Россвязьнадзор стремится к принципу взаимности
Добавлено: Ср 22 мар, 2006 02:13Россвязьнадзор стремится к принципу взаимности
На круглом столе по вопросам электросвязи в рамках расширенной Коллегии Мининформсвязи заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи Евгений Чечельницкий выступил с докладом о государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
В своем выступлении он призвал операторов, занимающих существенное положение, более ответственно подойти к созданию документов с условиями присоединения, направляемых в Россвязьнадзор. По его словам, значительная часть данных документов не соответствует установленным правилам и не содержит в себе обозначенных минимальных и максимальных тарифов на услуги присоединения и пропуска трафика.
Вместе с тем, заместитель главы Россвязьнадзора отметил, что в настоящее время ведется работа по созданию нормативно-правовой базы регулирования отношений между операторами, занимающими существенное положение, и другими, присоединенными операторами, основанной на принципе взаимности. Ссылаясь на зарубежный опыт, Евгений Чечельницкий сообщил, что тарифы на пропуск трафика от оператора к оператору в обе стороны должны быть равными. По его словам, соответствующие приказы и распоряжения находятся на согласовании в Мининформсвязи.
По его словам, существенные операторы должны осуществлять присоединение других операторов в обязательном порядке по ценам, установленным Россвязьнадзором в согласовании с Федеральной службой по тарифам, так как эти цены подлежат государственному регулированию. Однако эти цены могут быть установлены только после появления методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли. Данная методика уже разработана, но пока не утверждена. Поэтому существенные операторы могут устанавливать цены по присоединению и пропуску трафика в настоящий момент самостоятельно. В дальнейшем цены с соответствующим обоснованием должны направляться в Россвязьнадзор.
Е. Чечельникий подчеркнул, что в случае, если цена не будет обоснованной с точки зрения Россвязьнадзора, этот орган имеет право самостоятельно установить цены для направившего свои предложения существенного оператора. Он отметил, что в настоящий момент ряд существенных операторов уже направил в Россвязьнадзор свои условия по присоединению и пропуску трафика. Однако в этих предложениях операторов не указаны цены, тогда как условия по присоединению и пропуску трафика – это оферта для других операторов связи, которая должна полностью описывать все условия, в том числе цены.
Адрес в Интернете: http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=3764&n_id=3568
На круглом столе по вопросам электросвязи в рамках расширенной Коллегии Мининформсвязи заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи Евгений Чечельницкий выступил с докладом о государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
В своем выступлении он призвал операторов, занимающих существенное положение, более ответственно подойти к созданию документов с условиями присоединения, направляемых в Россвязьнадзор. По его словам, значительная часть данных документов не соответствует установленным правилам и не содержит в себе обозначенных минимальных и максимальных тарифов на услуги присоединения и пропуска трафика.
Вместе с тем, заместитель главы Россвязьнадзора отметил, что в настоящее время ведется работа по созданию нормативно-правовой базы регулирования отношений между операторами, занимающими существенное положение, и другими, присоединенными операторами, основанной на принципе взаимности. Ссылаясь на зарубежный опыт, Евгений Чечельницкий сообщил, что тарифы на пропуск трафика от оператора к оператору в обе стороны должны быть равными. По его словам, соответствующие приказы и распоряжения находятся на согласовании в Мининформсвязи.
По его словам, существенные операторы должны осуществлять присоединение других операторов в обязательном порядке по ценам, установленным Россвязьнадзором в согласовании с Федеральной службой по тарифам, так как эти цены подлежат государственному регулированию. Однако эти цены могут быть установлены только после появления методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли. Данная методика уже разработана, но пока не утверждена. Поэтому существенные операторы могут устанавливать цены по присоединению и пропуску трафика в настоящий момент самостоятельно. В дальнейшем цены с соответствующим обоснованием должны направляться в Россвязьнадзор.
Е. Чечельникий подчеркнул, что в случае, если цена не будет обоснованной с точки зрения Россвязьнадзора, этот орган имеет право самостоятельно установить цены для направившего свои предложения существенного оператора. Он отметил, что в настоящий момент ряд существенных операторов уже направил в Россвязьнадзор свои условия по присоединению и пропуску трафика. Однако в этих предложениях операторов не указаны цены, тогда как условия по присоединению и пропуску трафика – это оферта для других операторов связи, которая должна полностью описывать все условия, в том числе цены.
Адрес в Интернете: http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=3764&n_id=3568
Давно так не смеялся, спасибо, Сергей! 
