karapuz писал(а):есть 99-ФЗ (еще один другой ФЗ), который устанавливает порядок проверок в отношении лицензиатов, вообще всех, как связистов
Не так:
Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления и возобновления действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление следующих видов деятельности:
1) оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание;
ТРИОД писал(а):ЗоС лицо не может оказывать услуги связи без лицензии, значит, все операторы - суть лицензиаты
... но ЗоС дейтсвует не только на Операторов, но и на ЮЛ и ФЛ