норман писал(а):идёт реформа гос. учреждений и меня интересует кто-то из операторов связи (гос. предпр.) проходил этот путь или я буду первым
Вам эти "первенцы" и знающие люди уже советы дали.
норман писал(а):что некоммерческая организация должна оказывть услуги связи безвозмездно? Это примитивное представлене о сути вопроса! Ну вникните, ознакомтесь - кому не лень с 174ФЗ, а потом пишите или не пишите.
Давайте, почитаем:
1. Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
...
7. Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 1 настоящей статьи.
норман писал(а): гос предприяти давно и вполне успешно работают на рынке предоставления услуг связи,
НИ кто и не спорит с этим. В вашем случае речь о АНО (!), в предмете и целях которго услуг связи нет.