Страница 1 из 2

Перечень нарушений целостности ССОП, Рас № 611-р от 15.04.13

СообщениеДобавлено: Чт 18 апр, 2013 15:46
Подвижный
Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р

“Об утверждении перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи РФ”


1. Утвердить прилагаемый перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев

Перечень
нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации

(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р)

1. Нарушение требований к построению сетей электросвязи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей (сооружений) связи.

2. Несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации.

3. Нарушение требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения.

4. Использование в сети связи общего пользования средств связи, не прошедших обязательного подтверждения соответствия установленным требованиям.

5. Нарушение операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.

6. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.

7. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов.

8. Несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.

9. Нарушение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

ОБЗОР ДОКУМЕНТА

Правительством РФ утвержден перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи России. Это, в частности, несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации; нарушение требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в т.ч. условий присоединения; несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения и др.

Напомним, что с целью выявления этих нарушений Роскомнадзором и его территориальными органами проводятся проверки, выдаются предписания об их устранении.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

http://www.garant.ru/products/ipo/prime ... 0326/#1000

не понятен статус этого распоряжения, Минкомсвязь начала что-то генерить

Так как-то не в кассу

СообщениеДобавлено: Чт 18 апр, 2013 16:04
MNOGO
Теперь бы под каждый пунктик нормативку, проверенную на актуальность, отделить диспозитивные нормы от императивных - и Надзор Фас! к руководству.
P.S. Так "разыскных" или "розыскных"? :-k:

СообщениеДобавлено: Чт 18 апр, 2013 16:18
JK
    Справка к распоряжению от 15 апреля 2013 года №611-р об утверждении перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации

    Документ разработан Минкомсвязи России.

    Федеральным законом от 18 июля 2011 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» изменена редакция статьи 27 Федерального закона «О связи» в части федерального государственного надзора в области связи.

    В настоящее время в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Закона «О связи» основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации.

    Государственный надзор за деятельностью в области связи включает в себя надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о лицензировании в области связи.

    В утверждаемый Распоряжением перечень нарушений включены только те нарушения, которые оказывают непосредственное влияние на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации.
    http://government.ru/gov/results/23956/

СообщениеДобавлено: Чт 18 апр, 2013 16:34
Подвижный
JK! да да да все верно

СообщениеДобавлено: Чт 18 апр, 2013 16:44
JK
MNOGO писал(а):P.S. Так "разыскных" или "розыскных"?
"раз" ессесвенно. Иль вы супротив Медведева идёте? :engl:

СообщениеДобавлено: Чт 18 апр, 2013 16:53
MNOGO
JK писал(а):Иль вы супротив Медведева идёте?

С клоунами дел не имею.
По поводу "разыскных" нашел справку http://www.gramota.ru/spravka/buro/29_227385
"Умом Россию не понять..."©

Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р

СообщениеДобавлено: Чт 18 апр, 2013 17:37
Подвижный
А вот и текстуха

рПРФ-611-р.pdf
Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р
“Об утверждении перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи РФ”
(67.89 КБ) Скачиваний: 619

СообщениеДобавлено: Пт 19 апр, 2013 02:02
ALaddin
Какое-то бредовое распоряжение. Надо еще утвердить, что масло должно быть масляным, небо голубым, а трава зеленой.

СообщениеДобавлено: Пт 19 апр, 2013 04:50
Связной (С)
перечень нарушений
... КоАП чем не устраивает? :sneky:
MNOGO писал(а):под каждый пунктик нормативку
:Plus_odin:

СообщениеДобавлено: Вт 23 апр, 2013 06:57
Erlang
Связной (С) писал(а):... КоАП чем не устраивает?

Полагаю КоАП будут править и это очередной шажок к оборотным штрафам ;-)
Введение оборотных штрафов за нарушения в области связи

Основания для внеплановой проверки РКН. Полный пипец!

СообщениеДобавлено: Ср 15 май, 2013 09:35
ТРИОД
Читаем статью 27, пункт 5, подпункт 2 ЗоСи:

5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) ...

2) поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации;


А теперь читаем РПРФ-611-р от 15 апреля 2013 года:


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. N 611-р

1. Утвердить прилагаемый перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2013 г. N 611-р

ПЕРЕЧЕНЬ
НАРУШЕНИЙ ЦЕЛОСТНОСТИ, УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЕДИНОЙ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Нарушение требований к построению сетей электросвязи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей (сооружений) связи.
2. Несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации.
3. Нарушение требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения.
4. Использование в сети связи общего пользования средств связи, не прошедших обязательного подтверждения соответствия установленным требованиям.
5. Нарушение операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.
6. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.
7. Несоблюдение пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов.
8. Несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.
9. Нарушение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Собрали все что можно...
Пипец! Полный! :sad: :sneky: :sad: :sneky:

СообщениеДобавлено: Ср 15 май, 2013 11:16
CTYDEHT-54
А в чем "Пипец! Полный!" то заключается? что изменилось? основания новые появились? ну да, хотя и 294-фз один фиг никто не отменил

СообщениеДобавлено: Ср 15 май, 2013 12:32
ТРИОД
Хм... теперь внеплановую проверку оператора связи можно провести на основании письма-жалобы любого идиота. :vertag:

СообщениеДобавлено: Ср 15 май, 2013 12:49
CTYDEHT-54
оно так и было раньше.
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

теперь просто есть конкретика по пункту а и б, ведь безопасность государства и функционирование ЕСЭ неразрывно связанные понятия.
мне наоборот глядя на этот перечень кажется что теперь нельзя проводить внеплановую по обращению "любого идиота", а только если указаны факторы перечисленные в перечне
мое мнение, может я и не прав

одно удивляет в этом перечне, а именно почему нет пункта по нарушению правил оказания услуг, а если его нет то и обращение гражданина о всяких взаиморасчетам и тому подобной мелкой лабуде уже не основание для внеплановой...

СообщениеДобавлено: Ср 15 май, 2013 13:47
ТРИОД
все так, только раньше это как-то не "работало" в надзоре, а теперь все в ЗоСе.

СообщениеДобавлено: Ср 15 май, 2013 13:53
CTYDEHT-54
ну не знаю насчет не работало, вроде все пахало по любому обращению)

СообщениеДобавлено: Ср 15 май, 2013 14:38
Связной (С)
ТРИОД писал(а):а теперь все в ЗоСе.
В ЗоС это было введено еще 2 года назад (18.07.2011 N 242-ФЗ). Сейчас уточнили о чем речь...

СообщениеДобавлено: Чт 16 май, 2013 10:37
ТРИОД
На итоговой коллегии РКН А.Жаров сказал, что ППРФ-611-р - это то, за что будут введены в КоАП оборотные штрафы.
Процентаж он не озвучил. По моим данным, сотовики шибко брыкаются по этому поводу.
Может все же не пройдут оборотные штрафы-то.
А то ведь будет полная .опа....

СообщениеДобавлено: Чт 16 май, 2013 11:16
Erlang
ТРИОД писал(а):будут введены в КоАП оборотные штрафы.
Процентаж он не озвучил.

Было-бы интересно Принцип подсчета узнать, % это уже вторичное.
Например ОПСОСы имеют пакет всевозможных лицензий :$:
И как будут выбирать бумажку услугу за которую будут штрафовать :-k:

СообщениеДобавлено: Чт 16 май, 2013 14:52
ТРИОД
"Был бы человек, а диагноз найдется". (С) Врачебная поговорка.

1. По налоговым отчетам.
2. По статотчетности формы-65, доходы от оказанных услуг связи.

Мне кажется, что проценты - это главное.
Поскольку у любого оператора можно наковырять по РПРФ-611, то если процент будет приличным - это будет очень болезненно. Особенно для малых и средних операторов.