Универсальная карточка Медведева

Электронное досье на граждан

Дмитрий Медведев решил серьезно повысить статус программы «Электронное правительство», превратив ее в проект национального масштаба. По информации «НГ», этой теме будет посвящено ближайшее заседание Госсовета. Один из приоритетов программы – введение персональных электронных карт, по сути, аналогов паспорта. Реализация идеи обойдется в солидную сумму. Однако искать эти средства собираются не в государственном бюджете, а в рамках партнерства с частным бизнесом.
В середине этой недели в администрации президента прошло заседание рабочей группы по подготовке к заседанию Госсовета. Напомним, эта структура, куда входят главы всех российских регионов, собирается в полном составе дважды в год. В течение этого года он собирался лишь однажды, летом, когда обсуждалась молодежная политика.
Зимний Госсовет решили посвятить теме реализации программы «Электронное правительство». Название совещания – «О внедрении современных информационных технологий в сфере предоставления государственных услуг».
Обсуждаться будет введение «Универсальной электронной карты гражданина» – электронного аналога российского паспорта. Предполагается, что проект будет запущен в ряде пилотных регионов с Нового года. Причем губернаторам предложат определиться, готовы ли они в нем участвовать, поскольку очевидно, что изыскивать средства им придется самостоятельно.

Не секрет, что в ряде российских регионов – Москве, Астрахани, Башкирии – действует проект «социальная карта», куда начисляются различные виды льгот. Впрочем, карта выполняет и роль платежного инструмента. Ею, к примеру, можно оплачивать коммунальные услуги. В каждом субъекте Федерации эмитируется свой вид социальной карточки. Однако рассматривается возможность в пилотных регионах привести их к единообразию. Более того, предполагается существенно расширить функциональные возможности этих карт. Иначе говоря, карточка будет служить не только платежным средством, но и идентифицировать личность. Помимо паспортных данных в ней будет содержаться информация о наличии водительских прав, диплома, медицинской страховки и т.д.
Определено, что для воплощения проекта в жизнь потребуется около 170 млрд. руб. Сумма немаленькая, если учитывать, что в год на реализацию федеральной целевой программы «Электронное правительство» из бюджета выделяется около 2 млрд. руб. Президент поставил задачу: проект должен развиваться с минимальным участием госсредств. Поэтому приоритет будет отдан частным инвестициям. На звание главного оператора проекта претендует Сбербанк. Компания вынашивает амбициозные планы создания общенациональной платежной системы. Однако обсуждается возможность сформировать целый пул банков, вовлеченных в процесс.

Между тем в правительстве понимают, что введение в стране электронных паспортов высветит проблему безопасности. «Это довольно слабый и напряженный момент», – признал в беседе с «НГ» чиновник правительства. При этом он отметил, что пока нет планов создания общей базы данных, куда бы стекалась информация о гражданах из разных ведомств и силовых структур. Вместо этого предполагается вариант межведомственного сотрудничества. Иначе говоря, в системе будет задействована информация из множества разных источников. Обеспечение взаимодействия между ними и является одной из основных задач программы «Электронное правительство».

Пример уже имеется. В Москве помимо «Социальной карты москвича» действует «Карта иностранного гостя». Она была разработана для учета мигрантов, приезжающих на постоянное жительство в столицу. Этот проект реализуется компанией «Инфосистемы Джет» в тесном взаимодействии с ФМС России и ГУВД Москвы. Рабочее место каждого столичного участкового милиционера снабжено терминалами для считывания информации с карт. Сотрудники правопорядка могут без труда получить информацию о персональных данных иностранного гражданина, о постановке его на миграционный учет или о регистрации, а также данные о наличии у него медицинского заключения о состоянии здоровья; данные о разрешении на работу, о трудоустройстве и многое другое. Защита используемых данных от несанкционированного доступа гарантируется сертификатами, полученными компанией «Инфосистемы Джет» от Роспатента, Министерства обороны, ФСБ и Госстандарта.

Протодиакон и профессор Московской духовной академии Андрей Кураев в беседе с «НГ» отметил, что Церковь не против введения электронных паспортов, но у нее есть серьезные оговорки, которые Патриарх Кирилл изложил в своем письме на имя уполномоченного по правам человека Владимира Лукина. Церковь, в частности, настаивает на том, чтобы граждане, не желающие обменивать паспорта, не лишались полноты гражданских прав. Кроме того, человек, обладающий электронным паспортом, должен знать, какие данные в нем содержатся. Еще одно требование Церкви: избежать создания единой базы данных. Это позволит разным ведомствам считывать лишь ту информацию, которая относится непосредственно к ним. К примеру, налоговики не смогут узнать факты нарушения гражданином правил дорожного движения. Внешний вид карточки должен пройти экспертизу в религиозных организациях. «Чтобы ни одна из них не смогла увидеть символы, неприемлемые для прихожан», – пояснил Кураев.

Независимая Газета
http://www.ng.ru/printed/232692

проект будет запущен в ряде пилотных регионов с Нового года

Планы не изменились? :cool:

Связной (С) писал(а):Планы не изменились?

Если правда что в Биометрических паспортах простые пустышки - В топку такие планы.

2 дня назад:
Осень
Динамика цен на еду
Европа
-
Россия
большой +

...С 2010 г. россиянам начнут выдавать универсальные электронные карты, этот документ будет удостоверять личность гражданина и его право на получение различных государственных услуг
Единый интернет-портал государственных услуг

Путин: для доступа к госуслугам будет единый электронный ключ

Премьер-министр Владимир Путин распорядился ввести в России единую социальную карту, которая будет открывать доступ граждан к государственным электронным сервисам всех ведомств на всей территории страны. Создание системы для использования социальных карт может стоить более 75 млрд руб.
Роль такого ключа сейчас играет социальная карта, и во многих субъектах уже есть успешный опыт ее массового внедрения, - говорит он. - Карта должна быть универсальной и открывать доступ ко всему набору государственных электронных сервисов, приниматься во всех ведомствах и на всей территории страны полный текст

Источник: CNews

Россия: электронную почту сделают идентификационным признаком

Адрес электронной почты может стать еще одним идентификационным признаком граждан РФ.
Об этом на заседании правительственной комиссии РФ по вопросам регионального развития заявил министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев
Он отметил, что адрес почтового ящика будет идентификационным признаком при общении гражданина с органами госвласти. Госорганы получат эффективный канал взаимодействия с гражданами полный текст

Источник: CNews

Сообщение:#6 JK » Вт 09 фев, 2010 18:53 »

Косвенно связанная новость:

Для доступа в Интернет скоро понадобятся права

http://soft.mail.ru/pressrl_page.php?id=36933

Системный интегратор "Айти" завершила первый этап создания единой социальной карты россиянина, разработав системный проект. Карта будет предназначена для оказания государственных и муниципальных услуг на всей территории страны в электронном виде.... / http://www.comnews.ru/index.cfm?id=50956


	КАРТЫ СТАЛИ БЛИЖЕ К НАРОДУ В трех регионах России началось тестирование нового инструмента доступа к госуслугам – универсальных электронных карточек, объединяющих в себе социальную и платежную карты. Банки "Уралсиб", "Акбарс" и Сбербанк создали пилотные зоны в Башкортостане, Татарстане и Астрахани, где до конца года запланирована массовая эмиссия "социально-банковских" карт. Универсальная электронная карта (УЭК) будет удостоверять личность гражданина и его право на получение услуг социального страхования; кроме того, с помощью УЭК можно будет получать различные финансовые, транспортные и прочие услуги, в том числе государственные или муниципальные. "Кредитная или дебетовая карта будет совмещена с картой гражданина РФ", - заявил Константин Носков. По его словам, сейчас "идет пилотная апробация технологий в трех регионах": в Астраханской области (где проект развивает Сбербанк), в республике Башкортостан (банк "Уралсиб") и в Татарстане ("Ак Барс"). "В этом году планируется широкомасштабное развертывание проекта в этих трех регионах", - отметил Константин Носков. Участники договорились, что идентификация физлиц по универсальной карте будет происходить согласно СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета - относится к реестру Пенсионного фонда), а в качестве справочника адресов будет использоваться реестр Федеральной налоговой службы. Как пояснил репортеру ComNews Константин Носков, "сейчас нет единой системы данных о гражданах, соответственно, нельзя узнать о человеке все, поэтому необходимо создать единую идентификацию". "В пилотных зонах базы данных создаются вручную", - посетовал он. ...
Источник: ComNews Полный текст

Erlang писал(а):необходимо создать единую идентификацию

Так соль всего может в этом и есть:

Erlang писал(а):сейчас нет единой системы данных о гражданах

А данная Карта конечно не будет являться аналогом Паспорта? :-k:

Связной (С) писал(а):Так соль всего может в этом и есть

Ясен пень!

И будет как с Единый интернет-портал государственных услуг : вход на него - есть, а выхода из него - нет :ku:

Связной (С) писал(а):вход на него - есть, а выхода из него - нет

Завяз ноготок - всей птичке пропасть. (с)

Принят Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

27 июля 2010 года принят Федеральный закон N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которым установлены права и обязанности сторон в отношениях по предоставлению этих услуг, а также общие требования к их предоставлению. Законодательно закреплен порядок использования информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг, определен статус порталов государственных и муниципальных услуг, установлены организационно-правовые основы деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ предполагает выпуск универсальных электронных карт, являющихся документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина, а также документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг. Федеральные электронные приложения карты должны обеспечивать идентификацию пользователя универсальной электронной картой в целях получения им при ее использовании доступа к государственным услугам и услугам иных организаций; получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования; получение государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования; получение банковских услуг.
Универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме. Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства.
Статьей 25 Закона N 210-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2012 года универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты. При этом выдача карты гражданину осуществляется на бесплатной основе.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ законодательно закрепил понятие административного регламента, под которым необходимо понимать нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Также устанавлены требования к структуре административных регламентов, к разработке их проектов, к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги.
Особое внимание в Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ уделено организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, под которыми понимаются российские организации независимо от организационно-правовой формы, отвечающие установленнным законом требованиям и уполномоченные на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна" . Закон определил функции, права и обязанности многофункционального центра, требования к соглашениям о взаимодействии.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 6, пунктов 2 и 3 статьи 7, пункта 5 части 3 статьи 21, которые вступают в силу с 1 июля 2011 года.

Связной (С) писал(а):получение банковских услуг

Это обязательная опция?
Если Да - могу выбрать свой банк?

Похоже на аналог "Социальная карта москвича".

Универсальную карту разыграли на троих
// Контролировать ее выпуск назначены Сбербанк, Уралсиб и Ак Барс

Универсальные электронные карты, через которые по планам правительства через три года будут проходить все финансовые потоки между бюджетом и гражданами России, официально получили оператора. Контролировать выпуск и обслуживание универсальных электронных карт граждан будет созданное в июне Сбербанком, банками "Уралсиб" и "Ак Барс" ОАО "Универсальная электронная карта". Другие банки смогут разделить с тремя акционерами бремя 40-миллиардных инвестиций в этот имиджевый проект, но косвенная выгода от участия в нем пока привлекает немногих.
По словам господина Орловского, к участию в ОАО пока проявляют интерес не более десяти банков. Система открыта для новых акционеров при условии, что они готовы инвестировать в ее развитие. По оценкам Германа Грефа, затраты на ее создание составят около 150 млрд руб. за пять лет, из них затраты банков — около 40 млрд руб.

открыть материал ...

ООО Универсальная электронная карта - Главный по картам


	Главный по картам Федеральной уполномоченной организацией по выпуску и обслуживанию универсальных электронных карт (УЭК) стала компания "Универсальная электронная карта", созданная Сбербанком совместно с банками "Уралсиб" и "АК Барс". Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Владимир Путин. ОАО "Универсальная платежная карта" было создано в июне 2010 г. Как сообщает пресс-служба Сбербанка России, компания учреждена для создания универсальной электронной карты (УЭК), единой информационно-платежной системы для предоставления информационных и банковских услуг, продвижения различных услуг через коммерческую сеть приема карт и т.д. Доля Сбербанка в "Универсальной платежной карте" составляет 34%, "Уралсиб" и "АК Барс" разделили оставшиеся акции ОАО поровну – по 33% каждый. ...
Источник: ComNews Полный текст

Связной (С) писал(а):По оценкам Германа Грефа, затраты на ее создание составят около 150 млрд руб. за пять лет, из них затраты банков — около 40 млрд руб.

Банки аккомулируя средства получают гораздо больше.
Греф правильную политику по Сбербанку ведет.
Чую что скоро за каждых чих придется платить.

24.02.2011 11:34 : Группа жителей Москвы выразила протест против внедрения универсальной электронной карты

Как передает корреспондент "Интерфакса", группа москвичей принесла в Московскую городскую Думу обращение с просьбой отказаться от внедрения универсальной электронной карты. Обращение адресовано председателю Московской городской Думы Владимиру Платонову, заместителю мэра в правительстве Москвы Анастасии Раковой. По словам протестующих, такие же обращения будут отправлены в администрацию президента и правительство Москвы. Авторы документа полагают, что внедрение универсальной электронной карты нарушает конституционные права граждан. "Без нашего согласия объединяется информация обо всех сторонах жизни человека: здоровье, доходах, собственности, социальном обеспечении, совершении человеком всех юридически значимых действий, личной и семейной тайне", - говорится в тексте обращения. В нем также отмечается, что внедрением универсальной электронной карты формируется система, при которой жизнь человека ставится в зависимость от наличия и нормального функционирования электронного устройства. "Граждан вынуждают пользоваться услугами банков, не зная об условиях и характере банковских услуг.

Решение о рассмотрении протеста против внедрения универсальной электронной карты может быть принято в Мосгордуме на следующей неделе

МОСКВА, 24 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Решение о рассмотрении протеста против внедрения универсальной электронной карты может быть принято Мосгордумой на следующей неделе. Обращение с протестом было передано сегодня на имя председателя Думы Владимира Платонова группой граждан.

"Владимир Михайлович /Платонов/ сейчас в командировке. В начале следующей недели он вернется на рабочее место и примет решение - вынести этот вопрос на комиссию или сначала проконсультироваться с исполнительной властью", - сообщил ИТАР-ТАСС заместитель начальника управления по связям с общественностью и СМИ столичного парламента Михаил Чернышев.

Он напомнил, что законопроект о внедрении в Москве универсальной электронной карты принят 18 февраля только в первом чтении. "Еще предстоит разработать и определить перечень тех функций, которые будет выполнять карта, после чего ее внедрение потребует год - полтора",- сказал М.Чернышев.

Универсальная электронная карта разрабатывается в соответствии с принятым в прошлом году федеральным законом о предоставлении государственных и муниципальных услуг. Этот документ, как указал М.Чернышев, "определяет порядок проведения конкурса по отбору банков, электронные приложения которых будут использоваться для карты".

Он отметил, что значительная часть граждан, выступающих против введения универсальной карты, являются пенсионерами, и в силу этого уже пользуются электронной социальной картой москвича, являющейся своего рода предшественницей будущей универсальной электронной карты.

24.02.2011 16:50
© 2003-2011 ПРАЙМ-ТАСС
http://www.echo.msk.ru/news/752598-echo.html

:Plus_odin:

Нужных повседневных функций нет.

Erlang
так повседневными функциями занимается исполнительная власть, а Дума - стратег, однако.

JK писал(а):а Дума - стратег, однако

Ну да - Большой брат хочет контролировать знать о действиях своего Электората :rus:

После введения этой карты если что не так - запаришься бумажные выписки с неё собирать и ходить по Учреждениям что-то доказывая :down:

P.S.
Сегодня развлекался с сайтом Налог.
Опять нашел у себя задолженность за квартиру.
При попытке оплаты "задолженности" через Сбер (он автоматом проверяет № Счета) выдает:
- Задолженность не обнаружена!!!

ЁПРСТ!

Универсальная карточка Медведева

Правила работы универсальной электронной карты в России должны быть определены до конца года, ее надо выпускать, не дожидаясь появления российского чипа, заявил Дмитрий Медведев. С лета 2010 г. проект подорожал почти втрое до 450 млрд руб.
Правительству поручено до конца года разобраться и принять нормы, по которым будет работать система УЭК, просчитать затраты на ее запуск, обеспечить регионы в достаточном количестве терминалами для обслуживания карт, объединить их базы, чтобы электронной картой можно было пользоваться по всей стране.
До конца года нужно также решить еще одну проблему — сертифицировать чип карты, используемый для хранения персональных данных, заявил Медведев. Для защиты персональной информации президент предложил ограничить доступ одних ведомств к данным, относящимся к другим сферам. Например, ГИБДД не должна иметь доступ к истории болезни автомобилиста.
Министр экономразвития Эльвира Набиуллина заметила, что с чипом есть проблема. Российский аналог готовится к созданию в марте, и его нужно будет сертифицировать в международной системе. На это уйдет год-полтора.
На это Медведев ответил, что ждать российский аналог не нужно, иначе его никогда не создадут: «Выпускайте с иностранным чипом». А если российский аналог будет все-таки создан, проще будет перевыпустить карты, предложил президент.
Спешность властей понятна: по плану выдача карт по заявлениям граждан должна начаться с 1 января 2012 г., молчуны будут получать ее с 1 января 2014 г.
Читать целиком

Универсальная электронная карта гражданина

Универсальная электронная карта гражданина

Путин: для доступа к госуслугам будет единый электронный ключ

Россия: электронную почту сделают идентификационным признаком

24.02.2011 11:34 : Группа жителей Москвы выразила протест против внедрения универсальной электронной карты

Универсальная карточка Медведева

Кто сейчас на конференции