Отключение Оператора после окончания лицензии

Обсуждение вопросов лицензирования в области связи.
Как получить лицензию своими силами?
Нормативные документы по лицензированию услуг связи.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Отключение Оператора после окончания лицензии

Сообщение:#1  Сообщение Erlang » Вс 18 апр, 2004 18:16 »

В разговоре возник вопрос:
Оператор присоединен к местному Монополисту. У Оператора заканчивается лицензия, но продлить он ее не может, т. к. лицензии в области связи сейчас не выдают. Монополист грозиться отключить Оператора.
Как быть?

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#2  Сообщение Антон Богатов » Вс 18 апр, 2004 18:24 »

Запросить ФСНСС о выдаче лицензии. Получить ответ, что мол покамест лицензии не выдаются. Таким образом, оператор добросовестно не имеет возможности получить лицензию.
Пригрозить монополисту судом и компенсацией прямого и косвенного ущерба, а также жалобой в прокуратуру по мотивам злоупотребления положением субъекта естественных монополий.
Соответчиком по этому делу наплохо было бы привлесь ФСНСС - был бы отличный прецедент!
Готов помочь с судами.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Erlang » Вс 18 апр, 2004 18:28 »

Запросить ФСНСС о выдаче лицензии.

Это они сделали, правда писали еще в Минсвязь.
Пригрозить монополисту судом и компенсацией прямого и косвенного ущерба, а также жалобой в прокуратуру по мотивам злоупотребления положением субъекта естественных монополий.

С судом сложнее - нет Договора, но счета выставляются.
Соответчиком по этому делу наплохо было бы привлесь ФСНСС - был бы отличный прецедент!
Готов помочь с судами.

Дал Ваши координаты, должны позвонить, или уже звонили.

Bender
Форумчанин
 
Сообщения:
47
Зарегистрирован:
07 апр 2004
Откуда:
Саратов

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Bender » Пн 19 апр, 2004 09:25 »

Позвоним непременно.

С уважением,

Артем.

ANNA a.s.

 

Сообщение:#5  Сообщение ANNA a.s. » Чт 22 апр, 2004 06:25 »

Насколько я знаю, если нет Договора, но имеются в наличии счета, подписанные акты выполненных работ и документы, подтверждающие факт оплаты, то данные взаимоотношения рассматриваются как договорные.

С уважением,

Анна
:oops:

нижегородка
Форумчанин
 
Сообщения:
25
Зарегистрирован:
07 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#6  Сообщение нижегородка » Чт 22 апр, 2004 08:19 »

ANNA a.s., правильно знаешь, есть такое ! суды это называют бездоговорной сделкой. Главное, что бы было видно волеизъявление сторон - вы счет-они оплатили, вы-оказали услугу, составли акт выполненых работ - все сделка состоялась. Сюда же вся переписка должна быть приложена между сторонами.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#7  Сообщение Erlang » Чт 22 апр, 2004 16:50 »

ANNA a.s. и нижегородка согласен с Вами!
Но данное подключение можно ликвидировать, т. к. у Оператора закончилась лицензия, а иное нигде не оговорено. Оператор может подключиться только как абонент!
Или я не прав?

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#8  Сообщение Антон Богатов » Пн 26 апр, 2004 13:55 »

Присоединяющая сеть, в принципе, может и отключить. Формальные основания имеются.
Однако ничто не мешает присоединяемой сети требовать от ФСНСС возмещения вреда, причиненного бездействием службы по выдаче лицензии. Кстати, и упущенной выгоды тоже.
Именно так и устроена логика законодательства.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#9  Сообщение Erlang » Пн 26 апр, 2004 19:29 »

Однако ничто не мешает присоединяемой сети требовать от ФСНСС возмещения вреда, причиненного бездействием службы по выдаче лицензии. Кстати, и упущенной выгоды тоже.

Съест-то, он съест, да кто ж ему даст 8-)

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#10  Сообщение Антон Богатов » Вт 27 апр, 2004 10:55 »

Отделение федерального казначейства Минфина РФ. Очень небедная контора. Кстати, ее надо обязательно привлекать третьим лицом при всех исках о взыскании вреда с федеральных органов исполнительной власти.

exInspektorUGSN

 

Сообщение:#11  Сообщение exInspektorUGSN » Вт 06 июл, 2004 11:34 »

Антон здравые мысли, но так далеки они от практики в нашем государстве.

По поводу отключения.
Лицензия дает право предоставлять услуги связи, а не подключаться к монополисту.
Считаю возможное отключение незаконным.
Отключить могут по решению суда или например предписанию УГНСИ.
Самовольное отключение это статья КоАП и прочая ответственность.

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#12  Сообщение Антон Богатов » Вт 06 июл, 2004 13:08 »

Лицензия, Инспектор, дает право присоединения к любой сети. См. ЗоС.
По предписанию УГНСИ отключить не могут - нет у УГНСИ права регулировать гражданско-правовые отношения операторов связи.
По решению суда -отключить могут, да и просто обязаны. Но монополист такого решения не получит никогда.

exInspektorUGSN

 

Сообщение:#13  Сообщение exInspektorUGSN » Вт 06 июл, 2004 15:33 »

Ошибаешся Антон.
Предписание УГНСИ о нарушении действующего законодательства оператором связи , в том числе предоставление возмездных услуг связи без лицензии, что нарушает статью ЗоС, является для монополиста основанием для отключения этого оператора. Монополист просто обязан выполнить предписание, ну а потом суды пересуды.
А подключаться к сети связи общего пользования имеет право любой, независимо есть у него лицензия или нет.

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#14  Сообщение Антон Богатов » Вт 06 июл, 2004 16:10 »

Нет, не ошибаюсь. Кто нарушает? Монополист? Нет, не нарушает, договор не может быть расторгнут по причине непродления лицензии Минсвязи. Только по решению суда, который только и вправе принять такое решение. Предписание УГНСИ не является основанием для расторжения гражданского договора. Не является оно и основанием для его нарушения.
А у вас получается, что одно незаконное действие влечет сразу кучу беззакония.

Кто предоставляет услуги связи без лицензии? Присоединяющий оператор? Но ведь он использует услуги связи еще и для собственных нужд....
Если бы я был абонентом пострадавшего оператора - начальнику УГНСИ пришлось бы несладко. Прокурор, прокурор....

exInspektorUGSN

 

Сообщение:#15  Сообщение exInspektorUGSN » Вт 06 июл, 2004 17:50 »

В лицензии у монополиста наверное записано
1. Подключать к сети только ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ имеющих лицензии Минсязи.

Монополист не может знать состояние дел у оператора связи, о том оформлена ему лицензия или может быть переоформлена и другие варианты, а точнее может не владеть актуальной информацией, таким образом не должен формально отключать, так как оператор нарушает условия лицензии.

Госсвязьнадзор и может предписанием разрулить данную ситуацию проведя проверку у оператора выяснив происходит оказание услуг связи или сеть связи используется для собственных нужд.

Кстати из практики бывший отдел "Р" УВД МВД наехал на один комп клуб, что те мол работают без лицензии без сбора доказательств, а те просто сказали, что используют Интернет для собственных потребностей и лицензия не нужна тем самым избежав административной ответственности.

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#16  Сообщение Антон Богатов » Вт 06 июл, 2004 22:40 »

Все бы так, но есть нюанс: результаты проверки УГНСИ могут быть оспорены в суде и в случае успеха, УГНСИ несет ответственность за нанесение вреда оператору и его абонентам, а также... несет ответственность и инспектор. Причем довольно серьезную... особенно, если выяснится, что судья был одним из отключенных абонентов. Был в нашей практике такой случай.
В настоящее время продление лицензий невозможно, что подтверждается ни много ни мало указом Путина № 314. Таким образом, заключение УГНСИ легко оспаривается - и ..... швах УГНСИ.

Slava
Форумчанин
 
Сообщения:
176
Зарегистрирован:
15 апр 2004
Откуда:
Республика Татарстан, Казань

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#17  Сообщение Slava » Ср 07 июл, 2004 07:38 »

Исход подобного спора между УГНСИ и отключенным оператором связи неясен. Но в настоящий момент (связанный именно с проводимой реформой) шансов у УГНСИ выиграть дело в суде практически нет.

Вернуться в Лицензирование услуг связи


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 4