Банк России вчера издал указание, определяющее порядок приема средств от граждан небанковскими коммерческими организациями. Участники рынка платежных терминалов отмечают, что документ, который вступит в действие через четыре месяца, оправдал их худшие ожидания. По их мнению, нововведение приведет к неизбежному сокращению сетей мгновенной оплаты и повлечет за собой удорожание их услуг на 10-15%.
Вчера в "Вестнике Банка России" было опубликовано указание "О порядке осуществления банковских операций по переводу денежных средств по поручению физлиц без открытия им банковских счетов кредитными организациями с участием коммерческих организаций, не являющихся кредитными организациями".
В соответствии с ним все коммерческие организации, принимающие платежи от населения (в частности, плату за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные платежи), будут обязаны заключать договор с банком, в кассу которого будут вноситься наличные средства. Документ вступит в действие через четыре месяца после опубликования.
На сегодняшний день в России установлено порядка 50 тыс. терминалов по приему платежей, в среднем дневная выручка нормально функционирующего терминала равна 12 тыс. руб. По словам специалистов, годовой оборот рынка платежных терминалов оценивается в 200 млрд руб.
Новое указание позволит реализовать принятые летом прошлого года поправки к закону "О банках и банковской деятельности", запрещающие системам мгновенной оплаты принимать платежи без договоров с банками (см. Ъ от 27 февраля). Как признались Ъ в Банке России, они специально не форсировали разработку указания, давая возможность участникам рынка подготовиться. Тем не менее к появлению документа оказались готовы только крупные операторы. "Наша сеть терминалов была разработана и установлена с учетом возможных будущих требований законодательства",-- сообщил пресс-секретарь компании "Евросеть" Очир Манджиков. В готовности к работе в новых условиях Ъ сообщили и в компании "Элекснет", владеющей крупной сетью платежных терминалов. Кроме них к появлению нового документа отнеслись положительно только банкиры. "Теперь все клиенты банка--физлица получат дополнительные возможности по осуществлению операций",-- радуется зампред правления "Абсолют банка" Олег Скворцов.
Между тем в большинстве небольших компаний, работающих с операторами мобильной связи на основе агентских соглашений, считают иначе. "Данная схема предполагает наличие прямого договора между банком и провайдером",-- объясняет Андрей Романенко, директор компании OSMP, владеющей сетью терминалов по приему платежей.
По его словам, посредничество банков в работе терминалов приведет к значительному удорожанию их услуг. "Сейчас комиссии за прием наличных варьируются от 1 до 5%,-- соглашается президент группы Е-port Борис Ким.-- А появление нового звена в системе взаимоотношений терминалов и компаний приведет к повышению тарифов за денежные переводы в два-три раза". Это приведет к удорожанию услуг оплаты мобильной связи, соответственно, на 10-15%.
Впрочем, в банках свои тарифы считают справедливыми и снижать их не собираются. "Деньги, принятые терминалами, будет необходимо инкассировать, а это стоит недешево, потому определенная маржа, скорее всего, будет взиматься",-- говорит вице-президент Ситибанка Наталья Николаева. Банкиры и владельцы терминалов сходятся во мнении, что вступление в силу указания ЦБ привет к неизбежной консолидации рынка терминальных услуг, операторы которого будут вынуждены или продавать бизнес, или объединяться, снижая расходы. "После вступления в силу нового документа терминальный бизнес сократится на 20%",-- прогнозирует Очир Манджиков.
http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=781915
“Наконец-то”, — радуется начальник юридического департамента Ассоциации российских банков Лариса Митяшова. Она напоминает, что поправки к закону о банках, которые причислили подобные платежи к банковским операциям, были приняты еще год назад. Однако многие пункты приема платежей продолжают нарушать закон и проводят операции самостоятельно, утверждает Митяшова.
По словам директора департамента платежных карт Промсвязьбанка Елены Дворовых, торговые сети до сих пор работали с банками крайне редко. В основном магазины работают с платежными системами, многие из которых не имеют лицензии кредитной организации, соглашается вице-президент Связь-банка Аркадий Комягинский. “Банки в любом случае окажутся в выигрыше, поскольку сети будут платить им комиссии за перевод средств”, — говорит он. На первом этапе комиссия может варьироваться от 0,1% до 0,5%, считает Дворовых. С ней согласны еще два банкира. Только объем платежей населения за услуги ЖКХ в прошлом году составил порядка 560 млрд руб., оценивал ранее гендиректор “Интерфакс-ЦЭА” Михаил Матовников.
“Указание ЦБ направлено в первую очередь на борьбу с владельцами платежных терминалов, не обремененных никакими лицензиями, — считает сотрудник одной российской платежной системы. — Сейчас они могут проводить наличные средства от одного анонима к другому абсолютно бесконтрольно”.
Представитель сети “Патэрсон” в Поволжском регионе рассказал “Ведомостям”, что сеть изначально проводила платежи покупателей через банк, поэтому новое указание ЦБ на сети не отразится. В “Седьмом континенте” не смогли прокомментировать указание Центробанка.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic ... /12/129095