Данная проблема актуальна для операторов СПД в Интернет, где присоединение сетей (в определении правил присоединения, ППРФ 161) и подключение сети организации-клиента к сети оператора для получения услуг связи технически неотличимы.
Логика Россвязькомнадзора:
1. Обе организации - операторы, стык сетей является "установлением технико-технологического взаимодействия средств связи 2 сетей связи, при котором становится возможным пропуск трафика между этими сетями минуя другие сети связи", т.е. присоединением.
2. В соответствии с ППРФ161, присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие осуществляются на основании заключенных операторами сетей связи договоров о присоединении.
Логика оператора:
1. Оператор не имеет возможности и не обязан устанавливать наличия лицензии у организации-контрагента, которой оказываются услуги связи.
2. В соответствии со ст.18 ЗоС, присоединение сетей электросвязи к ССОП явно определено, как право оператора, а не как его обязанность.
Есть ли официальная практика решения данного вопроса, какие-то оформленные прецеденты?