Если ФРС признает документ не требующим регистрации, то из этого автоматически следует его ненормативный характер. Такое вот тождество. И соблюдать такой НТА вовсе не обязательно...
А это из чего следует? Какой документ, и какой пункт? Пока я понял что раз не требует регистрации- значит это не НПА и не регулирует общественные отношения. ГДЕ написано про необходимость регистрации НТД?
Добавлено спустя 2 минуты 17 секунд: Вот что по этому поводу накопал в Интернете.
В настоящее время многие рычаги государственного управления, в частности государственный контроль и лицензирование, не оправдывают возлагаемых на них надежд. Причины этого многообразны, однако в контексте данной заметки наиболее важной причиной неэффективности управления является недооценка значимости и слабое использование нормативно-технических средств. Традиционно управление ориентируется на нормативно-правовые акты (НПА), однако эти документы, в том числе законы и подзаконные акты, как правило, не содержат технических норм <прямого действия>. Это делает безуспешными попытки их прямого применения, оборачивается их разночтением в разных ведомствах и в регионах, а нередко и произволом управленцев и угнетением добросовестного предпринимательства, на что прямо указано в ряде посланий Президента России. Для обеспечения единого поля правовых требований (важнейшего условия дебюрократизации) необходима опора на нормативно-технические документы (НТД) (стандарты, регламенты, технические условия, инструкции и т.д.), в которых эти нормы содержатся и которые обладают свойствами, требуемыми для обеспечения устойчивости хозяйственных систем даже в случаях быстрого изменения условий функционирования этих систем.
Высокая детализация требований НТД обеспечивает возможность выполнения требования НПА в разных конкретных условиях в соответствии с принятой во всём мире схемой: НПА R НТД R объект нормирования.
Для этого специалисты подведомственных учреждений МПР России должны владеть такими важнейшими НТД, как, например, группы международных стандартов по менеджменту качества (серия ГОСТ Р ИСО 9000), по экологическому менеджменту (серия ГОСТ Р ИСО 14000), установочные стандарты по охране природы (серия ГОСТ 17), стандарты по безопасности в чрезвычайных ситуациях (серия ГОСТ 22), стандарты по статистическим методам (ГОСТ 50779 и т.д.), другие НТД, в том числе отраслевые стандарты, СНиПы, Правила, Инструкции, Руководства и др.
О.М. РОЗЕНТАЛЬ, директор Уральского филиала Академии стандартизации,
метрологии и сертификации, д.т.н., профессор.