Сообщение:#63
makrovirus » Сб 06 дек, 2014 09:13 »
Для обеспечения правомерности использования оборудования беспроводной точки доступа «радиодоступа» в сети передачи данных для оказания телематических услуг используется оборудование радиодоступа Wi-Fi стандарта IEEE802.11n.
На заседании ГКРЧ, состоявшемся 15 июля 2010 г. (протокол № 10-07-02) были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:
о выделении полос радио частот для радиоэлектронных средств, использующих полосы радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц.
Пунктом 2 вышеназванного Протокола было определено – выделить полосы радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц для применения на территории Российской Федерации РЭС фиксированного беспроводного доступа юридическим и физическим лицам без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного юридического или физического лица.
Пункт 3 Протокола установил, что использование выделенных настоящим решением полос радиочастот для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа должно осуществляться при выполнении следующих условий:
• применяемые в полосах радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых РЭС правительственного назначения.
• регистрация РЭС фиксированного беспроводного доступа должна осуществляться в установленном порядке.
Порядок регистрации РЭС на территории Российской Федерации определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 г. № 539 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.03.2013 г., от 15.08.2014 г.).
Вышеуказанным Постановлением Правительства РФ № 539, определен Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, а также установлены Изъятия из данного перечня отдельных типов радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств из подлежащих регистрации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств):
Название служб Пункты приложения ≤*≥
1. Радиоэлектронные средства фиксированной службы 1;1.1;3;7;8; 13;14
2. Радиоэлектронные средства радиовещательной службы 14
3. Радиоэлектронные средства воздушной подвижной службы 14
4. Радиоэлектронные средства морской подвижной службы 14
5. Радиоэлектронные средства сухопутной подвижной службы 1, 1(1), 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18,24; 33
6. Радиоэлектронные средства любительской службы 14;19
Исходя из решения ГКРЧ от 15 июля 2010 г. (протокол № 10-07-02) «О выделении полос радио частот для радиоэлектронных средств, использующих полосы радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц», данные радио частоты были выделены для применения на территории РФ РЭС фиксированного беспроводного доступа юридическим и физическим лицам без оформлении отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного юридического или физического лица.
Из Постановления Правительства РФ от 12 октября 2004 г. № 539, радиоэлектронные средства фиксированной службы работающие в полосах радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц, перечисленные в пунктах 1.1; 13 Изъятий, не являются радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, подлежащими регистрации, следовательно данное оборудование не подлежат регистрации.
В соответствии с пунктом 1, 1 (1), 13 Изъятий из перечня РЭС и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, не подлежит регистрации:
1. Абонентские станции (абонентские устройства), разрешенные в установленном порядке для использования на территории Российской Федерации в сетях операторов связи, а также радиоэлектронные средства, подключаемые к сетям подвижной радиосвязи, имеющие в своем составе средства связи, выполняющие функции систем коммутации.
1(1). Абонентские устройства беспроводного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», мощность которых не превышает 100 мВт.
13. Пользовательское (оконечное) оборудование передающее, включающее в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандартов IEEE 802.11, IEEE 802.11.b, IEEE 802.11.g, IEEE 802.11.n (Wi-Fi), работающее в полосе радиочастот 2400 - 2483,5 МГц, с допустимой мощностью излучения передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенное либо входящее в состав других устройств.
Пользовательское (оконечное) оборудование передающее, включающее в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандартов IEEE 802.11а, IEEE 802.11.n (Wi-Fi), работающее в полосах радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц, с допустимой мощностью излучения передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенное либо входящее в состав других устройств.
Пользовательское (оконечное) оборудование передающее, включающее в себя приемное устройство, работающее в полосах радиочастот 2300 - 2400 МГц, 2500 - 2690 МГц, 3400 - 3450 МГц и 3500 - 3550 МГц, с допустимой мощностью излучения передатчика не более 1 Вт, в том числе встроенное либо входящее в состав других устройств.
Данная сеть является сетью общего пользования, а следовательно все установленное оборудование, в том числе, но не ограничиваясь кабелями, свитчами, точками доступа находятся в общем пользовании у абонентов и пользователей данной сети.
Исходя из определения понятия «абонентской линии», следует что абонентская линия это линия между абонентом и узлом связи, то есть все что находится после узла связи оператора это абонентские линии.
Из схемы организации связи, видно что точка доступа установленная по адресу, указанному в обжалуемом постановлении подключена к абонентским линиям и находится в пользовании абонентов, пользователей, и следовательно является пользовательским (оконечным) оборудованием. Данные выводы не противоречат введённому в 2014 году ФЗ № 126-ФЗ определения «точка доступа» - средство коллективного и средство коллективного доступа - оконечное оборудование.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь понятиями ФЗ «О связи» и Постановлением Правительства РФ № 539, Заявитель полагает, что точка доступа, организованная / установленная по адресу, указанному в обжалуемом постановлении является пользовательским (оконечным) оборудованием, которое исходя из вышеизложенного не подлежит регистрации.