Понятие сети связи и 98 приказ

Коллеги, возник спор с экспертом. Может кто сталкивался уже с таким.
Имеем оператора ПРТС ведущего свою деятельность в стандарте GSM в нескольких субъектах, на каждый субъект выдана отдельная лицензия.
На основании 98 приказа разрешающего присоединения ЦК одной сети, находящихся в различных субъектах РФ это присоединение было выполнено, эксперт говорит, что это противоречит 98 приказу, т.к. понятие сети связи четко не регламентировано в части привязки к оператору связи, а следовательно если одна лицензия выдана на один субъект, а другая на другой - то это разные сети связи, несмотрю на то что лицензиат в обоих случаях одно и тоже юр. лицо. А раз сети разные - то и гоняйте трафик через ТМгУС операторов МГ/МН.
Есть в каком-нибудь документе что либо конкретное по этому поводу?
А то в з-не о связи отдельно говориться о операторе связи, отдельно о сети связи, а чего то общего, типа сеть связи оператора свзяи нет.
Имеем оператора ПРТС ведущего свою деятельность в стандарте GSM в нескольких субъектах, на каждый субъект выдана отдельная лицензия.
На основании 98 приказа разрешающего присоединения ЦК одной сети, находящихся в различных субъектах РФ это присоединение было выполнено, эксперт говорит, что это противоречит 98 приказу, т.к. понятие сети связи четко не регламентировано в части привязки к оператору связи, а следовательно если одна лицензия выдана на один субъект, а другая на другой - то это разные сети связи, несмотрю на то что лицензиат в обоих случаях одно и тоже юр. лицо. А раз сети разные - то и гоняйте трафик через ТМгУС операторов МГ/МН.
Есть в каком-нибудь документе что либо конкретное по этому поводу?
А то в з-не о связи отдельно говориться о операторе связи, отдельно о сети связи, а чего то общего, типа сеть связи оператора свзяи нет.