Да не поймите неправильно, по большому счету есть одно сомнение.
"предоставление доступа к сети передачи данных"
это
-
совокупность действий оператора связи сети передачи данных
каких именно действий, все уверены, что любых и вспоминают про админов и прочее, однако действия достаточно четко указаны
1.
по формированию абонентской линии
2.
и подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных
далее другой вариант действий
или
а именно
обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского (оконечного) оборудования с использованием телефонного соединения
или еще вариант, не связанный с предыдущими в силу ИЛИ
или
а именно
соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту услуг связи по передаче данных;
Вот и все мои сомнения. По большому счету это тонкости и в практике существенной роли не играют, но читать-то можно и дословно.
А теперь вопрос - у всех установлен перечень работ, в которые входит
совокупность действий оператора связи сети передачи данных по формированию абонентской линии и подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных
т.к. при конфликте он потребуется, а если его нет, то и суд может истрактовать по всякому

Это теоретически. Хотя со временем большинство теории становится практикой.