Проблемы оконечных операторов

Все "оконечные" операторы местной телефонной связи (не имеюще транзита),присоединенные к оператору ЗТС однозначно будут нести ежемесячные убытки, вызванные требованиями ППРФ N161 от 28.03.2005г. и Приказа Россвязьнадзора "Об установлении предельных цен на услуги присоединения по пропуску трафика.." N 51 от 19.06.06. Убытки связаны с тем, что опреатор МТС оказывает только "услугу местного завершения вызова на узле Оператора" и "услугу местного инициирования на узле Оператора".
Такое положение противоречит рыночным экономическим механизмам и здравому смыслу:
1. Оператор МТС, подписывая догвор о присоединении, выполняет дополнительный объем работ, связанный с подсчетом трафика "завершение/инициирование" и оформлением отчетных форм. При этом, вместо получения прибыли за выполненную работу, всегда несет убытки!
2. Оператору МТС нет смысла развивать свою абонентскую базу. С увеличением числа абонентов будут расти и убытки в части услуг по пропуску трафика. Кроме того, с увеличением числа абонентов, неоходимо наращивать число точек присоединения, что так же ведет к большим финансовым затратам.
Попытки договориться с оператором ЗТС о компенсации путем увеличения "процета вознаграждения" за услуги связи, естественно, безрезультатны.
Вопрос: Существуют ли законные (в юридическом смысле) пути выхода из данной ситуации? Слияние в экстазе с Оператором ЗТС не предлагать.
Такое положение противоречит рыночным экономическим механизмам и здравому смыслу:
1. Оператор МТС, подписывая догвор о присоединении, выполняет дополнительный объем работ, связанный с подсчетом трафика "завершение/инициирование" и оформлением отчетных форм. При этом, вместо получения прибыли за выполненную работу, всегда несет убытки!
2. Оператору МТС нет смысла развивать свою абонентскую базу. С увеличением числа абонентов будут расти и убытки в части услуг по пропуску трафика. Кроме того, с увеличением числа абонентов, неоходимо наращивать число точек присоединения, что так же ведет к большим финансовым затратам.
Попытки договориться с оператором ЗТС о компенсации путем увеличения "процета вознаграждения" за услуги связи, естественно, безрезультатны.
Вопрос: Существуют ли законные (в юридическом смысле) пути выхода из данной ситуации? Слияние в экстазе с Оператором ЗТС не предлагать.