Изменения в ЗоС 2007 г.: Экспертиза и Регистрация

Связной (С) писал(а):совать нос" с системными проектами до выхода ППРФ смысла нет?

Просто некуда совать этот нос. Носоприемник еще не сделали.

попытаться в действующий орган по экспертизе - УМЦР. Но опять же, можно получить "отворот" в виду не профильности данного ФГУ по вопросам системных проектов...

Erlang писал(а):Операторы оказались не готовы к реакции на столь скорое принятие закона.

просто операторы не торопятся с реакцией, ожидая почти традиционного внесения изменений в ещё не вступившие в силу нормы ЗоС

Связной (С) писал(а): Сеть уже функционирует, какие расчеты нужны?

Обоснования правильности функционирования...

JK писал(а):Связной (С) писал(а):
Сеть уже функционирует, какие расчеты нужны?

Обоснования правильности функционирования...

т.е. правильность разработанной ранее проектной документации :sneky:

Гипросвязь перепроверять что ли

Связной (С)
Неужели вы думаете, что она будет делать совсем новый проект?! Перерисует что есть и напишет "И это правильно"... возьмёт большие деньги за проект... после чего вы получите "заключение экспертизы" за ещё более большие деньги (по отношению к тому, что заплатили за экспертизу ранее сданных объектов) и вы будете "типа счастлив".

Вот так, в общем... конкретика появится только с утверждёнными требованиями к "системному проекту".

как можно писать требования к системным проектам по СПД
если нет норм на показатели качества в СПД при предоставлении услуг ПД?

Нерубящий инспектор
Ну сейчас же проекты на СПД как-то делают.... :sneky:

JK конечно делают, ссылаясь на ВНТП по телефонии. Только толку то от них...
Набор картинок

JK, а почему вы решили что речь про ГС?!

Нерубящий инспектор
Но сети то работают! ... может что-то в консерватории надо поправить?!

Зачем излишняя регулируемость?

Связной (С) писал(а):JK, а почему вы решили что речь про ГС?!

В смысле, ГИПРОсвязь? Просто как пример. Все "проектировщики" так делают...

JK писал(а):JK, а почему вы решили что речь про ГС?!

В смысле, ГИПРОсвязь? Просто как пример. Все "проектировщики" так делают...

я как понял вас, речь о том, что Гипросвязь будет делать системные проекты. Но они не одни такие, и другие тоже смогут (я об этом)...

Связной (С) писал(а):Но они не одни такие, и другие тоже смогут (я об этом)...

Ну да... если смогут, то могут... не возражаю. 8-)

JK писал(а):Но сети то работают! ... может что-то в консерватории надо поправить?! Зачем излишняя регулируемость?

А я с этим и не спорю.
Сети СПД без проектов работают только в путь.
Просто раз уж решили, что проекты будут, то тоже хочу понять, чо там будет.

JK писал(а):Но они не одни такие, и другие тоже смогут (я об этом)...

Ну да... если смогут, то могут...

почему и нет. Главное понять что к чему в системном проекте...

Связьнадзор разогнали.
Кто будет делать ППРФ и приказы для исполнения 14-ФЗ?
Август наступит, чем будем отбиваться? Надзор будет вправе спросить как операторы выполняют Закон.
Я полагаю, что отсутствием ППРФ и приказов.
Так?

5611 писал(а):6. Основанием для отказа в регистрации сети электросвязи является:
...
несоответствие величин, определяющих технические возможности входящих в состав сети электросвязи средств связи, линий передачи и физических цепей, или фактической монтированной емкости сети электросвязи расчетным значениям, указанным в представленном заявителем системном проекте сети связи;
несоответствие сети электросвязи ее описанию, представленному для получения, переоформления указанной в заявлении о регистрации сети электросвязи лицензии, внесения в нее изменений и дополнений.

т.е. указал я при получении лицензии в схеме и в системной проекте 1 АТС, то и должен построить и зарегистрировать эту 1 АТС. А если захочу 2 АТС, то должен внести изменения в лицензию..?! При этом все должно отбиваться и соответствовать др. др. на разных стадиях..

Треугольнички c колесиками
С августа регулятор сможет отказать оператору в регистрации сети, если та не соответствует описанию в заявке. Такое нововведение содержится в поправке №14-ФЗ. Необходимость таких изменений, по словам одного из авторов закона, вызвана тем, что операторы "при подаче заявок на лицензию рисуют на схемах треугольнички с колёсиками и даже сами не могут объяснить их назначения. Теперь же при сдаче сети регулятору им придется эти треугольнички с колёсиками предъявить".

Согласно принятым поправкам, "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи", основанием для отказа в регистрации является несоответствие сети сведениям, указанным оператором в заявке на выдачу лицензии.

Закон подписан президентом 9 февраля 2007 г. и вступает в силу в августе (см. новость ComNews от 13 февраля 2007 г.). Один из авторов этой поправки, генеральный директор компании "Синтерра" Виталий Слизень, бывший до недавнего времени помощником депутата Государственной Думы Максима Коробова, объясняет ее надобность так: "Некоторые операторы при подаче заявок на лицензию рисуют на схемах треугольнички с колёсиками и даже сами не могут объяснить их назначения. Теперь же при сдаче сети регулятору им придется эти треугольнички с колёсиками предъявить".

Некоторые эксперты отмечают, что, по их мнению, нововведение "несколько нелогично". "Ранее при изменении зарегистрированных показателей сети оператор просто сдавал сеть в эксплуатацию заново. Сейчас же он вынужден оставаться исключительно в пределах описания сети, которое он подавал при получении лицензии", - указывает независимый адвокат Александр Титов. Причем законодательство о лицензировании не предусматривает даже варианта изменения такого описания, отмечает он. Лицензии могут выдаваться на срок до 25 лет, и представить, что сеть оператора в течение этого срока не будет меняться, довольно сложно. "В случае изменения сети оператор будет вынужден, даже если его сеть и построена в соответствии с требованиями в области связи, отказываться от лицензии (обращаться за ее аннулированием) и получать новую лицензию, и так постоянно по мере изменения сети", - заключает Титов.

"Действительно, ранее заявки имели скорее виртуальный характер и не проверялись", - констатирует председатель совета директоров юридической компании "Некстер" Антон Богатов. "Проблема усугубляется тем, что большинство существующих сетей не соответствует их формальному описанию, приведенному в приложениях к заявлениям операторов о выдаче лицензий, - сетует он. - Существующие сети подлежат регистрации до 2010 г.".

Технический директор "Гипросвязи СПб" Игорь Стадников трактует это условие иначе: поправка не позволит операторам предоставлять под видом одной деятельности разные виды услуг. "Если заявка - на телематику, а оператор по этой сети гоняет IP-трафик - это явное несоответствие заявке, - поясняет он, - но ранее это было неочевидно и некоторые этим пользовались". По словам Игоря Стадникова, заявка является довольно общим описанием. И если оператор захочет изменить сеть, ему необходимо будет внести поправки в системный проект. Причем эти поправки будут учтены при плановой проверке. (Системный проект – подробная схема построения сети, которую оператор регистрирует уже после получения лицензии.)

Несмотря на ужесточение при регистрации сети, отказать оператору в выдаче лицензии регулятор не сможет, поскольку "на этапе получения лицензии оператор указывает на планируемую сеть", объясняет Александр Титов. "В продлении отказать тоже не сможет - требование о регистрации сети отсутствует в лицензионных условиях. В продлении срока действия лицензии может быть отказано, если на день подачи заявления установлены, но не устранены нарушения лицензионных условий" - аргументирует он.

Пока же остается неясным, вправе ли оператор оказывать новые (не указанные в действующем разрешении на эксплуатацию) услуги до регистрации соответствующей сети связи, говорит Антон Богатов. "Возможно, все эти противоречия будут сняты подзаконными актами", - предполагает Титов.

© ComNews
27.03.2007

Связной (С) писал(а):генеральный директор компании "Синтерра" Виталий Слизень, бывший до недавнего времени помощником депутата Государственной Думы Максима Коробова, объясняет ее надобность так: "Некоторые операторы при подаче заявок на лицензию рисуют на схемах треугольнички с колёсиками и даже сами не могут объяснить их назначения. Теперь же при сдаче сети регулятору им придется эти треугольнички с колёсиками предъявить".

Кошмар!
Слизень даже не знает обозначение АТС :kip:

Любопытно взглянуть на Схемы Синтерры при лицензировании :sneky:

Erlang писал(а):Слизень даже не знает обозначение АТС

почему же?! Он же имел ввиду

Erlang писал(а):Некоторые операторы

хотя, если Синтерра попадает в эти "некоторые"

Изменения в ЗоС 2007 г.: Экспертиза и Регистрация

Кто сейчас на конференции