Таким образом, Требования к порядку пропуска трафика предусматривают различные варианты пропуска трафика (содержат диспозитивную норму). Как один из возможных вариантов, пропуск трафика от сетей междугородной телефонной связи и сетей подвижной радиотелефонной связи может осуществляться по маршруту: узел связи сети местной телефонной связи присоединенного оператора связи (ЗАО «Синтерра», ЗАО «Макомнет») ? узел связи сети местной телефонной связи ОАО МГТС.
В силу ст. 18 Закона о связи конкретный порядок пропуска трафика между взаимодействующими сетями электросвязи определяется условиями заключенного операторами связи договора о присоединении сетей электросвязи. При этом применение диспозитивных норм при заключении договора дает сторонам право, определяя условия договора, учитывать конкретные обстоятельства, характерные для данного договора.

JK писал(а):

5611 писал(а):Публичные условия присоединения согласованы с РСН/РСКН.

не согласуются

5611 писал(а):...Формально МРК обязаны направить в Россвязькомнадзор свои условия присоединения, а Россвязькомнадзор в случае выявления несоответствий законодательству обязан выдать соответствующее предписание об устранении нарушений...

МРК «Связьинвеста» направили письмо в ФСТ с просьбой проиндексировать предельный уровень тарифов на связь

5611 писал(а):...Формально МРК обязаны направить в Россвязькомнадзор свои условия присоединения, а Россвязькомнадзор в случае выявления несоответствий законодательству обязан выдать соответствующее предписание об устранении нарушений...
Антон Богатов
16 октября 2008
http://www.iksmedia.ru/topics/thematic/ ... 80664.html

Код: Выделить всё

дело в том, что, согласно Правилам присоединения сетей электросвязи, к условиям присоединения сетей относятся и условия использования линейно-кабельных сооружений и другого имущества МРК, необходимого для осуществления присоединения. Формально МРК обязаны направить в Россвязькомнадзор свои условия присоединения, а Россвязькомнадзор в случае выявления несоответствий законодательству обязан выдать соответствующее предписание об устранении нарушений. На практике Россвязькомнадзор игнорирует прямое нарушение Правил присоединения в части отсутствия в условиях присоединения условий использования имущества. В результате МРК фактически имеют возможность установления дополнительной надбавки к тарифам путем взимания платы за пользование имуществом по отдельным договорам.

Andrei писал(а): плата за такое размещение нашего оборудования в помещении МРК тоже должна регулироваться надзором

задействуется в ходе исполнения договора о присоединении

Антон Богатов писал(а):Что-то там у регуляторов замкнуло... Неужели неясно, что такие решения как раз и разрушают пресловутое "единство и системную целостность ССОП"?

Andrei писал(а): плата за такое размещение нашего оборудования в помещении МРК тоже должна регулироваться надзором

Да, если оборудование "

задействуется в ходе исполнения договора о присоединении

20 марта 2008 16:58
Решение и предписание ФАС России в отношении ОАО «Сибирьтелеком»
....
При принятии Решения Комиссия приняла во внимание положения решения Федеральной службы по надзору в сфере связи по обращению ОАО «Тихорецкий машиностроительный завод им. В.В. Воровского» по вопросу о несоблюдении ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (ОАО «ЮТК») требований к договору о присоединении (утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи от 20.04.2006 № 28). В соответствии с пунктом 2.5 опубликованных ОАО «ЮТК» условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика «Условия использования задействуемого при исполнении Договора о присоединении между ОАО «ЮТК» и Оператором имущества определяется условиями отдельного договора на возмездной основе, в соответствии с действующим прейскурантом ОАО «ЮТК» и договорными условиями, при наличии технической возможности».
Федеральная служба по надзору в сфере связи полагает, что норма, содержащаяся в пункте 31 Правил присоединения сетей электросвязи, прямо и однозначно указывает на необходимость установления условий использования задействуемого при исполнении договора о присоединении имущества непосредственно в условиях присоединения сетей электросвязи, подлежащих публикации в отраслевых средствах массовой информации. В соответствии с пунктом 35 Правил присоединения сетей электросвязи оператор связи, имеющий намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, при направлении такому оператору оферты о заключении договора о присоединении не вправе предлагать условия присоединения сетей электросвязи, отличные от опубликованных условий. Таким образом, оферта договора о присоединении должна содержать условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, в состав которых входят условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества. При соответствии предложенных в оферте условий присоединения и пропуска трафика опубликованным условиям у оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, отсутствуют основания для акцепта полученной оферты на иных условиях, например, на условиях заключения отдельного договора об использовании задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении. Таким образом, условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества, являясь неотъемлемой частью подлежащих публикации условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, являются составной частью договора о присоединении сетей электросвязи, заключаемого оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования.
Кроме того, принимая во внимание, что норма о публичности договора о присоединении сетей электросвязи (пункт 1 статьи 19 Закона о связи), требование о публикации установленных оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, условий присоединения сетей электросвязи (пункт 3 статьи 19 Закона о связи, пункт 32 Правил присоединения сетей электросвязи), а также требование о заключении договора о присоединении исключительно на условиях, содержащихся в опубликованных условиях присоединения сетей электросвязи (пункт 35 Правил присоединения сетей электросвязи), направлены на обеспечение недискриминационного доступа на рынок услуг связи, Федеральная служба по надзору в сфере связи полагает, что положение, содержащееся в пункте 2.5 опубликованных ОАО «ЮТК» условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, свидетельствует о возможности дискриминации одних операторов связи по сравнению с другими операторами связи на этапе заключения с ними соответствующих договоров.
Этого же мнения придерживался Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при рассмотрении кассационной жалобы ОАО «ЮТК» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.06 по делу № А32-19825/2006-50/383. Арбитражный суд Краснодарского края при принятии решения установил, что пункт 2.5 условий присоединения сетей электросвязи операторов связи к сети электросвязи ОАО «ЮТК», опубликованных в издании «Российская газета» от 06.04.2006, устанавливающий обязанность оператора связи по заключению отдельного договора об условиях использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении оборудования, применению не подлежит....
ЗАО "Связь-Сервис" - ОАО "Сибирьтелеком"
Сообщение Россвязькомнадзора для операторов электросвязи

5611 писал(а):Минкомсвязи считает важным защиту интересов альтернативных операторов связи при их взаимодействии с существенными операторами связи, включая ОАО "Связьинвест". Об этом заявил сегодня в выступлении в Совете Федерации министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев.

В частности, он отметил, что все вопросы, возникающие при защите интересов альтернативных операторов, будут решаться в рамках действующей при Роскомнадзоре комиссии по разрешению споров операторов связи.

Кроме того, Минкосвязи будет принимать меры по обеспечению справедливых условий присоединения альтернативных операторов к сетям существенных операторов.

...
http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... 42&ct=news

Erlang писал(а):Хорошо бы Решениями подкрепить

Andrei писал(а):

Erlang писал(а):Хорошо бы Решениями подкрепить

Они ж как-то отчитывались, что 80 % решений вынесено в пользу "альтернативщиков"

Andrei писал(а):в пользу "альтернативщиков"

dogmeat1982 писал(а):ИМХО - сейчас СН надо задумываться не о целостности структуры тлф сети (сейчас они пытаются поддержать целостность идеи ВССРФ, изображенной на рисунке - приаттачен и нарисован не мной :)), а о разработке и поддержании целостности СПДРФ,

dogmeat1982 писал(а):местной инициации вызова

serg333 писал(а):

dogmeat1982 писал(а):ИМХО - сейчас СН надо задумываться не о целостности структуры тлф сети (сейчас они пытаются поддержать целостность идеи ВССРФ, изображенной на рисунке - приаттачен и нарисован не мной :)), а о разработке и поддержании целостности СПДРФ,

Нет уж, лучше пусть СН и не задумывается о целостности СПД РФ, без СН СПД целее будет,а то беды не миновать . Точно получим структуру СПД, аналогичную ТЛФ.

Andrei писал(а):

dogmeat1982 писал(а):местной инициации вызова

"Инициация" - это процесс посвящения во что-либо. В какую либо секту, например. :)
В остальном - все это известно еще с момента принятия ППРФ 161. "Поработаем - поправим" - сказали министерские чиновники, но пока результат известен. :)