Erlang писал(а):В итоге человек, уже выбравший для себя абонентскую плату, вынужден помимо этого тратить деньги еще и на повременку.
Тогда и межгород тоже должен входить в абон.плату?

Такие тарифные предложения (unlimited межгород) есть, но они не массовые.
Erlang писал(а): Абонент ОПСОСа сидит рядом (в одном муниципальном образовании с вызывающим Стационаром).
В чем разница в одном регионе:
Я позвонил со стационара на стационар?
Я позвонил со стационара на ОПСОСа?
У нас если позвонить со стационарного телефона своему соседу, набрав 8-код_города-номер_соседа, то придет счет за зоновый звонок до 100 км. Проверено. Со стороны МРК это объясняется тем, что сигнал вышел за пределы МО, прошел по зоновым каналам до зонового коммутатора и потом вернулся обратно в то же МО - за эту петлю надо платить. То, что данные звонок попадает под определение местного (из ППРФ 310) их не волнует.
То же самое и со звонком на сотовый в пределах МО.