Обращение В. Бугаенко к операторам по старым лицензиям

Да и сейчас кучу объектов принимаю и выдаю РЭ, но всем говорю, сейчас отказать не могу, но с 01.01.2006 спрошу по полной. Не будет соответствовать объект обязательным требованиям - нарушение обязательных требований ПП влечет приостановление лицензии. Кому надо это. Думаю мало кому. Строили строили и наконец капут - построили. Все надо переделывать.

Я почему-то считал, что выданное РЭ действительно до конца срока действия независимо от изменения в законодательстве.

InspektorUGSN, а что технические требования изменились в связи со всей этой галиматьей? Телефон с 01.01.06 будет работать не по двум, а по трем проводам? И что Вы собираетесь спрашивать по полной? Нарушение лицензионных условий? Так мы их не нарушаем. Территория действия определена, срок действия лицензии не нарушен. Объект построен в соответствии с техническими требованиями. Так что спрашивать?
Вся чехарда происходит из-за того, что кому-то захотелось чтобы вместо одной лицензии на местную связь с применением таксофонов и ИСС оператор
должен иметь три, и в каждой будет написано - масло масляное, т.е. в первой - на услуги местной связи, во второй - на услуги местной связи плюс чего то, в третьей на услуги местной связи плюс что-либо. Логика равна нулю. Хотя если учесть что за каждую бумажку надо заплатить, то всетаки денег за три больше чем за одну, и главное, уважаемый господин инспектор, Вам теперь придется вместо одной лицензии, проверять три. Во сколько работы прибавилось. Старина Паркинсон был прав на 200 процентов - чиновники свою нужность оправдают (я не имею в виду нижнее звено РСН, от них это творчество не зависит).
EastPort, по логике РСН, выданное РЭ не действительно в том плане, что
лицензия которая там вписана не соответствует новым ППРФ.
Вся эта деятельность напоминает действия господина Павлова, если помните такого. Вечерком по программе "Время" скажем - с завтрашнего дня пятидесятирублевые купюры свыше определенной суммы фальшивые и все у кого их много - жулики, менять на другие не будем, а то что Вы горбатились их зарабатывая, это Ваши проблемы, не хрен было зарабатывать...
:sad:

InspektorUGSN,

И вообще, в письме не только о переоформлении лицензий. Бугаенко пишет, что с 01.01.2006 вступает в силу куча нормативки, и нужно ЗАРАНЕЕ все вопросы проработать. А не просто изменить условия лицензий.

1. сначало определитесь с законодательтсвом, а не выдумывайте правила из пальца
2. дайте переходный период, укажите его в НПА
3. Сделайте правила игры ясными!

Заранее - это за 2,5 месяца?! При чем EastPort,

а есть гарантия, что введут в том виде, как написано

И при условии что все еще может поменяться и нас не спросят...

InspektorUGSN,

И вообще, в письме не только о переоформлении лицензий. Бугаенко пишет, что с 01.01.2006 вступает в силу куча нормативки, и нужно ЗАРАНЕЕ все вопросы проработать. А не просто изменить условия лицензий.

это говорится в преамбуле письма, а в результирующей требует только переоформить лицензии. :spez:

P.S.
На вас бы никто не нападал, если бы вы сами не встали стенкой на защиту Бугаенко. То что вы пишете о двусмысленности и неопределённости с некоторыми лицензиями правда, и выход в цивилизованной стране был бы в том, что РСН должна была провести определённую работу по сбору от Операторов уточняющих сведений с последующей выдачей дополнений к лицензиям. У нас же, у варваров, принято всё разрушать до основания, а потом строить "мы наш, мы новый".

JK писал(а):Нерубящий инспектор,
Вообще то в старых лицензиях, но не во всех, есть пункт типа Минсвязь оставляет за собой право вносить изменения в настоящую лицензию в связи с изменением действующего законодательства.
Просьба скорее всего вызвана отсутствием в верхах какой нибудь информации для внесения в новые лицензии.

1. Вот пусть сами и меняют. С нас то какой спрос?
2. Верхи не знают что выдали? А кто хвалился что во всех филиалах Связьмора есть полная информация кому что залицензировали?!
И кто это требует к каждой бумажке приложить полную копию лицензии?! Во Францию бы вас, где чиновник не имеет права спросить с кого-либо бумажку, выданную другим чиновником.

Остальное сказали Erlang и другие товарищи.

31 мая 2005 г.
Состоялось заседание лицензионной комиссии Россвязьнадзора

Состоялось заседание Экспертного совета по вопросам лицензирования, по результатам которого были приняты решения о выдаче лицензий, а также рассмотрены методические рекомендации по оформлению заявлений. 31 мая 2005 года по результатам Экспертного совета Россвязьнадзора
были приняты решения о выдаче 215 новых лицензий
на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе операторам ООО «СЦС Совинтел» и ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи. Всего с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 87 "Об утверждении Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" Экспертным советом Россвязьнадзора
было рассмотрено около 2500 заявлений о выдаче новых лицензий, из них по 922 были вынесены решения об отказе.
В результате анализа наиболее характерных ошибок, послуживших причинами для отказа в выдаче лицензий, Управлением лицензионной работы были подготовлены и вынесены на рассмотрение Экспертного совета методические Рекомендации для соискателей и лицензиатов по оформлению заявлений о предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии, внесении изменений и дополнений. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи В.Н. Бугаенко данные рекомендации утвердил.

31 марта 2005 г.
Второе заседание лицензионной комиссии ФСНСС РФ
Россвязьнадзор выдал 73 лицензии новым операторам связи, продлил сроки по двадцати,
внес изменения и дополнения в 256 лицензий.

http://electrosvyaz.com/news.php?archive=1&page=3

ВСПОМНИМ:

31 мая 2004 Минсвязи считает, что большинство операторов согласно с новым порядком выдачи лицензий, который скоро вступит в действие
Операторы согласились работать по-новому

Минсвязи готовится ввести новый порядок выдачи лицензий

Новые правила по лицензированию услуг связи, разработанные Министерством связи, вступят в действие уже совсем скоро. Документу осталось пройти только формальную процедуру утверждения правительством. Первый замминистра по связи и информатизации Борис Антонюк уверен, что проблем с утверждением не будет, поскольку введение новых правил поддержано рынком - во всяком случае, по словам замминистра, большинство операторов заверили об этом Минсвязи на прошлой неделе.

Правила лицензирования и перечень лицензируемых услуг - это один из 35 нормативных актов, которые необходимы для вступления нового закона "О связи" в силу. В начале года некоторые операторские компании смогли детально изучить готовившийся в старом Минсвязи документ. Тогда же большинство из них, в частности "Корбина Телеком" и ряд интернет-провайдеров, высказали свое недовольство им. По их мнению, переоформление документов в соответствии с новыми условиями ставило под угрозу их бизнес. Из перечня подлежащих лицензированию услуг пропали услуги местной и междугородной телефонной связи, услуги IP-телефонии, хотя в целом перечень лицензируемых услуг при этом увеличился.
Чтобы снять противоречия, в прошлую среду Минсвязи провело совещание с основными игроками рынка. В итоге, как уверяет Антонюк, операторы "в целом одобрили" готовящиеся нововведения. "Конечно, не все участники рынка одинаково относятся к документу. Но это естественно, ведь всех удовлетворить невозможно. Но подавляющее большинство участников рынка связи наше предложение поддержало", - говорит Антонюк. В ближайшее время новые правила и перечень услуг, подлежащих лицензированию, будут направлены на утверждение в правительство.
Минсвязи решило сделать три вида лицензий. Первый не требует задействования ресурсов номерной емкости (передача данных, телематика). Эти лицензии фактически выдаются в уведомительном порядке в течение 30 дней с даты получения заявки от потенциального оператора. Если задействован ресурс нумерации, то период выдачи лицензии будет больше - 75 дней, которые нужны для согласования выдачи номерного ресурса с органами исполнительной власти в том или ином регионе. Третий тип лицензии - на услуги, требующие задействования частотного ресурса. В этом случае лицензии можно будет получить на аукционе или конкурсе. Сами лицензируемые услуги тоже разбиты на три вида - телефонные, телерадиовещание и почтовая связь.
Антонюк подтвердил, что по новым правилам некоторым операторам придется оформлять больше лицензий, однако он уверен, что это не осложнит им работу. "Новый перечень обладает четкой структурой, которая позволяет сделать процесс выдачи лицензий прозрачным", - уверяет замминистра. Например, если операторы занимаются предоставлением голосовых услуг с помощью IP-каналов и при этом используют не компьютер, а телефон, это разумно отнести к телефонной связи.
Министерству действительно удалось успокоить операторов.

Самое важное обещание, которое дал им Антонюк, что Минсвязи не будет досрочно переоформлять старые лицензии. "Любые нововведения вызывают настороженность, - рассказывает первый вице-президент "Системы Телеком" Александр Вронец. - Но нас заверили, что бизнес работающих компаний не пострадает и лицензии будут действовать до истечения их срока"..

"Это один из самых важных моментов, - вторит ему вице-президент "Корбины Телеком" Александр Малис. - Ведь в случае если при переоформлении не удастся получить все необходимые лицензии, то клиент может подать на нас в суд, потому что мы не оказываем услугу, прописанную с ним в договоре".
А вот председатель Ассоциации операторов телефонной связи Владимир Зайцев обещаниям чиновников верить не склонен. "В любой момент могут прийти и сказать, что ты работаешь не по закону. Чтобы уменьшить риски, все кинутся переоформлять свои лицензии", - считает Зайцев. В результате операторы попросили ведомство внести обещание в постановление правительства.
"Это необходимо, чтобы потом действительно не возникло спорных вопросов", - подчеркнул Вронец.
То, что многим операторам придется получать больше лицензий, связистам также не нравится. "Выходит, что на любое расширение операторской деятельности надо будет получать дополнительное разрешение, что подрывает конкурентоспособность компаний", - сетует Зайцев. "Таким образом ведомство усиливает контроль над операторами. Например, оно сможет регулировать количество операторов в регионе, занимающихся одним и тем же видом бизнеса, что нам, как альтернативному оператору, не нравится", - добавляет Малис.

http://www.spbgid.ru/index.php?news=35161

Если бы старые лицензии соответствовали ПП 87 хоть в части наименований услуг, то внести в них изменения РСН просто.

А почему они должны соответствовать ПП 87? Наименования услуг связи были утверждены "Положением о порядке внесения и размерах платы за оформление лицензий в области связи в Российской Федерации" зарегистрированным в Минюсте РФ:

EastPort писал(а):У меня лицензии заканчиваются в мае 2006. Мне что сделать предлагается? или при подаче на продление мне выпишут новые условия "в соответствии с действующим"?

Неспешно получайте новые лицензии по ПП 87.

Erlang писал(а):
EastPort писал(а):У меня лицензии заканчиваются в мае 2006. Мне что сделать предлагается? или при подаче на продление мне выпишут новые условия "в соответствии с действующим"?

Неспешно получайте новые лицензии по ПП 87.

Раз в мае 2006 истекают, следовательно можно подать заявление на новую лицензию в декабре 2005 года (по ЗоСу заявление на продление/переоформление лицензии подается не ранее чем за 6 мес, но не позднее, чем за 2). Т.о. заявление до 01.01.06 напишете на новую лицензию - двух зайцев сразу убьете: и новую лицензию получите в связи с окончанием срока старой, и Бугаенко удовлетворите. :)
У меня тоже ТМС и ПД заканчиваются в мае 2006, думаю так поступить. Что скажете?

Удовлетворять всех. ОДНОЗНАЧНО!!!!!!!!

Andrei писал(а):
Erlang писал(а):
EastPort писал(а):У меня лицензии заканчиваются в мае 2006. Мне что сделать предлагается? или при подаче на продление мне выпишут новые условия "в соответствии с действующим"?

Неспешно получайте новые лицензии по ПП 87.

Раз в мае 2006 истекают, следовательно можно подать заявление на новую лицензию в декабре 2005 года (по ЗоСу заявление на продление/переоформление лицензии подается не ранее чем за 6 мес, но не позднее, чем за 2). Т.о. заявление до 01.01.06 напишете на новую лицензию - двух зайцев сразу убьете: и новую лицензию получите в связи с окончанием срока старой, и Бугаенко удовлетворите.
У меня тоже ТМС и ПД заканчиваются в мае 2006, думаю так поступить. Что скажете?

Именно так и надо :writ:

Нерубящий инспектор писал(а):Удовлетворять всех. ОДНОЗНАЧНО!!!!!!!!

А сил и возможности хватит на ВСЕХ? :ku:

2128506 писал(а):
По мнению старшего аналитика финансовой корпорации «Уралсиб», требование Россвязьнадозра может отразиться негативно лишь на операторах «карточной» IP-телефонии, которые в новых правилах фактически объявляются вне закона.

А карточный воип - это разве телефонная связь?

НЕТ! Это нетелефонная связь, это ПГИ в СПД. Устал я твердить одно и тоже...
ТЕЛЕФОННАЯ означает коммутацию КАНАЛОВ.
ПГИ СПД означает коммутацию ПАКЕТОВ.
Это совершенно разные сети. Если министерские этого не понимают - это проблемы Слизеня. Учиться никогда не поздно.

Алёна, а Вы проверьте.

А зачем? Не надо ничего предпринимать. Проблемы ШЕРИФА индейцев не волнуют...

Независимый консультант писал(а):А зачем? Не надо ничего предпринимать. Проблемы ШЕРИФА индейцев не волнуют...

Но шериф может экспедицию заслать...

Но шериф может экспедицию заслать...

И только добавит себе лишнюю проблему.

Письмо - полная глупость, попытка неумело исправить ненормативным актом, рекомендацией, "взять на пушку", вместо того, чтобы предусмотреть переходный период в тексте ППРФ 87. Элементарная ошибка, лишний раз свидетельствующая о вопиющей некомпетентности разработчиков отраслевой нормативной базы. Двоечники.

Вывод:

1. Для особо боязливых - вносить изменения в существующие лицензии.

2. Середнячки - получать новые лицензии в соответствии с ПП 87, сохраняя стары (сейчас это возможно).

3. Другие - ждать "устаканивания" нормативной базы и ждать в гости Инспекторов РСН. В случае получения предписаний - привлекать юристов. Далее по обстоятельствам.

4. Еще один вариант (но это совсем наглость):

Написать письмо В. Н. Бугаенко, примерно так:

И ждать ответа :ku:

Вот вы такие умненькие, вот скажите, пожалуйста...
В соответствии с 87 постановлением и обращением Бугаенко, необходимо послать заявление о внесении изменений в лицензионные условия. т.е. просто надо написать письмо с просьбой изменить все условия, которые противоречат требованиям и все? можно спокойно дальше работать.

Женя, я бы просто написал. В связи с изменением законодательства в области связи и в соответствии с п. № ЗОС прошу Вас безвозмездно принять решение об изменении наименования нашей лицензии №1111 с А на В, а также аннулировать старые условия лицензии № 1111 и внести новые в соответствии с ПП 87 для лицензии на оказание услуг таких то. Можете перефразировать, но думаю смысл понятен.

Хотя в службе может и ждут платы за рассмотрение таких заявлений.

так вот я и думаю как сделать...они сами должны посмотреть что несоответствует? не перечислять же им по пунктам.
Кстати..это всем придется делать, всем операторам...

и еще..наименование лицензии если меняется, то по ЗОС надо в порядке перерегистрации получать новую...так что, я думаю про изменение наименования тут лучше не говорить вообще

Обращение В. Бугаенко к операторам по старым лицензиям

Вы подали(подадите) документы на изменение лицензий до 2004 г.?

заявлением о внесении изменений в лицензионные условия

Кто сейчас на конференции