Н. С. Мардер назначен заместителем министра связи

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
kolin
Форумчанин
 
Сообщения:
87
Зарегистрирован:
20 дек 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Н. С. Мардер назначен заместителем министра связи

Сообщениеkolin » Пн 23 июн, 2008 19:33 »

МОСКВА, 23 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Наум Мардер будет назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций. Об этом ПРАЙМ-ТАСС сообщил источник, близкий к правительственным кругам.

В Минкомсвязи Н. Мардер будет отвечать за вопросы, относящиеся к отрасли связи.

Н.Мардер уже работал в руководящих структурах отрасли.

В 1992-1994 гг был членом коллегии Министерства связи РФ; в 1994-1997 гг заместителем министра связи РФ; в 1997-1999 гг первым заместителем председателя Государственного комитета РФ по связи и информатизации; в июле-ноябре 1999 г занимал должности заместителя председателя, затем первого заместителя председателя Государственного комитета РФ по телекоммуникациям.

В прессе имя Н.Мардера связывалось с историей выдачи в 1999 г ОАО "ВымпелКом" радиочастот диапазона 900 МГц в Московском регионе, Сибири, Поволжье и на Северном Кавказе. Тогда сообщалось о том, что представители других сотовых компаний и отраслевая Ассоциация GSM посчитали, что радиочастоты "ВымпелКому" были выданы с нарушениями действовавшего на тот момент порядка.

Кроме того, как сообщил источник ПРАЙМ-ТАСС, руководителем одного из департаментов Минкомсвязи будет назначен Евгений Биргер. Каким именно департаментом он будет руководить, не известно.

По данным ПРАЙМ-ТАСС, Е.Биргер в 2000-2002 гг был руководителем Департамента почтовой связи Минсвязи.

23.06.2008 16:25

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Пн 23 июн, 2008 19:41 »

kolin писал(а):Наум Мардер будет назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций.

ВАХ!
Иногда они возвращаются. (с)

Как понимаю на место Антонюка...
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Пн 23 июн, 2008 19:44 »

http://it-daily.ru/?ID=12586

14/02/2000

Заместитель министра РФ по связи и информатизации объявил о своем уходе

В понедельник, 14 февраля, заместитель министра РФ по связи и информатизации Наум Мардер объявил о том, что покидает государственную службу и оставляет занимаемый им пост.

В министерстве г-н Мардер отвечал за деятельность Управления электрической связи, Управления координации развития Всероссийской сети связи (ВСС), а также Лицензионной комиссии по электросвязи. Кроме того, Наум Мардер был заместителем председателя Государственной комиссии по электросвязи при Минсвязи РФ.

Параллельно с работой в министерстве г-н Мардер участвовал в деятельности «Ассоциации документальной электросвязи» (АДЭ), где занимает должность вице-президента этой организации.

Предполагается, что после ухода г-на Мардера его обязанности в министерстве будет исполнять первый заместитель министра РФ по связи и информатизации Юрий Павленко (см. „@“-daily от 18.01.00).

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Пн 23 июн, 2008 19:55 »

Мардер Наум Семенович

Первый заместитель министра связи РФ с ноября 1999 г.;
родился 27 марта 1955 г. в г. Москве;
окончил Московский электротехнический институт связи в 1978 г.;
1978—1980 — инженер треста "Межгорсвязьстрой";
1982—1990 — старший инженер, заместитель начальника службы, начальник службы производственного объединения "Главный центр управления междугородными связями" Министерства связи РФ;
1992—1994 — член коллегии Министерства связи РФ;
1994—1997 — заместитель министра связи РФ;
1997—1999 — первый заместитель председателя Государственного комитета РФ по связи и информатизации;
июль—август 1999 г. — заместитель председателя,
август—ноябрь 1999 г. — первый заместитель председателя Государственного комитета РФ по телекоммуникациям (в ноябре 1999 г. преобразован в министерство);
увлечение: театр.

    УДК 621.39

    Мардер Н.С. Нумерация в сетях электросвязи общего пользования Российской Федерации. — М.: ИРИАС, 2004. — 232 с: ил. 48

    ISBN 5-93592-011-5



    В 2002 году агентство ИРИАС выпустило в свет книгу того же автора «Нумерация телефонной сети общего пользования Российской Федерации», Большой интерес читателей к проблемам нумерации в различных сетях электросвязи обусловил создание данной книги.

    Впервые в отечественной научно-технической литературе рассматриваются вопросы нумерации практически во всех типах сетей электросвязи общего пользования в их взаимосвязи. Глубоко анализируются различные аспекты нумерации: международная регламентация, история, принципы построения, тенденции модификации, регулирование и др.

    В книге отражены предложения автора, связанные с дальнейшим совершенствованием систем нумерации и методов нормативного правового регулирования в условиях развития и конвергенции различных сетей электросвязи, а также либерализации рынка услуг электросвязи.

    Книга адресована широкому кругу специалистов связи, студентам и аспирантам высших учебных заведений, а также операторам связи, создающим и развивающим свои сети электросвязи.



    Ил. 48. Табл. 16. Библ. 73. Мардер Наум Семенович

    ЛР№ 070785 от 15.12.97 г.

    Подписано в печать 15.11.04 г.

    Формат 60x90/16 Печать офсетная Усл. печ. л. 14,0 Уч.-изд. л. 16,5

    Тираж 1000 экз. Изд. 30 Зак, № 3223.

    Агентство ИРИАС, 101000, Москва, Кривоколенный пер., д. 14, стр. 1

    Отпечатано с готовых диапозитивов в типографии ФГУП «Издательство «Самарский Дом печати».

    443080, г. Самара, пр. К. Маркса, 201. Качество печати соответствует качеству предоставленных диапозитивов

    ISBN 5-93592-011-5 ©ИРИАС

Родившись в Москве в 1956 году, Наум Семенович Мардер, как и все советские люди, учился в средней школе. Поступил и успешно окончил Московский электротехнический институт связи. Затем — служба в армии, работа в Межгорсвязьстрое, Главном цен­тре управления междугородными связями Минис­терства связи СССР. В 1990 году он по рекоменда­ции А.А. Алешина оказался в команде нового мини­стра связи РСФСР В.Б. Булгака. Начался професси­ональный и карьерный рост: заместитель начальни­ка, начальник департамента, заместитель минист­ра, первый заместитель министра связи Россий­ской Федерации. При его непосредственном участии формировалась концепция развития отрасли, разрабатывался закон "О связи", прово­дилась приватизация предприятий отрасли, происходило разделение почты и электросвязи, формировались рыночные отношения, в отрасли рождались и воплощались смелые проекты...

В начале нынешнего века Н.С. Мардер всю свою энергию и не­сомненный талант посвятил науке. Он выступает консультантом ряда телекоммуникационных проектов. Автор многих публикаций в высокой телекоммуникационной прессе, автор книг, пособий и учебников, он легко защитил кандидатскую диссертацию, возглавляет кафедру ИПК в МТУСИ, активно интересуется жизнью отрасли и не только. Тонкий зна­ток искусства, замечательный отец и просто хороший человек. Его но­вая книга — конечно о связи. Точнее — о ее важнейшей составляющей, — о нумерации в самом широком смысле.

http://www.mtuci2.ru/mns.html

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Пн 23 июн, 2008 19:59 »

Вечный Мардер http://www.compromat.ru/main/zimin/mir.htm

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

СообщениеТРИОД » Вт 24 июн, 2008 08:06 »

Если Щеголев назначит Наума, то это будет один из самых мудрых ходов Министра.
Мардер - это профи самого высокого класса.
"Ну к чему все это, лучше бы водки выпили..." (Из писем Белинского Гоголю)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18648
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 662 раз.
Поблагодарили: 724 раз.

Н.Мардер будет назначен заместителем министра

СообщениеСвязной (С) » Вт 24 июн, 2008 08:18 »

Erlang писал(а):Вечный Мардер http://www.compromat.ru/main/zimin/mir.htm
Любопытно: все так?!
ТРИОД писал(а):Мардер - это профи самого высокого класса.
С учетом ссылки выше, точно профи, с техническим и рабочим опытом.
Я всегда на боевом посту (С)

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Н.Мардер будет назначен заместителем министра

СообщениеТРИОД » Вт 24 июн, 2008 08:38 »

Связной (С) писал(а):
Erlang писал(а):Вечный Мардер http://www.compromat.ru/main/zimin/mir.htm
Любопытно: все так?!
ТРИОД писал(а):Мардер - это профи самого высокого класса.
С учетом ссылки выше, точно профи, с техническим и рабочим опытом.


Не буду комментировать Ваши слова... Стеб, конечно, хорош, но хорош до известного предела.
Но это не ВАС, и все что ВАС напахал в нормативке, Мардер будет переделывать, тем более практически все полномочия у Минсвязи для этого будут после внесения изменений в ЗоС.
"Ну к чему все это, лучше бы водки выпили..." (Из писем Белинского Гоголю)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18648
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 662 раз.
Поблагодарили: 724 раз.

Н.Мардер будет назначен заместителем министра

СообщениеСвязной (С) » Вт 24 июн, 2008 09:14 »

ТРИОД писал(а):Но это не ВАС, и все что ВАС напахал в нормативке
Я же и говорю "профи, с техническим и рабочим опытом".
Мардер будет переделывать
Не факт. Скажут как Надо и ни куда не денешься. Время покажет.
Я всегда на боевом посту (С)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Вт 24 июн, 2008 13:36 »

Связной (С) писал(а): Вечный Мардер http://www.compromat.ru/main/zimin/mir.htm

Любопытно: все так?!

Всю правду знают только непосредственные участники...

Связной (С) писал(а): Мардер будет переделывать

Не факт. Скажут как Надо и ни куда не денешься. Время покажет.

+1
Крупные игроки уже определены и с их мнением придется считаться.

Связной (С) писал(а): Но это не ВАС, и все что ВАС напахал в нормативке

Я же и говорю "профи, с техническим и рабочим опытом".

Только в НОВОЙ нормативке сначала нужно разобраться - все радикально другое.
Ну и определить векторы развития.
ТРИОД писал(а):Но это не ВАС, и все что ВАС напахал в нормативке, Мардер будет переделывать, тем более практически все полномочия у Минсвязи для этого будут после внесения изменений в ЗоС.

Посмотрим... Не все Министерство решает...
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Вт 24 июн, 2008 14:28 »

Новое Минсвязи: кто займется ИТ и телекомом?

На посты заместителей министра информационных технологий претендуют, как минимум, три человека –

Дмитрий Северов
Изображение

Алексей Солдатов
Изображение

Наум Мардер
Изображение

Первый из них, в случае назначения, будет заниматься вопросами ИТ. Двое других рассматриваются в качестве кураторов отрасли связи.

Как стало известно CNews, на пост заместителя министра связи и массовых коммуникаций с высокой долей вероятности будут назначены Дмитрий Северов и Алексей Солдатов. «По одному из них Минсвязи уже отправило представление в правительство», — рассказал CNews источник, близкий к правительству. Северов, в случае утверждения, будет курировать вопросы, связанные с информационными технологиями, Солдатов — отрасль связи. Кроме того, по информации источника «Прайм-ТАСС», заместителем министра связи может быть также назначен Наум Мардер, который тоже претендует на роль куратора телекоммуникационной отрасли. Однако, по словам источника CNews, представление на Мардера в правительство не отправлялось.

Об интересе Дмитрия Северова и Алексея Солдатова к работе в министерстве связи знает и совладелец крупной российской ИТ-компании, пожелавший остаться неизвестным. По информации другого источника CNews, полномочия могут распределиться следующим образом: Северов будет отвечать за цифровое ТВ, а Солдатов — за перспективные разработки. В пресс-службе Минкомсвязи CNews заявили, что в настоящее время не располагают документами, подтверждающими данную информацию. Наум Мардер в беседе с корреспондентом CNews также сказал, что не будет комментировать неофициальную информацию. Связаться с Алексеем Солдатовым не удалось.

Алексей Солдатов считается одним из основателей российского сегмента сети интернет. Родился в 1951 г., окончил Московский инженерно-физический институт, доктор физико-математических наук. Работая в «Курчатовском институте», в 1990 г. организовал кооператив «Релком», ставший первым интернет-провайдером в Советском Союзе. Во время путча 1991 г. сеть «Релкома» оставалась единственным источником, сообщавшим на Западе информацию о событиях в стране. С «Релкомом» связан и первый корпоративный конфликт в отечественных телекоммуникациях, когда в 1992 г. часть учредителей была отстранена от компании и организовала собственного провайдера — «Демос». Сейчас Солдатов является директором по научному развитию Курчатовского института и президентом «Релкома».

Алексей Солдатов имеет большой опыт взаимодействия с органами госвласти. Он член экспертного совета комитета по безопасности Госдумы, председатель комитета интернета Ассоциации документальной электросвязи. В 90-х Солдатов также считался человеком, весьма близким к спецслужбам: он был советником Федерального агентства правительственной связи и информации (упразднено в 2003 г.) и, в частности, курировал вызвавший большие споры проект «Деловая сеть», предполагавший строительство защищенной телекоммуникационной сети под эгидой агентства. В последнее время Солдатов занимался созданием систем распределенных вычислений Grid.

Наум Мардер родился в Москве в 1955 г., окончил Московский электротехнический институт связи. Работал на различных должностях в «Главном центре управления междугородными связями», в 1992 г. вошел в коллегию Минсвязи, с 1994 по 1999 гг. был заместителем главы министерства и его преемника — Госкомсвязи. Фактически, Мардер был вторым человеком в ведомстве, отвечавшим за такие важные вопросы, как распределение частот, лицензий и др. В 1998 г. выдвинул идею о необходимости лицензирования IP-телефонии, которая была реализована лишь спустя семь лет.

Участники рынка говорят о Мардере как о человеке, серьезно разошедшемся с Леонидом Рейманом. В 1999 г. Мардер претендовал на пост главы Госкомсвязи, но в итоге ведомство возглавил Рейман, и через несколько месяцев после этого Мардер ушел. Экс-замминистра запомнился тем, что буквально менее чем за день до назначения Реймана подписал распоряжение о выделении дополнительных полос частот в трех российских округах «Вымпелкому», что вызвало протест его основного конкурента — МТС. С тех пор Мардер занимался научной и преподавательской деятельностью — возглавлял кафедру Инфокоммуникаций Института повышения квалификации Московского государственного университета связи и информатики, защитил кандидатскую диссертацию и пишет докторскую. «8 лет Наум Мардер ждал ухода Реймана, и его возвращение в министерство будет очень неприятным событием для „питерской“ группы связистов», — сообщил CNews источник, знакомый с ним.

«Мардер и Солдатов — кандидаты из прямо противоположных лагерей, и появление слухов о них обоих свидетельствует о том, что окончательного решения о должности замминистра еще не принято, — говорит советник компании TeliaSonera Антон Богатов. — Мардер — человек из прошлого „поколения“, может быть не в курсе нынешней ситуации в отрасли. Солдатов обладает хорошим стратегическим мышлением, но он не работал в области телефонии, из-за чего у него может не быть представления об основных проблемах рынка телекоммуникаций. Впрочем, в нынешнем министерстве связи и массовых коммуникаций основной упор будет делаться на регулирование контента, а значит, куратором отрасли связи может быть назначен кто угодно».

Дмитрий Северов в настоящее время занимает пост вице-президента по технической политике компании «Открытые Технологии», а также является главным конструктором направления «Микроэлектроника и радиоэлектронная аппаратура» ИТМиВТ им. Лебедева, куда пришел вместе с Сергеем Калиным, основателем «Открытых Технологий». В пресс-службе института не подтвердили, но и не опровергли информацию о его назначении заместителем министра.

Северов родился в 1965 г. В 1988 г. окончил факультет управления и прикладной математики (ФУПМ) Московского физико-технического института (МФТИ). С 2000 по 2001 гг. работал начальником департамента информационных технологий АК «Транснефть», ранее на протяжении четырех лет возглавлял ИТ-подразделение сотового оператора «Вымпелком» (торговая марка «Билайн»). Напомним, в предыдущем составе Минсвязи за вопросы, связанные с ИТ, отвечал Дмитрий Милованцев, который подал в отставку 17 июня.

Ранее в Минкомсвязи официально объявили о том, что свой пост заместителя министра сохранит Александр Маслов, выполнявший в основном представительские функции. Кроме того, новым замом, отвечающим за СМИ, был назначен Александр Жаров — бывший пресс-секретарь экс-премьера Михаила Фрадкова.

Адрес новости: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtm ... /23/306143

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

СообщениеТРИОД » Вт 24 июн, 2008 17:27 »

Не сам Мардер ушел... не сам.
"Ну к чему все это, лучше бы водки выпили..." (Из писем Белинского Гоголю)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Вт 24 июн, 2008 17:45 »

Н.С. МАРДЕР

Регулирование телекоммуникаций в свете смены парадигмы
("Вестник связи", 2007, № 2)

Настоящая статья написана по материалам выступления автора на 7-й международной конференции “Состояние и перспективы развития Интернета в России”, традиционно проводимой Ассоциацией документальной электросвязи. В ее ходе, как и на многих других собраниях научно-технической общественности, широко обсуждались вопросы нынешней смены парадигмы телекоммуникаций. При всем разнообразии взглядов абсолютное большинство исследователей сошлось во мнении, что нынешняя смена парадигмы в телекоммуникациях заключена в переходе к телекоммуникационным системам, в которых предоставление услуг отделено от функционирования сетей электросвязи и для предоставления различных видов услуг используются единые мультисервисные сети. Это изменение иллюстрирует рисунок, в левой части которого показана сегодняшняя телекоммуникационная парадигма, а в правой — новая парадигма сетей NGN.

Понятийный аппарат сегодняшнего российского законодательства настроен на традиционную парадигму как в технических терминах, так и в терминах, описывающих отношения участников рынка услуг. Так, статья 13 действующего Федерального закона “О связи” разделяет сети электросвязи либо по территории, либо по технологии реализации оказания услуг, но не предусматривает наличие мультисервисных сетей. Да и сам термин “мультисервисные сети” нормативно не определен.

Идеология NGN, напротив, не предусматривает разделение сетей по технологии реализации услуг. К какой, например, сети нужно отнести организуемые сегодня линии широкополосного абонентского доступа: к телефонной, сети передачи данных или телевизионной?

И это не вопрос из плоскости теоретических изысканий: сегодня в России, по данным Мининформсвязи, организовано несколько миллионов таких линий. О создании фрагментов NGN уже неоднократно заявляли чиновники различных рангов, а как можно создавать то, что не разрешено законодательно? А по каким критериям в NGN определять оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, для которого предусмотрено множество законодательных ограничений и дополнительных обязанностей? В “Законе” критериями служат обладание либо не менее чем 25 % монтируемой емкости, либо пропуск не менее чем 25 % трафика, которые абсолютно алогичны для мультисервисных сетей.

На рынке телекоммуникаций наряду с операторами связи появились другие участники: провайдеры услуг, поставщики контента, агрегаторы и т. д., которые также оказались вне правового поля российских телекоммуникаций. На этот факт, кстати, обращал внимание в своей докторской диссертации (2004 г.) министр информационных технологий и связи России Л. Рейман, но эти научные исследования практического воплощения в нормативно-правовой базе не нашли. Более того, современная парадигма телекоммуникаций предусматривает, что источником контента может быть сам пользователь, а это уже совсем выходит за грани понимания регулирующих органов.

Принятые в развитие Федерального закона “О связи” подзаконные акты также базируются на принципах разделения сетей по технологии организации оказания услуг связи. Так, постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 именно по такому принципу определяет перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области их оказания. Хотелось бы спросить у авторов перечня: к какому виду услуг необходимо отнести трансляцию программ телевидения по сети Интернет на терминал абонента сухопутной подвижной связи? Допустим, из этой коллизии оператор может найти выход, получив лицензии на различные услуги. Но по каким правилам в этой ситуации он должен строить отношения с пользователями, что предусмотрено статьей 44 закона “О связи”: “Правилам оказания услуг подвижной связи”, “Правилам оказания услуг передачи данных” или “Правилам оказания услуг телевизионного вещания”?

Вернемся к упомянутому выше аспекту лицензирования современных телекоммуникационных сетей. Статья 30 Закона требует от заявителя не только указать наименование услуги и категорию сети, но и представить схему построения сети связи. Однако новая парадигма предусматривает технологически нейтральное регулирование, быструю смену технологий и применение наиболее эффективного в данный момент времени оборудования. Это означает, что представленная в момент подачи заявки на лицензию схема построения сети связи может существенно отличаться от реальной схемы на момент оказания услуг, и соответственно на основании пункта 1 статьи 39 Закона (недостоверные данные) лицензия может быть аннулирована.

Требования к построению сетей связи в соответствии со статьей 12 Закона устанавливает Министерство информационных технологий и связи России. Так, приказом № 97 от 08.08.2005 г. установлены требования к построению телефонной сети связи общего пользования. Мы уже указывали, что современная парадигма предусматривает создание мультисервисных сетей, но даже если создавать исключительно телефонную сеть на базе современных технологий, выполнение многих требований вызывает, мягко говоря, сомнения с точки зрения самой идеологии сетей с коммутацией пакетов.

Требования статьи 30 Закона диктуют, чтобы оператор имел собственную сеть электросвязи. Однако в мире уже достаточно активно действуют, например, виртуальные операторы мобильной связи (Mobile Virtual Network Operator — MVNO). В России также ведутся определенные исследования в этом направлении, но без внесения изменений в законодательство их деятельность будет неправомерна.

Еще один аспект телекоммуникационного регулирования — регулирование ресурса нумерации. В понимании Закона номер однозначно идентифицирует сеть связи и (или) ее узловые или оконечные элементы. Регулирование ресурса осуществляется государством. Ресурс нумерации выделяется конкретным операторам связи. Между тем, в современной парадигме номер может идентифицировать не только конкретные элементы сети, но и носить виртуальный или логический характер, что, например, уже длительное время применяется в сетях подвижной связи.

Телекоммуникационный мир уже давно идет к персонализации связи, что дает возможность абоненту подключиться в любой оконечной точке сети любого оператора связи и получать информацию на свой номер (как частный случай — услуга переносимости номера) или сохранять абонентский номер при переходе из сети одного оператора в сеть другого.

Как сообщил в ходе парламентских слушаний еще в начале 2005 г. министр информационных технологий и связи России Л. Рейман, Ми-нистерство также намерено закрепить гарантии сохранения телефонного номера при смене абонентом оператора сотовой связи. Эта статья написана в конце 2006 г., но об изменении нашего телекоммуникационного законодательства в этой части пока ничего не слышно.

Новый смысл при изменении телекоммуникационной парадигмы приобретает регулирование частотного ресурса. Современное законодательство предусматривает, что полосы радиочастот закрепляются за конкретными технологиями, а сами радиочастоты — за конкретными радиосредствами. Между тем, появились технологии “программного” радио (Software-Defined Radio, Cognitive Radio) и другие, в которых применяется принципиально новый подход к использованию частот. В целом, в мировой практике декларируется новый подход к регулированию — “открытый спектр”, что также должно найти отражение в нашем законодательстве.

Думается, представленных примеров достаточно, чтобы сделать несколько выводов:

смена парадигмы в телекоммуникациях диктует необходимость смены парадигмы в нормативной базе;

в рамках изменения законодательной парадигмы необходима разработка новых подходов к регулированию, определение его целей, субъектов, методов и способов;

заявленный подход к законодательству, как технологически нейтральному и дружелюбному к операторам и пользователям, на практике не подтверждается;

даже если законодательное регулирование игнорирует логику технологического развития и возникших новых отношений на рынке, смена парадигмы неизбежна, но проходит она более болезненно и медленно, за что приходится расплачиваться всему обществу.

В конце XIX века в России происходила смена транспортной парадигмы: автомобильный транспорт стал вытеснять гужевой. Тогда министр путей сообщения издал 11 сентября 1896 г. распоряжение № 7453, в котором, в частности, указывалось: "При эксплуатации самодвижущихся экипажей скорость их движения при встрече с экипажами, запряженными лошадьми, чтобы не пугать лошадей, должна быть уменьшена до самого тихого хода. С этой же целью самодвижущийся экипаж при сказанных встречах должен удаляться, по возможности, на самый край шоссе".

marder

Вам это ничего не напоминает, уважаемые читатели?

http://www.telecomlaw.ru/themes/general ... arder.html

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Вт 24 июн, 2008 17:57 »

Наум Мардер, работавший в 1990-х гг. заместителем министров связи Владимира Булгака, Александра Крупнова и Александра Иванова, может вернуться в обновленное Минкомсвязи

О том, что Мардера планируют вновь назначить заместителем министра (на сей раз массовых коммуникаций и связи), слышали менеджер федеральной сотовой компании и топ-менеджер крупного оператора фиксированной связи. Об этом же рассказал агентству "Прайм-ТАСС" источник, "близкий к правительственным кругам": по его сведениям, в обновленном министерстве Мардеру доверят курировать связь. Знакомый бывшего замминистра слышал: кандидатура Мардера обсуждалась министром связи и массовых коммуникаций Игорем Щеголевым в ходе консультаций с его предшественником, ныне советником президента Леонидом Рейманом.

Сам Мардер сказал "Ведомостям", что для него "будет большой честью, если правительство примет решение о таком назначении", но от дальнейших комментариев отказался. Представитель Минкомсвязи говорит: в министерстве нет документов, подтверждающих возможное назначение.

Мардер проработал в Министерстве связи, а затем в Госкомитете по связи и информатизации все 1990-е гг., где занимал посты замминистра и зампредседателя соответственно. В последней чиновничьей должности — замминистра по связи и информатизации — Мардер курировал электросвязь и работу лицензионной комиссии по электросвязи.

"Мардер прошел путь от старшего инженера до замминистра в самые тяжелые для российской связи годы, когда проводились фундаментальные реформы в отрасли", — вспоминает Владимир Булгак, министр связи России с 1991 по 1997 г. По его мнению, "Мардер — один из самых сильных связистов в России и хорошее приобретение для нового Минкомсвязи". "Хороший профессионал, разбирающийся в телекоммуникациях", — отзывается о Мардере основной владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков.

С именем Мардера связана, в частности, выдача "Вымпелкому" частот в диапазоне 900 МГц для работы в Москве и еще нескольких регионах. До 1996 г. "Вымпелком" использовал только диапазон 1800 МГц, а МТС — 900 МГц. Но в ноябре 1996 г. компания "Росико", так же как и МТС, подконтрольная АФК "Система" (и впоследствии присоединенная к МТС), получила лицензию на GSM-1800 в пяти регионах, включая Москву и Петербург. "Это было эквивалентно вручению "Вымпелкому" уведомления о его скорой кончине", — вспоминает основатель "Вымпелкома" Дмитрий Зимин в своей биографии "От 2 до 72". Хотя для городов больше подходят частоты 1800 МГц, вне городской застройки этот диапазон гораздо менее удобен: базовые станции нужно располагать друг к другу ближе, чем при работе в 900 МГц, стало быть, затраты выше. Лишь благодаря Мардеру и тогдашнему вице-премьеру Борису Немцову в 1998 г. "Вымпелкому" удалось получить дополнения к лицензиям, позволяющие ему наравне с МТС развивать сеть в обоих диапазонах. За это "Вымпелком" согласился заплатить в бюджет 30 MUSD. "Все, кому дорог "Вымпелком"! Достаньте портреты Мардера и Немцова и воздайте им хвалебные молитвы <...>. Если бы не они, этих дополнений к лицензиям, а следовательно, и "Вымпелкома" не было бы", — уверен Зимин.

© Юлия Белоус, Ведомости
http://www.sotovik.ru/news/staraya-gvardiya.html

Ura
Форумчанин
 
Сообщения:
1802
Зарегистрирован:
07 июн 2006
Откуда:
Троедолбенянск

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 5 раз.

СообщениеUra » Вт 24 июн, 2008 19:26 »

Новый министр связи - больше медийщик, чем технолог. Хорошо знакомый с отечественными "ассиметричными" методами работы со СМИ.
Его зам Мардер - больше технолог. Причем хорошо знакомый как с проблемами отрасли, так и с национальными особенностями т.н. "регулирования". Имеет понимание, что ружья кирпичом уже не чистят, и от реальности надолго убежать не получится.

Сильная связка, теоретически. Которая может сделать многое. И хорошего и плохого.

Вопрос в другом - будет дальнейшее зажимание рынка, в интересах крупных, но управляемых компаний, которые будут выполнять даже самые идиотские правила игры, лишь бы не потерять капитализацию,
или...
относительная либерализация технологической сферы (что, впрочем, сильно облегчит жизнь и крупным компаниям), с одновременным закручиванием гаек в медийной.
Ученый, сверстник Галилея, был Галилея не глупее
Он знал, что вертится Земля, но у него была семья
(С) Евтушенко

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Вт 24 июн, 2008 19:31 »

Ura писал(а):го зам Мардер - больше технолог. Причем хорошо знакомый как с проблемами отрасли, так и с национальными особенностями т.н. "регулирования". Имеет понимание, что ружья кирпичом уже не чистят, и от реальности надолго убежать не получится.

Только может вспомнить "старые методы регулирования" и "решения вопросов" в Министерстве.
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

padla99
Форумчанин
 
Сообщения:
55
Зарегистрирован:
29 мар 2007
Откуда:
Параллельный мир

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеpadla99 » Вт 24 июн, 2008 21:42 »


Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Вт 24 июн, 2008 21:48 »

padla99 писал(а):http://compromat.ru/main/mix1/marder.htm

padla99, так и хочется сказать -
- Ах ты падла! ;-)
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

padla99
Форумчанин
 
Сообщения:
55
Зарегистрирован:
29 мар 2007
Откуда:
Параллельный мир

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеpadla99 » Вт 24 июн, 2008 22:01 »

Erlang писал(а):padla99, так и хочется сказать -
- Ах ты падла! ;-)


Дык это, "из песни слова не выкинешь"... :shuffle: Я его, кстати, вчера видел на похоронах. Выглядит бодрым, довольным и жизнерадостным. :D

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45957
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1452 раз.
Поблагодарили: 639 раз.

СообщениеErlang » Вт 24 июн, 2008 22:33 »

padla99 писал(а):- Ах ты падла!

Ну фраза многозначительная ;-)
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

Вернуться в Последние новости отрасли

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl, DotNetDotCom.org [Bot], Google [bot], Trendiction [Bot] и гости: 2