Если у оператора связи есть возможность напрямую состыковаться с операторами московской сотовой связи (мимо ростелекома), нужна ли для этого какая-нибудь лицензия. Есть ли подобные примеры?

вообщето то ППРФ 161
10. Оператор сети зоновой телефонной связи оказывает услуги присоединения операторам:
1) сетей междугородной и международной телефонной связи;
2) сетей зоновой телефонной связи;
3) сетей местной телефонной связи;
4) сетей передачи данных.

Так что если Вы - иимеете лицензию и являетесь одним из вышеперечисленных Операторов - то других лицензий в принципе не надо.

Только не путаем понятия "оператор сети" и "оператор связи". Эти понятия существенно различаются.

Сасибо. Только в итоге ничего не понял. Где почитать? Что такое ПП? И если так просто, то почему все не делают? Зачем платить ростелекому?

puncher ППРФ 161 - это Постановление Правительства №161 от 28 марта 2005 г.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСОЕДИНЕНИЯ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ