Карточная платформа - для чего, для местных телефонных соединений ?
Карточная платформа - для доступа к услугам связи сети связи общего пользования.
Узел с авторизацией по карточкам. К нему получают доступ пользователи МТС путем установления местных телефонных соединений по сети фиксированной телефонной связи.
Пройдя авторизацию эти пользователи получают доступ к услугам связи сети связи общего пользования, кроме услуг подвижной связи, к той же IP телефонии, к различным службам, к МГиМН телефонной связи при закрытой 8-ке.
Смысл - нет абонентов, все одни пользователи, позвонил на номер, ввел пин код вот ты и пользователь, т.к. нет признака абонента, договора в письменной форме.
Т.е. лицензия чисто для узлов авторизации, а с них хоть куда, кроме сотовых, звони, обзвонись. Но идея не прижилась.
средств коллективного доступа - средства, подключенные к сети МТС, т.е. любые средства связи, которые предоставят пользователю доступ к услугам связи сети связи общего пользования после местных телефонных соединений по сети фиксированной телефонной связи.
Ну а лицензия не ограничивает что это может быть. Т.е. это лицензия посредника между оператором МТС и другими операторами. Кстати, не запрещено и МГиМН. 8-ка закрыта, а связь есть, т.к. карточная платформа = предоплата, а предоплата в силу = пользователь.