Существуют множество проблем при организации предоставления услуг
связи в многоквартирном доме особенно, если дом подключен к сети
оператора связи - монополиста (далее монополист) в данном регионе.
Разберем возникающие правовые осложнения на примере подключения
абонента к сети мелкого оператора, если в доме существует сеть
монополиста. С учетом сложившейся практики включения услуг монополиста
в единое платежное поручение для оплаты коммунальных услуг через Единый
расчетный Центр и переходом многоквартирных домов на обслуживание
согласно Жилищному кодексу РФ необходимо учитывать следующие спорные
моменты:
1. Распоряжаться внутридомовой инфраструктурой, включая имеющиеся
домовые сети, могут только собственники жилья в соответствии с принятым
ими способом управления многоквартирным домом: привлечение управляющей
компании, создание товарищества собственников жилья или жилищного
(жилищно-строительного) кооператива. Решение о демонтаже (выводе из
эксплуатации, переключении и пр.) сетевого оборудования может дать
только общее собрание жильцов многоквартирного дома, ТСЖ, ЖСК (решение
большинства присутствующих на собрании обязательно для остальных
жильцов). Собственнику жилья принадлежит только внутриквартирная
сетевая проводка, иные сегменты сети являются общим имуществом
собственников многоквартирного дома. Собственник жилья имеет право
отказаться от услуг монополиста, уведомив об этом управляющую компанию
(ТСЖ, ЖСК) в письменном виде на основании договора с управляющей
компанией, решения ТСЖ, ЖСК. При заключении договора с иным оператором
связи для предоставления ему телевизионных услуг собственник имеет
право на использование внутридомового оборудования, не нарушая
целостности общего имущества многоквартирного дома.
Наниматели и арендаторы жилых помещений не имеют права
распоряжаться имуществом многоквартирного дома, а значит внутридомовыми
сетями в соответствии с Жилищным кодексом и ГК РФ. Для отказа от услуг
монополиста и демонтажа (переключения) его оборудования необходимо
согласие собственника. Наниматели и арендаторы жилых помещений при
привлечении иных операторов связи действуют за свой счет и по
согласованию с собственником на основании соответствующего договора.
Возможны ситуации, когда собственник будет против отказа нанимателя или
арендатора от услуг монополиста и переключения (отключения)
оборудования, в этом случае наниматель и/или арендатор будет вынужден
оплачивать услуги сразу двух операторов связи.
2. При проведении работ по подключению абонентов в случае
использования внутридомовой сети с одновременным отключением
оборудования монополиста необходимо иметь разрешение собственника и
управляющей компании (ТСЖ, ЖСК) на производство работ. При этом
управляющая компания (ТСЖ, ЖСК) берет на себя всю полноту
ответственности за сохранность оборудования монополиста. В случае
отсутствия согласования данные действия могут быть расценены как
умышленная порча чужого имущества, что влечет за собой помимо иска о
возмещении ущерба, административную и уголовную ответственность.
На основании вышеизложенного возможно предложить следующие варианты
подключения:
1. Договор с управляющей компанией (ТСЖ, ЖСК) на предоставление
услуг связи в многоквартирном доме с указанием поквартирного перечня
абонентов.
2. Заключение договора с собственником жилых помещений (при этом в
договоре указываются паспортные данные и сведения о собственности
(праве на долевое имущество) с одновременным подписанием формы
Уведомления о расторжении договора с монополистом с указанием даты
расторжения и заявления управляющей компании (ТСЖ, ЖСК) о перерасчете
платежей. При этом следует учитывать, что необходимо будет
самостоятельно доставлять вышеуказанные уведомления до адресатов, не
обременяя собственников. Все претензии по факту отключении оборудования
монополист будет предъявлять собственникам жилья, включая требования по
возмещению ущерба, что может негативно сказаться на продажах услуг
связи. Уведомления необходимо подписывать в двух экземплярах, чтобы
собственник оставлял данные документы у себя вместе с договором, для
облегчения возможных разбирательств. В тексте договора с собственником
жилья необходимо указывать сведения об отключении иных операторов связи
от сети, чтобы собственник знал об отключении монополиста. Иначе
возможны обвинения в недобросовестном предоставлении услуг.
После окончания оплаты услуг монополиста собственник может
столкнуться с тем, что управляющая компания будет отказываться
предоставлять платежные документы без указания услуг монополиста,
требовать оплаты долга перед монополистом для выдачи необходимых
справок и пр. Это будет поводом для судебного разбирательства.
3. Заключение договора с нанимателем/арендатором жилых помещений
(при этом в договоре указываются паспортные данные и сведением о найме,
аренде помещений) с одновременным подписанием формы Уведомления об
отказе от услуг монополиста (с предложением срока на отключение услуг
монополиста) и Заявления в управляющую компанию о перерасчете платежей.
Арендатор имеет право отказаться от услуг монополиста только с
разрешения собственника, поэтому без получения соответствующего
разрешения арендатор будет оплачивать услуги монополиста.
Следует отметить, что фактический перерасчет будет сделан
нанимателю/арендатору после выезда бригады монополиста и проведения
соответствующих работ по отключению. Отключение услуг монополиста
третьими лицами до этого момента будет считаться умышленной порчей
чужого имущества.
http://www.adsk.ru/mainpage.php?showmod ... ws.inc.php
