Необходимо менять устав!
Гражданский кодекс. Там написано, что ГУПы обладают специальной правоспособностью (в отличие от обычных предприятий). То есть могут делать только то, что написано в их уставе.
Государственное унитарное предприятие не обладает общей правоспособностью, то есть вправе осуществлять ТОЛЬКО те виды деятельности, которые указаны в уставе ГУПа.
Сделки, заключенные ГУПом за пределами его правоспособности являются ничтожными
Абсолютно исчерпывающе и однозначно =устав менять
Можно добавить ФЗ от 14.11.02.N 16 (о фгупах-мупах)
Статья 3. Правоспособность унитарного предприятия
1. Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
3. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, унитарное предприятие может осуществлять только на основании лицензии.