Правила оказания услуг по передаче д. в ред. 16 фев. 2008

Добавлено:
Пт 28 мар, 2008 10:51
onlan
Уважаемые форумчане!
У кого-нибудь есть текст Постановления Правительства РФ от 23.01.2006 N 32 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ"
в редакции от от 16.02.2008 Очень СРОЧНО нужно! У кого есть Консультант+ - киньте пожалуйста!

Добавлено:
Пт 28 мар, 2008 12:04
onlan
JK, спасибо большое!
Есть два Постановления Правительства: 1) Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных; 2) Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи.
Так какое применяется при регулировании отношений по возмездному предоставлению услуг = доступа в интернет (провайдерские услуги)?
Я так сначала поняла, что принятие Постановления Пр-ва об утв. Правил оказания телематических услуг связи, введенное в действие с 1 января 2008 г., отменило более старое Постановление Пр-ва Об утв. Правил оказания услуг связи по передаче данных, НО 16 февраля было принято Постановление Правительства о внесении изменений в некоторые постановления пр-ва по вопросам оказания услуг связи, в том числе в эти самые Правила оказания услуг связи по передаче данных. Получается, что они действуют (иначе зачем вносить изменения в недействующие нормативно-правовые акты).
Помогите пожалуйста разобраться, кто в теме.

Добавлено:
Пт 28 мар, 2008 12:08
Erlang
onlan писал(а):Я так сначала поняла, что принятие Постановления Пр-ва об утв. Правил оказания телематических услуг связи, введенное в действие с 1 января 2008 г., отменило более старое Постановление Пр-ва Об утв. Правил оказания услуг связи по передаче данных,
Это 2 взаимонезависимые
действующие Правила.
onlan писал(а):Так какое применяется при регулировании отношений по возмездному предоставлению услуг = доступа в интернет (провайдерские услуги)?
Все зависит от Вашей лицензии: Правила ТУС - телематические, Правила ПД - передача данных.
Правила оказания услуг по передаче д. в ред. 16 фев. 2008

Добавлено:
Пт 28 мар, 2008 12:35
onlan
Erlang писал(а):Это 2 взаимонезависимые действующие Правила.
Понятно. Надо сказать, что они очень похожи по содержанию.
onlan писал(а):Так какое применяется при регулировании отношений по возмездному предоставлению услуг = доступа в интернет (провайдерские услуги)?
Erlang писал(а):Все зависит от Вашей лицензии: Правила ТУС - телематические, Правила ПД - передача данных.
Спасибо,

я пишу работу по возмездному оказанию услуг связи по передаче данных (=провайдерских услуг).
Какую лицензию должен получить провайдер: на предоставление телематических услуг связи или на предоставление услуг связи по передаче данных?
Лицензий на предоставление услуг связи по передаче данных две: для целей передачи голосовой информации и за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Зачем нужно это разграничение? У меня есть конечно некие предположения на этот счет, но хочется услышать ваши мнения.
В чем различие телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных?Пожалуйста, объясните.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 06:16
Связной (С)
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 25.06.2008 по делу N А82-1278/2008-29
Оказание услуг связи по передаче данных с использованием абонентской линии без заключения письменного договора является основанием для привлечения к административной ответственности.
...Как следует из материалов дела, Управление 06.02.2008 провело внеплановое проверочное мероприятие, в ходе которого установило факт оказания Обществом услуг связи по передаче данных с использованием абонентской линии без заключения письменного договора, а с использованием карты оплаты услуг связи.
По результатам проверки в отношении ЗАО "Глобальные ТелеСистемы" Управление составило протокол от 19.02.2008 N 29 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП, и обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении нарушителя к административной ответственности.
Арбитражный суд Ярославской области удовлетворил заявленное требование, руководствуясь частью 3 статьи 14.1 КоАП, пунктами 17 и 24 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 23.01.2006 N 32, и посчитал, что Общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статьи 14.1 КоАП.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" услугой связи признается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Согласно статье 29 указанного нормативного акта деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87 утвержден перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. К таким услугам, в частности, относятся услуги оказываемые в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 24 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 23.01.2006 N 32, договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту, или путем осуществления конклюдентных действий.
Путем осуществления конклюдентных действий заключается срочный договор об оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа. Этот договор считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем действий, направленных на установление соединения по сети передачи данных (сеанса связи).
В части 3 статьи 14.1 КоАП установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Суд первой инстанции установил и Обществом не оспаривается, что ЗАО "Глобальные ТелеСистемы" оказывало услуги связи по передаче данных с использованием абонентской линии без заключения письменного договора (с использованием карт оплаты услуг связи).
Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Общество осуществляло предпринимательскую деятельность по оказанию услуг связи по передаче данных с нарушением лицензионных требований и условий.
При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленное требование административного органа и привлек Общество к ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.
Довод Общества о том, что приобретение карт оплаты услуг связи является конклюдентным действием и, следовательно, заключать письменный договор в данном случае не требуется, судом кассационной инстанции не принимается, как несостоятельный.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 07:19
Andrei
Связной (С) писал(а):Довод Общества о том, что приобретение карт оплаты услуг связи является конклюдентным действием и, следовательно, заключать письменный договор в данном случае не требуется, судом кассационной инстанции не принимается, как несостоятельный.
Обожаю такие формулировки! Да почему несостоятельный-то?! Просто потому, что суду так привиделось?

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 09:52
JK
Связной (С) писал(а):c использованием абонентской линии без заключения письменного договора
Не понял. Это как?! Типа пользователь купил карточку, позвонил на номер доступа и у него тут же материализовалась АЛ? Круто!..
Или тут лыжи по асфальту без смазки едут?!
AndreiА потому что в Правилах написано "если есть АЛ, то только письменно, однозначно".
Насколько помню, на форуме уже было подобное дело.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 10:12
ALaddin
Andrei писал(а):Обожаю такие формулировки! Да почему несостоятельный-то?! Просто потому, что суду так привиделось?
ППКС :)
Меня они тоже умиляют. А объяснить "почему" суду впадлу, типа итак же все понятно для тех, кто в теме. :)

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 10:30
JK
ALaddin
Вообще-то в постановлении в предыдущем абзаце приводятся основания для такого вывода.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 10:38
Связной (С)
Andrei писал(а):Просто потому, что суду так привиделось?
Довод указан. Потому, что:
Согласно пункту 24 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 23.01.2006 N 32, договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту, или путем осуществления конклюдентных действий.
Путем осуществления конклюдентных действий заключается срочный договор об оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа
JK писал(а):Типа пользователь купил карточку, позвонил на номер доступа
Типа. Может даже без звонка, а по СПД.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 10:52
JK
Связной (С)
А откуда у пользователя объявилась СПД? Как он получил доступ к ней? В деле тёмное пятно.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 11:13
Связной (С)
Построил оператор, завел в квартиру или по xDSL. А да бы "упростить жизнь" ввел карты.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 11:17
JK
Завел в квартиру, установил оборудование xDSL и не подписал с пользователем ни одной бумажки?!
Не верю! (с)таниславский

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 11:58
Связной (С)
JK писал(а):Завел в квартиру
Чего не бывает в этой жизни, чего не сделаешь для клиента.
JK писал(а):установил оборудование xDSL
Это мог сделать и абонент.
JK писал(а):не подписал с пользователем ни одной бумажки?!
Мог и подписать что-то. Но, как видим, не Договор на УПД.

Добавлено:
Ср 31 мар, 2010 12:17
JK
Связной (С) писал(а):Это мог сделать и абонент.
Значит письменный договр есть, по определению.
>Мог и подписать что-то. Но, как видим, не Договор на УПД.
Если подписал, то это уже не конклюдиентная форма. И претензия была бы: "имеющийся договор не соответствует требованиям..."
Ладно, не будем гадать на "кофейной гуще", а то

много чего можно, но истина во мгле останется.

Добавлено:
Сб 10 апр, 2010 19:45
Y_K
Господа!
У нас есть лицензия "на передачу обычных данных" в выделенной корпоративной сети
Наш маркетолог хочет предлагать по меньшей цене USBгарнитуру в виде телефона чтобы наши абоненты могли так между собой "телефонообщаться" (SKYPE - вроде позволяет его использовать и для работы, и для личных целей)
Вопрос - надо ли в таком случае лицензия "на передачу голосовых данных" или имеющейся достаточно ?