SMS spam: Ответственность оператора? Отправителя?

Приветствую!
Работая в телекоме, читая в том числе abuse@ и реагируя на проблемы со спамом , вирусованными сайтами и прочими изобретениями современного маркетинга сегодня был очень неприятно удивлен тем, что мой ОПСОС в лице Вымпелкома в вежливой форме послал меня очень далеко на мою просьбу прищучить SMS спамера, а имеено - мы ( Вымпелком) ничего делать не будем, без бумаги из государственных органов регулирования отрасли.
Прелюдия: есть в славном городе Ярославле бесславная служба такси, которая периодически спамит по SMS своих абонентов. Вчера этот спам с рекламой их нового номера 8-800-3334357 (чей кстати ? MTT ?) меня неприятно разбудил т.к. дело было заполночь и несколько рассердил. Попытки объяснить этой компании, что спамить меня не надо успехом не увенчались: до этого звонил 3 раза за год, каждый раз меня уверяли, что мой номер вычеркнут из базы, но каждый раз спам продолжался. Вчера среди ночи я таки дозвонился до генерального директора этой компании и попытался донести свою точку зрения на проблему спама, но этот человек по всей видимости не умеет слушать собеседника и априори считает своего визави глупее себя.
Все бы хорошо, но только я немного зануда и уже несколько лет профессионально занимаюсь в том числе разработкой и эксплуатацией систем промышленной фильтрации почтового спама, которые в настоящее время вырезают из потока до полумиллиона писем с мусором в сутки.
Реакция моя на все это безобразие не эмоциональная, а профессиональная - мне совсем не нравится идея разгула спама в SS7 сетях, а от понимания того чего можно налепить в SIP сетях становиться совсем грустно.
Так, поплакался..
А теперь хотелось бы к делу и понять юридические последствия случившегося.
Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ О рекламе - http://www.rg.ru/2006/03/15/reklama-dok.html
Уважаемые коллеги и эксперты в области законодательства. Мог бы я вас просить дать юридические и практические советы на предмет:
0. является ли оператор связи в данном случае "Рекламораспространителем" ?
1. каковы правовые последствия для оператора связи, пропускающего спам-трафик в свои сети ?
2. каким правовым образом возможно понудить оператора связи блокировать спам на своем оборудовании SMS-C ?
3. каким правовым образом возможно понудить спамера прекратить свою деятельность ?
Интересует советы и полных цикл: какого плана бумаги надо писать, в какие органы обращаться, что и как выносить на возможный судебный процесс.
Работая в телекоме, читая в том числе abuse@ и реагируя на проблемы со спамом , вирусованными сайтами и прочими изобретениями современного маркетинга сегодня был очень неприятно удивлен тем, что мой ОПСОС в лице Вымпелкома в вежливой форме послал меня очень далеко на мою просьбу прищучить SMS спамера, а имеено - мы ( Вымпелком) ничего делать не будем, без бумаги из государственных органов регулирования отрасли.

Прелюдия: есть в славном городе Ярославле бесславная служба такси, которая периодически спамит по SMS своих абонентов. Вчера этот спам с рекламой их нового номера 8-800-3334357 (чей кстати ? MTT ?) меня неприятно разбудил т.к. дело было заполночь и несколько рассердил. Попытки объяснить этой компании, что спамить меня не надо успехом не увенчались: до этого звонил 3 раза за год, каждый раз меня уверяли, что мой номер вычеркнут из базы, но каждый раз спам продолжался. Вчера среди ночи я таки дозвонился до генерального директора этой компании и попытался донести свою точку зрения на проблему спама, но этот человек по всей видимости не умеет слушать собеседника и априори считает своего визави глупее себя.
Все бы хорошо, но только я немного зануда и уже несколько лет профессионально занимаюсь в том числе разработкой и эксплуатацией систем промышленной фильтрации почтового спама, которые в настоящее время вырезают из потока до полумиллиона писем с мусором в сутки.
Реакция моя на все это безобразие не эмоциональная, а профессиональная - мне совсем не нравится идея разгула спама в SS7 сетях, а от понимания того чего можно налепить в SIP сетях становиться совсем грустно.
Так, поплакался..


Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ О рекламе - http://www.rg.ru/2006/03/15/reklama-dok.html
Статья 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях
1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
2. Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
Уважаемые коллеги и эксперты в области законодательства. Мог бы я вас просить дать юридические и практические советы на предмет:
0. является ли оператор связи в данном случае "Рекламораспространителем" ?
1. каковы правовые последствия для оператора связи, пропускающего спам-трафик в свои сети ?
2. каким правовым образом возможно понудить оператора связи блокировать спам на своем оборудовании SMS-C ?
3. каким правовым образом возможно понудить спамера прекратить свою деятельность ?
Интересует советы и полных цикл: какого плана бумаги надо писать, в какие органы обращаться, что и как выносить на возможный судебный процесс.