Сотовые операторы по своему (без денег но иди в офис!!!, если захочешь) решили этот вопрос - например ввели тарифные планы типа "Джинс"МТС с абонентским договором http://www.jeans.mts.ru/about/regulation/
Определение объема Услуг, предоставленных Абоненту Оператором, осуществляется Системой учета Оператора.
Абонент вправе получить счет за оказанные услуги по окончании расчетного периода. Счета выдаются в офисах Оператора.
"Глубокий" смысл надо понять еще из слов
"Но наиболее интересно звучат слова Реймана о том, что в скором времени ...
Это станет возможным с введением в России повременной оплаты за пользование фиксированной связью
...В ближайшее время стоит ждать более подробных комментариев министра на эту тему, так как игроки и эксперты рынка настороженно отнеслись к этим словам Реймана" http://electrosviaz.com/forum/viewtopic.php?t=2168