О внесении изменений и дополнений в ЗоС

[Vasiliy]

Что-бы ни понималось выше под защищенностью, ни один генерал не допустит, что бы ЗАСы стояли не у него. В итоге скорей всего дело сведется к долгосрочной аренде широких стволов, кои будут биться и шифроваться уже не аппаратурой оператора связи.

[Антон Богатов]

шифроваться уже не аппаратурой оператора связи.

Это несомненно. Оформлять такие допуски сотрудникам оператора никто не станет... 5 лет без выезда как минимум.

[5611]

Тендера не будет. Регулятор определился с принципами создания специализированной сети связи

Вчера специалисты и участники рынка связи одобрили перечень мероприятий по созданию мультисервисной сети связи для государственных нужд. Специализированная сеть будет строиться несколькими операторами на собственные средства. Начало строительства опытной зоны намечено на начало 2006 года одновременно в трех федеральных округах. Стоимость проекта и точные сроки окончания работ по строительству сети в Мининформсвязи не называют.
Таковы результаты созванной Мининформсвязи и "Ростелекомом" конференции, посвященной созданию сети связи для "спецпотребителей". Помимо организаторов на конференцию были приглашены представители компании "Эквант", ФГУП "Космическая связь", Минобороны, ФСО, ФСБ, МЧС, МВД, Минюста, ФТС, администрации президента РФ и других ведомств.
Основная функция будущей мультисервисной сети - обеспечение государственных ведомств услугами голосовой связи, передачи данных, видеоконференций с соблюдением необходимых мер по защите информации в этой сети. Она будет представлять собой фрагмент единой сети связи России, причем в его строительстве будут принимать участие один или несколько операторов связи, проекты которых будут соответствовать предъявляемым требованиям.
"В настоящее время такие требования разрабатываются Мининформсвязи и будут изданы в виде приказа министерства, подлежащего утверждению в Минюсте, но уже сейчас точно известно, что затраты на строительство сети понесет оператор", - рассказал генеральный директор ОАО "Ростелеком" Дмитрий Ерохин. - "Возможно, сразу несколько операторов начнут строительство сетей". По словам Дмитрия Ерохина, ни один оператор связи не сможет самостоятельно построить подобную сеть.
"Тендера объявлено не будет, по той причине, что строительство сети будет осуществляться за счет средств операторов связи. Присоединение к сети узлов связи спецпотребителей и обеспечение безопасности, будет осуществляться за счет самих спецпотребителей", - пояснил замминистра информационных технологий и связи Борис Антонюк.
Он также добавил, что сети будут построены на основе уже имеющейся цифровой инфраструктуры. Окончание строительства планируется к 2010 -2012 году. Точные сроки в министерстве не называют.
Строительство сети предполагается начать в 2006 г с создания опытных зон в Центральном, Уральском, Южном федеральных округах. Финансирование работ по присоединению спецпотребителей после окончания строительства этой сети будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Создание инфраструктуры связи". "Ее концепция, разработанная Мининформсвязи, была одобрена правительством РФ в начале текущего года, окончательное одобрение концепции планируется в ноябре 2005 г. Только после этого будет утверждена и сама ФЦП", - сообщил Борис Антонюк.
http://www.comnews.ru/index.cfm?id=18382

[бандит]

насколько я знаю, силовики пытались выторговать у СИ за согласие на приватизацию строительство силами МРК сети для силовиков. вроде чего-то выторговали. есть распоряжение СИ в МРК на эту тему.
параллельно МВД и ФСБ выделили деньги на строительство местных сетей. у нас в городе проект оптики (пока только бумаги) для МВД уже сделали, кто делал (и делал ли) для ФСБ не знаю, но те вроде бы уже кладут кабель. т.е. денег действительно дали. правда, как говорят МВДшники, только на строительство - что будет с эксплуатацией пока не ясно.

[5611]

Борис Антонюк добавил, что сеть для заинтересованных силовых ведомств будет строиться на основе уже существующей инфраструктуры и за счет средств операторов связи. При этом количество операторов связи, которые могут построить данную сеть, не ограничено. «Но оператор должен гарантировать, что сеть будет устойчива к внешним информационным воздействиям -- против хакеров и террористов, -- подчеркнул Борис Антонюк. -- Вопросы защиты передаваемой информации остаются на совести и ответственности спецпотребителя».

Таким опытом работы со спецслужбами и спецсвязью в России в основном обладает ОАО «Ростелеком». Но принявший участие в закрытой конференции с силовиками генеральный директор этой компании Дмитрий Ерохин высказал мнение, что сегодня «ни один оператор не сможет в одиночку полностью построить такую спецсеть».

Это означает, что скорее всего «Ростелеком» сможет построить магистральную сеть, а зоновые сети, возможно, будут строить другие операторы. Однако глава «Ростелекома» добавил, что его компания заинтересована в строительстве данной сети: «Работа с силовыми ведомствами является для нас не только почетной, но и очень ответственной задачей». При этом глава «Ростелекома» выразил уверенность, что компания в дальнейшем продолжит сотрудничество с госструктурами по реализации масштабных общенациональных проектов.

http://www.vremya.ru/2005/187/13/136168.html

[5611]

решение от МНС

ФНС на своем официальном сайте опубликовала список банков, http://www.2z.ru/docs/banks.zip перешедших на электронный обмен сообщениями с налоговиками об открытии (закрытии) счетов организаций.
Там же перечислены и операторы связи, с чьей помощью будут передаваться указанные сведения....
http://www.2z.ru/dz/dz.pl?page=newstape&id=7708


Специализированные операторы связи
Специализированный оператор связи - организация, предоставляющая услуги по обмену открытой и конфиденциальной информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками в рамках системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Другими словами — специализированные операторы связи – это организации, отвечающие установленным требованиям, имеющие необходимые технологии для представления отчетности по телекоммуникационным каналам связи и заключившие договор с Управлением (ями) ФНС России по субъекту Российской Федерации.
http://www.nalog.ru/document.php?id=204 ... c=no_elvid

[Erlang]

Может ФГУП "Воентелеком" будет правоприемником Связьинвеста:

Услуги:

Услуги местной телефонной связи для населения и организаций (предприятий и учреждений)

В первом квартале 2005 г. планируется начать оказание услуг междугородной и международной телефонной связи.

ФГУП "Воентелеком" имеет филиал - 127 военный завод по ремонту средств связи (г. Воронеж).

http://www.voentelecom.ru

[5611]

Может ФГУП "Воентелеком" будет правоприемником Связьинвеста:

[/list]

В Москве "Глобус" ( с географическое присутствие «ГЛОБУС-ТЕЛЕКОМ» во всех центрах федеральных округов и 29 городах областных и региональных центров )?

"Ростелеком" и "Глобус Телеком" заключили агентский договор и договор присоединения сетей электросвязи на междугородном уровне присоединении МОСКВА, 10 января. /ПРАЙМ-ТАСС/. ОАО "Ростелеком" (RTKM) и ЗАО "Глобус Телеком" заключили в декабре 2005 г агентский договор и договор присоединения сетей электросвязи на междугородном уровне присоединения. Об этом ПРАЙМ-ТАСС сообщили в компании "Глобус Телеком".
В соответствии с агентским договором "Глобус Телеком", являясь уполномоченным агентом "Ростелекома", по его поручению имеет право заключать договора на услуги междугородней и международной телефонной связи с абонентами /конечными пользователями/.
Кроме того, "Глобус Телеком" уполномочен заключать от имени "Ростелекома" аналогичные агентские договоры с присоединенными операторами связи с целью предоставления услуг дальней связи абонентам присоединенных операторов. "Глобус Телеком" предоставляет другим операторам в качестве оператора местной и внутризоновой связи в Москве услуги присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика.
Как сообщалось ранее, совет директоров ОАО "Ростелеком" одобрил в ноябре 2005 г параметры сделки по приобретению 100 проц акций компании "Глобус Телеком" за 1,2 млрд руб. На настоящий момент сделка не завершена.
Как сообщал ПРАЙМ-ТАСС ранее, ЗАО "Комет" в июне 2005 г приобрело 100 проц акций ООО "Алсеан-Н", которое в свою очередь является владельцем 63,6 проц акций ЗАО "Глобус Телеком". Другими акционерам "Глобус Телеком" являются ЗАО "Телеком-Центр", ОАО "РТК-Лизинг" и ФГУП "Научно-технический центр "Атлас".
ЗАО "Глобус Телеком" образовано в 2000 году группой российских телекоммуникационных компаний при активном участии Федерального агентства правительственной связи и информации при президенте Российской Федерации и является в настоящее время компанией со 100 проц российским капиталом. Общая номерная емкость компании составляет 100 тысяч номеров с индексом "98" телефонной сети Москвы. 10.01.2006 17:52

http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... 40&ct=news


...На этом фоне 25 тыс. реальных абонентов "Глобуса" даже при 100-тысячном номерном ресурсе выглядят бледно. ...."Государство активно инвестирует создание сетей связи и информационных каналов для своих структур. Государственный "Ростелеком" силами "Глобуса" может стать подрядчиком госзаказов в Москве",- добавляет эксперт из Russian Telecoms.
В "Ростелекоме" дают понять, что сеть "Глобус телеком" построена в расчете на спецпотребителей. "Сеть обеспечивает высокий уровень качества, надежности и защиты информации, что позволяет предоставлять клиентам полный пакет высококачественных телекоммуникационных услуг",- отмечают в службе по связям с общественностью компании....
http://www.ione.ru/scripts/events.asp?id=19127

[Erlang]

Закон "О связи" будет меняться

Комитет Госдумы по энергетике, транспорту и связи до конца недели внесет для рассмотрения Государственной Думой предложение о внесении изменений в закон "О связи". Изменения коснуться статьи 18 действующего закона. Кроме того, Госдумой будет рассмотрен еще целый ряд предложений о внесении изменений в закон "О связи".

В статью 18 Федерального закона "О связи" будет добавлена строка "...и доступа к инфраструктуре". Если изменения будут приняты, то первое предложение первого пункта статьи № 18 будет звучать: "Операторы связи имеют право на присоединение своих сетей электросвязи к сети связи общего пользования и доступа к инфраструктуре". Изменения в закон будут внесены для того, чтобы обязать существенного оператора обеспечить доступ к оборудованию персоналу присоединенного оператора.

Как отметил депутат Госдумы и член комитета по энергетике, транспорту и связи (Подкомиссия по связи) Максим Коробов, предложение о внесение изменений в закон "О связи" будет внесено в Госдуму до конца текущей недели.

Кроме того, на рассмотрение Госдумы уже внесены поправки к закону "О связи", направленные на обеспечение интересов госпотребителей услуг связи. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев на конференции "Связь и инвестиции в России". По словам Владимира Горбачева, рассмотренный и одобренный комитетом законопроект о поправках направлен на определение обязанностей операторов связи при оказании услуг государственным потребителя. Также уже внесен на рассмотрение Госдумы проект поправок к закону "О связи", связанный с внедрением цифрового телевидения.

ComNews.ru

[Andrei]

Инициатива мож и неплохая, но вряд ли прокатит. А если и прокатит, то за "доступ к инфраструктуре" МРК столько денег заломят, что мама не горюй! Это очевидно уже сейчас: УСИ сам ставит ADSL на свою линию за 2000 руб, а со стороннего оператора за ту же вещь требует более 7000 рублей.

[AlexBT]

Andrei, а вы в антимонопольку и в комиссию РСН по жалобам на ОСП, то бишь МРК.

[Andrei]

AlexBT, это тоже из разряда "вредных советов"?

[Erlang]

"...и доступа к инфраструктуре"

Тогда надо дать расшифровку термина - инфраструктура.

Также уже внесен на рассмотрение Госдумы проект поправок к закону "О связи", связанный с внедрением цифрового телевидения.

А это еще зачем?

[Larky]

Кроме того, на рассмотрение Госдумы уже внесены поправки к закону "О связи", направленные на обеспечение интересов госпотребителей услуг связи. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев на конференции "Связь и инвестиции в России". По словам Владимира Горбачева, рассмотренный и одобренный комитетом законопроект о поправках направлен на определение обязанностей операторов связи при оказании услуг государственным потребителя.

В этом случае об оплате госпотребителями услуг связи можно будет забыть... Они и сейчас-то не торопятся их оплачивать, а если будет законодательный запрет отключать госпотребителей за неуплату, они вообще забьют на это дело...

[Антон Богатов]

Они и сейчас-то не торопятся их оплачивать, а если будет законодательный запрет отключать госпотребителей за неуплату, они вообще забьют на это дело...

Зато взимать НДС и НП по неоплаченным услугам другие госпотребители отнюдь не забывают.

[Erlang]

Кроме того, на рассмотрение Госдумы уже внесены поправки к закону "О связи", направленные на обеспечение интересов госпотребителей услуг связи. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев на конференции "Связь и инвестиции в России". По словам Владимира Горбачева, рассмотренный и одобренный комитетом законопроект о поправках направлен на определение обязанностей операторов связи при оказании услуг государственным потребителя.

В этом случае об оплате госпотребителями услуг связи можно будет забыть... Они и сейчас-то не торопятся их оплачивать, а если будет законодательный запрет отключать госпотребителей за неуплату, они вообще забьют на это дело...

Зато сейчас будет приватизация Связьинвеста: и как Чубайс - хабах рубильник

[JK]

Erlang, а они к рубильнику наряд... типа "взяли объект под усиленную охрану в рамках антитеррора".

[Larky]

Вот в предверии приватизации и забеспокоились... Введут в закон поправку, обеспечивающую интерес госпотребителей, то бишь законодательный запрет отключения этой категории, тогда уж рубильником не побалуешься, сразу под суд пойдешь...

[5611]

МОСКВА, 17 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ утвердило постановление от 13 апреля 2006 г N213 "О Правительственной комиссии по федеральной связи". Об этом сообщила пресс-служба правительства.

Правительство РФ постановило:

1. Образовать Правительственную комиссию по федеральной связи.

2. Утвердить положение о Правительственной комиссии по федеральной связи.

Положение о Правительственной комиссии по федеральной связи:

1. Правительственная комиссия по федеральной связи /далее – комиссия/ является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти в области развития и совершенствования федеральной связи.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами президента РФ и правительства РФ, а также настоящим положением.

3. Основными функциями комиссии являются:

а/ определение приоритетов в реализации основных направлений развития федеральной связи с учетом задач государственного управления, обороны и безопасности государства, обеспечения правопорядка, а также с учетом экономических, финансовых и иных возможностей государства;

б/ координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по развитию российской инфраструктуры связи, обеспечению ее интеграции с международными сетями связи;

в/ координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению потребностей в услугах связи для нужд государственного управления, обороны и безопасности государства, обеспечения правопорядка;

г/ координация деятельности федеральных органов исполнительной власти при подготовке концепций, федеральных, межотраслевых и отраслевых программ развития и совершенствования сетей связи, входящих в состав единой сети электросвязи РФ, и сети почтовой связи РФ;

д/ организация проведения межведомственной экспертизы программ, концепций, проектов развития сетей связи, входящих в состав единой сети электросвязи РФ /для сетей связи специального назначения - в части установленных для них требований и взаимодействия с другими сетями связи единой сети электросвязи Российской Федерации/, и сети почтовой связи РФ;

е/ подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства в области развития и совершенствования федеральной связи;

ж/ рассмотрение, оценка и подготовка рекомендаций по применению новейших технологий в сетях связи, содействие развитию производства в РФ средств связи;

з/ координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам развития технологий и средств защиты информации.

4. Комиссия имеет право:

а/ запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственных и иных организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

б/ заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственных и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

в/ привлекать в установленном порядке к работе комиссии представителей заинтересованных органов государственной власти, научных и общественных организаций, а также специалистов;

г/ создавать рабочие группы для подготовки материалов и согласования позиций по отдельным направлениям деятельности комиссии.

5. Председателем комиссии является министр информационных технологий и связи РФ. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

Заместителем председателя комиссии является заместитель министра информационных технологий и связи РФ.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет его заместитель.

В состав комиссии входят представители министерства информационных технологий и связи РФ, аппарата Совета безопасности РФ /по согласованию/, комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи /по согласованию/, главного управления специальных программ президента РФ, министерства обороны РФ, министерства внутренних дел РФ, министерства экономического развития и торговли РФ, министерства транспорта РФ, министерства промышленности и энергетики РФ, министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, службы внешней разведки РФ, федеральной службы безопасности РФ, федеральной службы охраны РФ, государственной фельдъегерской службы РФ, федеральной антимонопольной службы, федеральной службы по тарифам, федеральной службы исполнения наказаний, федеральной службы по техническому и экспортному контролю, федеральной таможенной службы, федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, федерального агентства по промышленности, федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, федерального космического агентства.

Состав Комиссии утверждается правительством РФ по представлению председателя комиссии.

Представители федеральных органов исполнительной власти включаются в состав комиссии по предложению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседании комиссии и подписываются ее председателем. Порядок работы комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем.

7. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом заседания, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

9. Решения комиссии являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в комиссии.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Мининформсвязи.

11. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

17.04.2006 14:35

http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... 11&ct=news

[5611]

Поправка 159989-4 : О внесении изменений и дополнений в федеральные законы "О связи", "Об оперативно-розыскной деятельности" и Уголовный кодекс Российской ФедерацииКомментарий: в части контроля операторами сотовой связи международных идентификаторов мобильных телефонов
Последнее решение: 11.04.2006 вернуть законопроект субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований Конституции Российской Федерации и Регламента Государственной Думы