Олимпийский бюджет «сдулся» на треть
Олимпийские объекты – постоянно актуальная тема не только для региона, но и для всей страны в целом, а в особенности для ее бюджета. Сумма, необходимая для подготовки к Олимпиаде в Сочи, постоянно меняется, вернее, ее пересматривают. Изначально для развития Сочи как горноклиматического курорта в 2006 году была принята федеральная целевая программа с объемом инвестиций в 314 миллиардов рублей, из которых 185,8 миллиардов рублей планировалось выделить из госбюджета. Если разложить эту сумму по годам, то это должно было выглядеть следующим образом: 2006 год – 4,9 миллиардов рублей; 2007 – 15,9; 2008 – 31,6; 2009 – 27,3; 2010 – 22,2; 2011 – 27,1; 2012 – 26,3; 2013 – 22,1; 2014 – 8,4. Как известно, ответственна за работы по проектированию, строительству, реконструкции спортивных и инфраструктурных объектов (в том числе связи, энергоснабжения, туризма и здравоохранения) госкорпорация «Олимпстрой».
В январе 2008 года было официально объявлено о свертывании Федеральной целевой программы развития Сочи на 2006 – 2014 годы. Вместо нее решили выполнять семилетнюю программу строительства олимпийских объектов и развития Сочи. И в конце 2008 года взнос из федерального бюджета в «Олимпстрой» увеличился до 242,18 миллиардов рублей.
Затем в связи с кризисом заговорили о сокращении бюджета Олимпиады-2014, который и так страдал по объективным причинам. Средства, выделенные на подготовку Сочи к Играм, уменьшились вследствие девальвации рубля. Ведь они выделялись в рублях, а значительная часть необходимого оборудования – импортная, поэтому ослабление рубля начало негативно сказываться на планах по реализации проекта «Сочи – 2014». Но имеются и положительные последствия кризиса для будущей Олимпиады. Еще в ноябре прошлого года вице-премьер правительства РФ Дмитрий Козак говорил о том, что в итоге затраты могут снизиться на 30% в связи с удешевлением стройматериалов в период кризиса. Кроме того, была проведена государственная экспертиза, позволившая выявить завышенные статьи расходов и скорректировать их. Таким образом, 17 февраля 2009 года Козак на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным заявил, что стоимость строительства спортивных объектов уменьшена на 15% по сравнению с первоначальными оценками. 22 июля 2009 года выяснилось, что можно все сделать еще дешевле как минимум на 10 миллиардов рублей. А через неделю с небольшим правительство решило и вовсе обойтись 170,8 миллиардами рублей, сократив имущественный взнос в госкорпорацию на 71,4 миллиардов рублей, т.е. почти на 30% от уровня конца 2008 года.
Чиновники также надеются сэкономить за счет привлечения инвесторов. Но, им стоит учитывать, что такие масштабные проекты не очень популярны в условиях кризиса. Некоторые эксперты считают, что инвестиции в Сочи – вопрос политический, поэтому вкладываться хотят компании, связанные с государством, либо те, кто надеется от государства что-то получить. Изначально было запланировано привлечь спонсоров трех уровней: восемь генеральных партнеров (должны обеспечить до 90% необходимых денег – более 1,2 миллиарда долларов) со стоимостью контрактов 100-150 миллионов долларов, около десяти официальных с контрактами в 70 миллионов долларов и примерно пятнадцать поставщиков Олимпиады с контрактами на сумму 10-15 миллионов долларов. Потенциальных спонсоров разделили на шесть категорий: «Банки», «Телеком», «Газ», «Металлургия», «Нефть», «Одежда и обувь». Из внебюджетных источников планировалось профинансировать: туристическая инфраструктура – 2600 миллионов долларов, олимпийские объекты – 500, транспортная инфраструктура – 270, объекты энергоснабжения – 100. Среди компаний-инвесторов, участвующих в олимпийской стройке, можно назвать ОАО «Газпром», ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта "Роза хутор"», ООО «Рогсибал», ОАО «Красная Поляна», ОАО «Тоннельный отряд 44» и ЗАО «Холдинговая компания "Интеррос"», «УГМК-Холдинг», ИСК «Славобласть», ОГК-3, МТС, "Вымпелком", «Ростелеком», «Комстар», «Бинбанк», «Сбербанк», а также «Роснефть» с контрактом на сумму более 160 миллионов долларов, «Мегафон» - на 130 миллионов долларов. Если говорить о западных компаний, то, например, Starwood Hotels & Resorts Worldwide Inc. планирует в 2011 году открыть в Сочи отель сети Sheraton на 212 номеров.
Олимпийские игры 2014 будут проводиться в Олимпийском парке Сочи (объекты: малая ледовая арена, конькобежный центр, ледовый дворец спорта, арена для керлинга, олимпийский стадион, главная олимпийская деревня) и на Красной Поляне (санно-бобслейная трасса, комплекс «Лаура», комплекс «Роза Хутор». Курорт «Альпика-Сервис», горнолыжный центр, горная олимпийская деревня). Помимо строительства непосредственно самих олимпийских объектов, планируется также модернизация телекоммуникационной инфраструктуры, строительство и модернизация четырех электростанций и четырех каскадных ГЭС, организация транспортного сообщения (проведение специализированной железной дороги, реконструкция уже существующей линии, строительство новой ветки; усовершенствование аэропорта, морского порта), возведение гостиничного «Острова Федерации» (всего хотят построить более 10 искусственных островов). Также необходимо потратить средства на строительство очистных сооружений.
Противники проведения Олимпиады-2014 в Сочи выдвигают множество аргументов: экология, так называемое «сочинское право» (действие на территории Краснодарского края особого социально-экономического режима), изъятие земель, проблемы мусора и качественной питьевой воды и т.д. Но на первом месте стоит финансовый вопрос: огромное количество денег из бюджета расходуется на поддержание престижа страны. В таком случае в качестве контраргументов можно привести примеры других стран: Лондон к Олимпиаде 2012 года готовит специальное агентство, которому предстоит освоить 19 миллиардов долларов; то же было с Олимпиадой в Турине - 4,1 миллиарда долларов – и Сиднее; специальный орган на Играх в Афинах потратил 14 миллиардов долларов. Так что если страна приняла решение проводить Олимпийские игры у себя, то надо быть готовой к значительным финансовым затратам и инвестициям, а также к наличию отдельных минусов и определенного числа противников Олимпиады.
http://finam.info/news/article20A2900001/default.asp
Денег девать некуда?
