Законопроект ФЗ: Лицензирование в области услуг связи

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Законопроект ФЗ: Лицензирование в области услуг связи

Сообщение:#1  Сообщение Связной (С) » Ср 30 июн, 2010 16:40 »

Законопроект № 376317-5
(в части совершенствования процедуры лицензирования деятельности в области оказания услуг связи)
Дата внесения в ГД РФ: 18.05.2010
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: Депутат ГД Горбачев Владимир Лукич, Депутат ГД Жолобов Олег Владимирович, Депутат ГД Озеров Сергей Павлович
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2007, № 7, ст. 835) следующие изменения:
1) подпункт 1 пункта 2 статьи 30 после слов «единого государственного реестра юридических лиц,» дополнить словами «или нотариально заверенные»;
2) пункт 3 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:
«Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке ее дополнения, с взиманием лицензионного сбора, предусмотренного статьей 36 настоящего Федерального закона.»;
3) в статье 35:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае реорганизации юридического лица правопреемник в течение шестидесяти дней обязан подать заявление о переоформлении лицензии. К заявлению прилагается копия свидетельства о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная, а также копии документов, подтверждающих факт правопреемства.»;
б) в пункте 8 слово «лицензиат» заменить словом «правопреемник»;
4) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Внесение изменений и дополнений в лицензию
1. Лицензиат может обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, за исключением внесения в лицензию изменений или дополнений, касающихся наименования услуг связи, без оформления (выдачи) новой лицензии.
Не допускается изменение лицензионных условий в лицензиях, выданных по результатам торгов (аукциона, конкурса), за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Лицензирующий орган обязан рассмотреть заявление и известить заявителя о принятом решении в течение сорока пяти дней со дня обращения, и подготовить запрошенные изменения или дополнения к лицензии в течение пятнадцати дней со дня принятия положительного решения.
Отказ от внесения изменений или дополнений в лицензию допускается только в случае несоответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям настоящей статьи и статьи 30 настоящего Федерального закона, а также на основаниях, предусмотренных подпунктами 2, 3, 6 пункта 1 статьи 34 настоящего Федерального закона.
За осуществление внесения изменений в лицензию взимается сбор в размере ста рублей, который зачисляется в федеральный бюджет.
За осуществление внесения дополнений в лицензию взимается лицензионный сбор, равный сбору за выдачу лицензии. После получения извещения о внесении дополнения в лицензию лицензиат обязан произвести оплату лицензионного сбора. Выдача дополнения в лицензию осуществляется по представлению лицензиатом документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.
2. В случае изменения наименования и (или) местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии, за исключением изменения организационно-правовой формы юридического лица, лицензиат в течение шестидесяти дней обязан обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений в лицензию с приложением нотариально заверенных копий документов, подтверждающих указанные в этом заявлении изменения.
3. Внесение дополнений в лицензию для изменения срока начала оказания услуг связи осуществляется на основании заявления лицензиата.
Внесение дополнений в лицензию для изменения срока ее действия осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Федерального закона.
Внесение дополнений в лицензию для изменения территории, на которой действует лицензия, дополнений, связанных с внесением или изменением лицензионных условий использования радиочастотного спектра осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
4. В случае изменения законодательства Российской Федерации лицензирующий орган по своей инициативе вправе вносить изменения и дополнения в лицензионные условия с извещением об этом лицензиата в течение тридцати дней. В извещении указывается основание принятия этого решения. Внесение изменений и дополнений в лицензию в этом случае осуществляется бесплатно.».

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#2  Сообщение Andrei » Ср 30 июн, 2010 22:40 »

Связной (С) писал(а):2) пункт 3 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:
«Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке ее дополнения, с взиманием лицензионного сбора, предусмотренного статьей 36 настоящего Федерального закона.»;

Т.е. теперь не 200 руб за продление, а 2600 - как за новую?

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Erlang » Сб 03 июл, 2010 00:42 »

Связной (С) писал(а):2) пункт 3 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:
«Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке ее дополнения, с взиманием лицензионного сбора, предусмотренного статьей 36 настоящего Федерального закона.»;

А смысл?
Да и для Потребителя услуг связи путаница.

Связной (С) писал(а):и подготовить запрошенные изменения или дополнения к лицензии в течение пятнадцати дней со дня принятия положительного решения.

Связной (С) писал(а):После получения извещения о внесении дополнения в лицензию лицензиат обязан произвести оплату лицензионного сбора. Выдача дополнения в лицензию осуществляется по представлению лицензиатом документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.

Т. е. опять "Письма счастья"? :cry_1:

Связной (С) писал(а):Внесение дополнений в лицензию для изменения срока начала оказания услуг связи осуществляется на основании заявления лицензиата.

Может стоить прописать единый "Срок начала оказания услуг"? 1 или 2 года например. А то всем прописываются разные сроки...

А лучше вообще убрать этот Срок ИХМО.

Связной (С) писал(а):Внесение дополнений в лицензию для изменения территории, на которой действует лицензия

Т. е. останется "Новая территория - Новая лицензия"?

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Связной (С) » Вс 04 июл, 2010 05:58 »

После получения извещения о внесении дополнения в лицензию лицензиат обязан произвести оплату лицензионного сбора
Против ЗоСа: не сбор, а пошлина; не после, а сразу.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Erlang » Вс 04 июл, 2010 06:37 »

Связной (С)
видимо Старую редакцию Законопроекта забыли обновить ;-)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Связной (С) » Вс 04 июл, 2010 09:45 »

Лишняя лицензия
Чиновники взялись на деле исполнять недавнее обещание сократить количество лицензий для телекоммуникационных компаний. О таких планах рассказывал в мае на конференции «Ведомостей» замруководителя Роскомнадзора Александр Катулевский. А на днях замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Солдатов заявил: лицензирование телематических услуг может быть упразднено. Под телематикой понимаются услуги передачи информации через сети электросвязи. Это определение, по мнению Солдатова, слишком расплывчатое и под него может подпасть даже размещение информации на интернет-сайте. Чиновник предложил отделить связь от хранения и размещения информации. Вопрос возник не случайно. Именно сейчас рабочая группа при Минкомсвязи обсуждает будущее регулирование интернета и готовит соответствующие поправки в законодательство. Основная их часть касается как раз законодательства, регулирующего информацию. И если расплывчатое понятие телематики останется в законе «О связи», это может привести к двойному регулированию операторов и провайдеров интернет-сервисов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic ... /01/239196

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#7  Сообщение Erlang » Вс 04 июл, 2010 10:49 »

Связной (С) писал(а):И если расплывчатое понятие телематики останется в законе «О связи», это может привести к двойному регулированию операторов и провайдеров интернет-сервисов.

Что-то в ЗоСе Телематику я не встречал :vertag:

Связной (С) писал(а):лицензирование телематических услуг может быть упразднено

Вот и славно:
Про Приложение А 113-го можно забыть для Интернета :victory:
Связной (С) писал(а):Под телематикой понимаются услуги передачи информации через сети электросвязи.

:glaza3:
Одну отменят - десяток новых создаут или будут запихивать Интернет и всякие СМС/Контенты в другие лицензии.
Может пора лицензию "На предоставление услуг Интернет" сделать.
Такой кусок пирога явно без Надзора не оставят :oko: :icelop:

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#8  Сообщение JK » Пн 05 июл, 2010 11:24 »

Andrei писал(а):Т.е. теперь не 200 руб за продление, а 2600 - как за новую?

В ст.36 написано, что за дополнение платить как за новую.
Erlang писал(а):Одну отменят - десяток новых создаут или будут запихивать Интернет и всякие СМС/Контенты в другие лицензии.

Ага,
и вообще, поправки какие-то идиотские... может их вносят ради видимости "вот как мы радеем за свободу и конкуренцию"? :sneky:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#9  Сообщение Erlang » Пн 05 июл, 2010 12:15 »

JK писал(а):и вообще, поправки какие-то идиотские... может их вносят ради видимости "вот как мы радеем за свободу и конкуренцию"?

:frend:
Вот это вообще для рейдеров раздолье
Связной (С) писал(а):2. В случае изменения наименования и (или) местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии, за исключением изменения организационно-правовой формы юридического лица, лицензиат в течение шестидесяти дней обязан обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений в лицензию с приложением нотариально заверенных копий документов, подтверждающих указанные в этом заявлении изменения.

Да и УЛ опять может начать запрашивать Допдокументы из Налоговой.

Да и почему Выписку не требуют - реальный документ.

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#10  Сообщение ТРИОД » Пн 05 июл, 2010 12:28 »

JK писал(а):В ст.36 написано, что за дополнение платить как за новую.


В НК записано вот так:

Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий

92) за следующие действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, за исключением действий, указанных в подпунктах 93 - 95, 110 настоящего пункта:
предоставление лицензии - 2 600 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
выдача дубликата, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
продление срока действия лицензии - 200 рублей;


Новая редакция статьи 36 126-ФЗ выглядит вот так.

Статья 36. Внесение изменений и дополнений в лицензию

1. Лицензиат может обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия.
Лицензирующий орган обязан рассмотреть такое заявление и известить заявителя о принятом решении в срок, не превышающий шестидесяти дней.
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 05.04.2010 N 41-ФЗ.
2. При необходимости внесения в лицензию изменений или дополнений, касающихся наименования услуг связи, территории, на которой действует лицензия, или использования радиочастотного спектра, выдается новая лицензия в порядке, предусмотренном для ее выдачи.
3. В случае изменения законодательства Российской Федерации лицензирующий орган по своей инициативе вправе вносить изменения и дополнения в лицензионные условия с извещением об этом лицензиата в течение тридцати дней. В извещении указывается основание принятия этого решения.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 41-ФЗ)

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#11  Сообщение JK » Пн 05 июл, 2010 12:42 »

ТРИОД
Я писал про ст.36 в редакции "Законопроект № 376317-5", а не в действующей. :engl:

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#12  Сообщение ТРИОД » Пн 05 июл, 2010 13:00 »

JK писал(а):Я писал про ст.36 в редакции "Законопроект № 376317-5", а не в действующей.


Да я не с целью претензий к кому-либо писал, а для сведения.
В законопроекте нужно менять формулировки, т.к. никаких лицензионных сборов уже нет, а есть только госпошлина.

Вернуться в Последние новости отрасли


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 10