в указанный перечень, не соответствует критерию «влияния на безопасность объектов капитального строительства, - заявил статс-секретарь, заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский. - Вместе с тем включение таких видов работ в перечень может привести к ограничению конкуренции».
«Приказ Минрегиона же потенциально помешает работе мелких компаний, поэтому вмешательство ФАС своевременно», - считает эксперт строительной компании «Бамо» Вадим Горбунов. «Минрегион на всякий случай вписал в свой список все работы: от рытья котлована до внутренней отделки.
Даже чтобы гвоздь забить, ты тоже должен быть в СРО», - рассказывает независимый аналитик рынка недвижимости Андрей Бекетов. ФАС, по его мнению, объективно подошел к списку и принял более грамотные решения.

К 1 ноября в России получили статус саморегулируемых организаций в области строительства около 100 объединений. Об этом сообщил заместитель Министра регионального развития Роман Панов. 54 СРО созданы в сфере строительства, 36 - в сфере проектирования, и четыре - в сфере инженерных изысканий. Вокруг саморегулируемых организаций уже возникают скандалы: «Опоре России» уже известен ряд случаев, когда юридические компании-посредники обещают помочь обратившимся к ним компаниям вступить в СРО, даже если те по числу сотрудников и наличию строительной техники не отвечают требованиям закона. «Сейчас всех запугали, что если ты не будешь входить в СРО, то ты на рынок не выйдешь», - рассказывает Бекетов. И на волне ажиотажа появились люди, которые продвигают свои услуги, так как все боятся опоздать со вступлением.

http://www.fas.gov.ru/article/a_27914.shtml

СообщениеДобавлено: Вс 13 дек, 2009 17:30
AlexBT
Градостроительный кодекс тоже будут менять?
Все все от него пошло.

СообщениеДобавлено: Пн 14 дек, 2009 04:50
Связной (С)
AlexBT писал(а):Градостроительный кодекс тоже будут менять?
Все все от него пошло.
Наверно нет. В ГсК лишь упоминание про виды работ и что их устанавливают органы госвласти РФ. Сами виды введены пр274.

СообщениеДобавлено: Пн 14 дек, 2009 14:23
Связной (С)
Вот так:

Поддержан вариант сокращения Перечня, представленный заместителем Министра регионального развития Российской Федерации С.И.Кругликом.
...Для реализации, решения о сокращении Перечня требуется издание приказа Министра регионального развития. По оценкам экспертов, с учетом процедуры вступления в силу нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, соответствующий приказ Министра регионального развития вступит в силу не ранее середины февраля 2010 года. Это означает, что строительные организации, осуществляющие виды деятельности, подлежащие сокращению, должны вступить в саморегулируемые организации на период 1-2 месяца, а затем выйти из их состава. / 10.12.09 17:49 | INFOLine, ИА (по материалам компании) | Advis.ru

http://www.advis.ru/cgi-bin/new.pl?0039 ... B8D9933E83

СообщениеДобавлено: Пн 14 дек, 2009 18:03
AlexBT
А объявить мораторий, как на смертную казнь, до тех пор, пока этот новый список не примут?

СообщениеДобавлено: Пн 14 дек, 2009 18:49
Wanderer
Слабо... Так хочется порубить бабло...

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 09:06
ANM2008
Протокол совещания от 10.12.2009г. у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака
Москва
от 10 декабря 2009 г. № ДК-П9-174пр
Присутствовали:
-заместитель Министра регионального развития Российской Федерации - С.И.Круглик;
-заместитель Министра экономического развития Российской Федерации- И.Е.Манылов;
-председатель Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям- М.Л.Шаккум;
-заместитель Руководителя Ростехнадзора - Н.А.Фадеев;
-заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированиюи метрологии- С.В.Пугачев;
-начальник Департамента Минрегиона России- И.В.Пономарев;
-начальники Управлений ФАС России - Р.А.Петросян, М.Я.Евраев;
-заместитель начальника ФГУ "Главгосэкспертиза России"- Н.В.Богомолова;
-председатель Комиссии по строительству и ЖКХ общероссийской общественной организации "ОПОРА РОССИИ" - Е.И.Шлемников;
-президент Национального объединения строителей- Е.В.Басин;
-президент Национального объединения проектировщиков- А.Р.Воронцов;
-президент Национального объединения изыскателей - Л.Г.Кушнир;
-ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации - М.Ю.Соколов, А.В.Демин, К.Ю.Королевский, А.Г.Седов, Т.В.Крамкова.

______________________________________________________________________________________________

О саморегулировании в строительной отрасли

(Казинец, Шаккум, Круглик, Королевский, Басин, Воронцов, Кушнир, Козак)

1. Принять к сведению информацию заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И.Круглика по данному вопросу.

2. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину) с учетом состоявшегося обсуждения в кратчайшие сроки завершить выполнение поручения Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2009 г. № ДК-П9-165пр, в части оптимизации перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом предусмотреть включение в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнение функций генеральных подрядчиков на выполнение инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительно-монтажных работ.

3. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину) совместно с Минэкономразвития России, ФАС России, Ростехнадзором, Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям, иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 15 декабря 2009 г. представить в Правительство Российской Федерации с учетом предложений национальных объединений саморегулируемых организаций проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, предусматривающий:
-предоставление возможности до 1 марта 2010 г. для лиц, получивших свидетельства о допуске к работам, которые во исполнение пункта 2 настоящего протокола исключены из перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выйти из саморегулируемых организаций (далее - СРО) с возвратом ранее уплаченных взносов в компенсационный фонд СРО;
-исключение возможности снижать минимальный размер компенсационного фонда СРО при установлении требований к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, имея в виду сохранение права СРО устанавливать указанное требование в качестве дополнительного инструмента обеспечения ответственности;
-установление требования о приведении размеров компенсационных фондов СРО в соответствие с требованиями об их минимальном размере до 1 июля 2010 г. с учетом указанного выше исключения возможности его снижения;
введение норм, обеспечивающих сохранность и исключительно целевое расходование средств компенсационных фондов СРО;
-введение определения понятий "генеральный подрядчик на выполнение инженерных изысканий", "генеральный подрядчик на выполнение архитектурно-строительного проектирования" и "генеральный подрядчик на выполнение строительно-монтажных работ", имея в виду, что организации, выполняющие указанные функции, несут ответственность за безопасность объекта капитального строительства в целом;
-поэтапное (ежегодное) увеличение минимального размера взносов "генерального проектировщика", "генерального подрядчика" и "генерального исполнителя работ в области инженерных изысканий" в компенсационный фонд СРО с доведением этой величины к 2013 году:
-для членов СРО, выполняющих функции генерального подрядчика на выполнение инженерных изысканий, - до 1,5 млн. рублей;
-для членов СРО, выполняющих функции генерального подрядчика на выполнение архитектурно-строительного проектирования, - до 1,5 млн. рублей;
-для членов СРО, выполняющих функции генерального подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ, - до 15 млн. рублей.

4. Предложить руководителям национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий (Л.Г.Кушниру), архитектурно-строительного проектирования (А.Р.Воронцову), строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Е.В.Басину) сформировать Координационный совет национальных объединений СРО в сфере строительства с включением в его состав представителей Минрегиона России, Ростехнадзора и Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину), Ростехнадзору (Н.Г.Кутьину) обеспечить координацию этой работы и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

5. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину), Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с национальными объединениями СРО в сфере строительства с учетом состоявшегося обсуждения представить до 18 декабря 2009 г. в Правительство Российской Федерации предложения по определению понятия "технический заказчик", его функций и формы обеспечения его гражданской ответственности при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства для решения вопроса о целесообразности введения разрешительного порядка допуска юридических и физических лиц к выполнению соответствующих функций.

6. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину) совместно с Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям подготовить и до 1 февраля 2010 г. представить в Правительство Российской Федерации предложения о поэтапном реформировании механизмов ответственности за ущерб, причиненный в результате ненадлежащего осуществления инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительно-монтажных работ, а также эксплуатации объектов капитального строительства, имея в виду введение ответственности собственника (владельца, застройщика) зданий и сооружений по аналогии с ответственностью владельцев источников повышенной опасности (статьи 1079 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Заместитель Председателя Правительства РФ Д.Н.Козак


http://www.sro-s.ru/law.do?id=46

Predlozheniya_Kruglika_po_udaleniu__iz_Perechnya.zip

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 10:05
323
у кого какие мнения?
Может и не надо операторам в СРО вступать, а дождаться решения данного вопроса?)))

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 11:17
Связной (С)
ANM2008 писал(а):проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс
Работы введены Приказом Минрегиона. Чтобы теперь их урезать и вернуть деньги за вступление - надо ФЗ. Мда....
ANM2008 писал(а):-установление требования о приведении размеров компенсационных фондов СРО в соответствие с требованиями об их минимальном размере до 1 июля 2010 г. с учетом указанного выше исключения возможности его снижения;
Члены вышли, оставшиеся доуплачивают дисбаланс фонда. Заплатил раз, заплати и еще...
ANM2008 писал(а):введение определения понятий "генеральный подрядчик на выполнение инженерных изысканий", "генеральный подрядчик на выполнение архитектурно-строительного проектирования" и "генеральный подрядчик на выполнение строительно-монтажных работ",
Ну тогда и Заказчик-Застройщик. Ранее был и такой.

ANM2008 писал(а):Predlozheniya_Kruglika_po_udaleniu__iz_Perechnya.zip
Предварительный новый перечень опасных работ
Серьезно урезаны Работы (по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций, по монтажу технологического оборудования, пусконаладочные и т.д.).
Вот оно и счастье? :-k: Не уже ли выпустят в свободное плавание?

323 писал(а):Может и не надо операторам в СРО вступать, а дождаться решения данного вопроса
Кто его знает. Когда это еще примут и, вообще, реализуют ли.
Пока примут НПА, согласуют, утвердят, зарегистрируют (а если это еще и ФЗ будет), полгода пройдет...

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 12:07
323
Вообщем, Вы все как операторы связи уже вступили в СРО? просто у меня жестко щас стоит вопрос...везти документы и платить деньги или все-таки ждать....как многие делают...

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 13:04
ЕвгенийА
каждый раз что-то новое у нас в стране...

если смотреть по данному списку работ, то мы сможем вернуть свои деньги из СРО и НИ ОДНА из наших работ по СМР не подпадает под "оказание вляиния на безопасность объектов". Вот так-то... Ну, страна... Значит мы её заслуживаем... и сами такие?...

а Свидетельство СРО была аж на 6 листах :vertag: :sneky: :rus:

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 15:06
keit
323, мы пока ждем

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 15:09
323
keit

Да, видимо это и остается!

ЕвгенийА

Вот вот, ни один оператор связи не грозит нарушением безопасности.....Мы же не строим здания, которые потом посещают люди...

СообщениеДобавлено: Вт 22 дек, 2009 15:13
keit
особенно если Оператор строит только для себя, и оборот от смр не превышает 500тыс. в год, то вступление в сро как-то очень накладно получается