Сочи-2014: Компенсация Операторам за НЕработу

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сочи-2014: Компенсация Операторам за НЕработу

Сообщение:#1  Сообщение Erlang » Вс 08 июл, 2012 02:51 »

Маркер //

Операторам связи компенсируют убытки от Олимпиады в Сочи

Минкомсвязи разработало методику компенсации убытков операторам связи, которые у них могут возникнуть вследствие временной приостановки разрешений на использование радиочастот в период проведения зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. Выданные операторам разрешения на использование частот в Сочи могут быть временно приостановлены, если эти частоты понадобятся организаторам или участникам игр. Под убытками в этом случае министерство понимает упущенную выгоду операторов, то есть те доходы от услуг связи, которые будут ими недополучены из-за приостановления разрешений на частоты. Как быть тем абонентам, которые не смогут пользоваться связью, потому что у их оператора временно забрали частоты, непонятно.

Правительство РФ установило, что регулирование использования радиочастотного спектра на территории Краснодарского края в период организации и проведения ХХII Олимпийских зимних игр 2014 года будет осуществляться особым порядком. Этот порядок будет действовать с 1 октября 2012 года по 31 декабря 2014 года.

Сколько и каких частотных разрешений у действующих операторов связи может быть приостановлено в период сочинской Олимпиады, пока неизвестно.

В Минкомсвязи сегодня на запрос «Маркера» ответили, что в настоящее время план распределения радиочастот на территории Краснодарского края в период организации и проведения Олимпийских игр находится в разработке. До окончательного утверждения плана предоставить информацию о задействованных в нем диапазонах радиочастот не представляется возможным.

В то же время можно предположить, что в «олимпийский» перечень могут быть включены самые разные диапазоны частот, сейчас используемых операторами связи в Сочи. Например, для связи стандарта LTE в мире используются самые разные диапазоны, включая 900 Мгц, 1800 Мгц, 2100 Мгц. Эти диапазоны в России, включая Сочи, эксплуатируются операторами сотовой связи GSM и третьего поколения (3G). Поэтому, если кому-то из участников потребуется частотный ресурс для его оборудования, использующего технологию LTE или другую в данных частотных диапазонах, этот ресурс будет временно изъят у сочинских сотовых операторов: свободных частот таких диапазонов в Краснодарском крае нет и не предвидится.

Зато уже точно известно, каких новых сетей связи не появится в Сочи вплоть до 31 декабря 2016 года. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) решила до этого срока не выдавать разрешения на частоты для сетей LTE в Сочи никому, кроме компаний «Ростелеком» и «МегаФон», являющихся генеральными партнерами Олимпиады. Поэтому сети LTE в городе кроме них не сможет строить никто, даже победители конкурсов 12 июля. При этом неизвестно, сможет ли работать в Сочи во время Олимпиады уже действующая сеть «Скартела» (Yota), так как она вполне может подпасть под решение о приостановлении выданных ей частотных разрешений дефицитного в Сочи диапазона 2500–2700 МГц.

Что должны будут делать абоненты, которые не смогут получать доступ к услугам связи того или иного оператора во всем Сочи или в каких-то его районах из-за приостановки выданных оператору разрешений на частоты, непонятно. В отличие от операторов, никаких компенсаций абонентам никакими документами не предусмотрено. С операторов абоненты ничего потребовать не смогут: это прекращение доступа к услугам будет вызвано решениями правительства, что полностью подпадает под перечень форс-мажорных обстоятельств, при которых оператор не несет ответственности за последствия перед абонентом. Да и дело не в компенсации ущерба ― абонентам нужна связь, а они окажутся лишенными ее на более или менее длительное время.

Впрочем, операторы надеются, что до приостановки разрешений на их частоты дело может не дойти. В частности, в «ВымпмелКоме» («Билайн»), рассчитывают, что данные возможные меры не затронут частоты, которые уже используются для оказания услуг абонентам. В МТС тоже считают, что предусмотренные российским правительством меры по ограничению использования радиочастот на период проведения Олимпиады в Сочи не распространятся на операторов мобильной связи, работающих в Краснодарском крае в стандарте GSM и 3G, а коснутся эти меры только ограничений для сетей стандарта LTE.


Читать далее...

Что тут сказать?
1. Думаю Скартел в список запрещенных не попадет, как минимум Мегафон
2. Из Чьих денег решили компенсацию выплачивать?
3. Про Агрессивную конкуренцию я не могу говорить - затаптывают желающие
4. Для чего ограничения? Что ФСО не справится?
Вон в Лондоне к Олиипиаде публичную сеть Wi-fi открыли.
5. Не понятно мне

6. Как-бы мир не повторил ответку:
году в 1988-м СССР не поехали на Зимние Олимпийские игры
Сочи-2014 обратка?

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

Сообщение:#2  Сообщение MNOGO » Вс 08 июл, 2012 10:18 »

Erlang писал(а):году в 1988-м СССР не поехали на Зимние Олимпийские игры

И не в 88 а в 84 и не зимние а летние http://ru.wikipedia.org/wiki/Летние_Олимпийские_игры_1984
Пропагандистская машина тогда аж раскалилась, "почему мы не поедем в Америку".

Erlang писал(а):. Для чего ограничения?

Что бы операторы-спонсоры окупили убытки.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Erlang » Вс 08 июл, 2012 12:20 »

MNOGO писал(а):Что бы операторы-спонсоры окупили убытки.

Какие Убытки?
Если доживем до Сочи-2014 можем получить:
- отказ международного сообщества и проведение Альтернативных игр.
Кроим по примеру СССР? :down:
Ну Олимпийская Хоккейная команда у нас уже есть.
Грешно так шутить:
- но партия и Третьяка на коньки поставит.

Сочи ради Олимпиады или Олимпиада ради Сочи?
В этом вопросе вообще нет ответа.

Вот сейчас Геленджик под наводнением, Новороссийск вроде зацепело.
- Что в первый раз?
Жертвы по результатам проверок "ответственной работы" сотрудников МЧС.
Коротыш на проводке.
Наводнение не виновато, ну в Геленджике точно - горы. Вода согласно законам физики течет по наклонной.
Наводнение Активировало проблему - Отдыхайте на Курортах Краснодарского края.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Erlang » Вт 09 апр, 2013 18:23 »

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ)

ПРИКАЗ

01.04.13 № 72

МОСКВА

Об отмене приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.10.2012 № 248 «Об утверждении Методики расчета убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи»

В соответствии с пунктом 16 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; № 50, ст. 5689; 1998, № 47,
ст. 5771; 1999, № 8, ст. 1026; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240; № 12,
ст. 1443; 2010, № 9, ст. 964; № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251; № 29, ст. 4472; № 32, ст. 4834; 2012, № 1, ст. 148; № 19, ст. 2419; № 27, ст. 3739; № 49, ст. 6880; № 52, ст. 7507), а также в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.02.2013 № 01/15119-ЮЛ

ПРИКАЗЫВАЮ:

отменить приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.10.2012 № 248 «Об утверждении Методики расчета убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи».

Министр
Н.А. Никифоров

Справка

об отмене приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.10.2012 № 248 «Об утверждении Методики расчета убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи»

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. № 95 «Об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра на территории Краснодарского края в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» Минкомсвязь России разработала проект приказа «Об утверждении Методики расчета убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и
XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (далее – проект приказа).

Проект приказа был согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

с Минфином России (письмо от 27.08.2012 №20-07-05/02-74, вх. 27099),

с Минэкономразвития России (письмо от 27.08.2012 №18017-СБ/Д07и, вх. 26938),

ФАС России (письмо от 07.09.2012 №АГ/29266, вх. 29773).

18.10.2012 Приказом Минкомсвязи России № 248 утверждена Методика расчета убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи (далее – Приказ № 248, Методика).

Приказ № 248 был направлен в Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) письмом от 26.10.2012 № ДС-П12-13842 на государственную регистрацию.

Приказ № 248 был возвращен из Минюста России письмом от 04.12.2012 № 01/99001-ЕБ без государственной регистрации для устранения нарушений.

После устранения нарушений и повторном согласовании Методики с Минэкономразвития России, ФАС России и Минфином России Приказ № 248 был направлен в Минюст России письмом от 11.01.2013
№ МШ-П12-73 на государственную регистрацию повторно.

Письмом от 19.02.2013 № 01/15119-ЮЛ Приказ № 248 был возвращен из Минюста России без государственной регистрации для устранения нарушений, связанных с урегулированием расчета размера убытков пользователей радиочастотного спектра в виде реального ущерба.

После устранения нарушений и согласования в рабочем порядке с Минюстом России (Дензиной О.А.) Методика была направлена письмами от 13.03.2013 №№ ДС-П12-2511, ДС-П12-2512 и ДС-П12-2513 в Минэкономразвития России, ФАС России и Минфин России на повторное согласование.

По состоянию на сегодняшний день Методика повторно согласована ФАС России (18.03.2013 № АГ/9946/13 вх. 7914), Минэкономразвития России и Минфин России свою позицию не представили.

В соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» и в связи с тем, что Приказ № 248 не был повторно представлен на государственную регистрацию в Минюст России в течение месяца, то подготовлен проект приказа Минкомсвязи России «Об отмене приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.10.2012 № 248 «Об утверждении Методики расчета убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи».

После отмены Приказа № 248 будет подготовлен новый проект приказа Минкомсвязи России «Об утверждении Методики расчета убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» для представления его установленным порядком на подписание с дальнейшим направлением на государственную регистрацию в Минюст России.

http://minsvyaz.ru/ru/doc/?id_4=933

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Erlang » Вт 12 ноя, 2013 07:51 »

ВЕДОМОСТИ

Минкомсвязи предлагает не возмещать операторам убытки от «олимпийских» ограничений

Операторы связи, обязанные приостановить использование частот в Краснодарском крае в связи с проведением Олимпиады-2014, не смогут претендовать на компенсацию убытков, следует из подготовленного Минкомсвязи проекта постановления.

Документ вносит изменения в утвержденное в феврале 2012 г. постановление «Об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра на территории Краснодарского края в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи».

В настоящее время в постановлении говорится, что «в случае, если в результате приостановления действия разрешения пользователям радиочастотного спектра причинены убытки, эти убытки подлежат возмещению в размерах, определяемых в соответствии с методикой расчета убытков».

Минкомсвязи предлагает исключить этот пункт из документа, также как и требование о разработке министерством методики оценки убытков.

Основанием для отказа от компенсаций, по мнению Минкомсвязи, является тот факт, что постановление, в котором о них говорится, основано на федеральном законе об организации и проведении Олимпийский игр, а в нем требований о возмещении убытков не содержится.


Закон требует обеспечить выделение частот, разработать порядок приостановления разрешений на использование радиочастотного спектра и порядок взимания платы за использование частот. «Каких-либо иных требований, в том числе о необходимости включения норм о разработке методики возмещения убытков, причиненных пользователям радиочастотного спектра приостановлением действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, не предусмотрено», — отмечает Минкомсвязи в пояснительной записке к проекту изменений.

Отказ от возмещения убытков затронет интересы прежде всего Wi-Fi-операторов, работающих в регионе, частоты которых будут частично заняты устройствами спецпользователей.
Читать целиком

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Erlang » Сб 30 ноя, 2013 16:44 »

Digit - глубоко о высоком

Суд в январе рассмотрит иск МТС по «олимпийскому» мораторию на LTE

МОСКВА, 27 ноя — РАПСИ. Арбитражный суд Москвы назначил на 15 января основные слушания по иску МТС о незаконности решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), перенесшей рассмотрение заявки компании о сокращении сроков моратория на использование радиочастот для строительства сетей LTE в Краснодарском крае для операторов, не являющихся партнерами Зимних Олимпийских игр в Сочи, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.

Ранее в пресс-службе истца агентству «Прайм» пояснили, что оператор просит суд обязать ГКРЧ рассмотреть заявку в десятидневный срок с момента принятия судом решения по данному делу. Сейчас мораторий действует до конца 2016 года, МТС просит сократить этот срок до 31 декабря 2014 года.

ГКРЧ 16 марта 2012 года приняла решение о том, что генеральным партнерам Олимпиады — «Ростелекому» и «Мегафону» — дается эксклюзивное право на оказание услуг LTE в Краснодарском крае до 31 декабря 2016 года, и другие операторы должны приостановить оказание услуг LTE. При этом, по условиям состоявшегося в июле 2012 года конкурса на лицензии LTE, МТС и «Вымпелком» обязаны приостановить оказание услуг LTE в Краснодарском крае до конца 2014 года.

Вернуться в Последние новости отрасли


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 6