Сообщение:#124 -Stas- » Ср 30 май, 2007 07:02 »
Вот и я про тоже. Услугу связи в формулировке ЗоСа может оказать одно физическое лицо другому. Например, еду в командировку и везу письмо своего соседа его родственнику. Так что, мне получать лицензию на почтовую связь?
Полагаю, что нельзя рассматривать ст.29 ЗоС отдельно от всего остального ЗоС. И нельзя рассматривать ЗоС отдельно от всего остального законодательства.
Как я понимаю, государство призвано регулировать некоторые отношения, возникающие в обществе, которые требуют установления определенного порядка для всех его членов. Основой жизнеобеспечения общества, на мой взгляд, является экономическая деятельность. И она требует установления такого порядка. И порядок этот должен обеспечить благоприятные условия для всех субъектов экономической деятельности. Для того, чтобы установить порядок государство определилось с видами экономической деятельности и создало их классификатор ОКВЭД, и определило субъектов экономической деятельности- это коммерческие организации и предприниматели. А дальше пошли законы, устанавливающие порядок.
Если предположить, что государство заботится о привлекательности рынка услуг связи, чтобы экономическая деятельность в сфере услуг связи была привлекательна для ее участников, обеспечивала экономический рост субъектов оказывающих эти услуги и в тоже время максимально удовлетворяла потребности потребителей этих услуг, то нетрудно предположить какой порядок государство должно установить.
Связь –это 64 класс ОКВЭД. Если к этой деятельности, на рынок услуг связи допустить некоммерческие организации, которые будут безвозмездно оказывать услуги связи, то коммерческим организациям придется с него уйти. Последствия очевидны. Вот поэтому, на мой взгляд, ЗоС и содержит такую формулировку ст.44. Услуги связи оказывает оператор. А ст.2 определяет, что Оператор - юрлицо или предприниматель, владеющий лицензией. Есть лицензия - занимайся экономической деятельностью извлекая прибыль. Юрлица занимающиеся этим с извлечением прибыли (возмездно) должны быть коммерческими по ГК. Если коммерческая организация в силу свободы договора решит, что можно заниматься экономической деятельностью на безвозмездной основе, то есть НК. Все логично…