Ситуационный центр РОСКОМНАДЗОРа

**Mono** » Вт 22 дек, 2009 16:29 »

Ситуационные центры РОСКОМНАДЗОРА (на базе РЧЦ) – вопрос достойный отдельного обсуждения.

http://www.rsoc.ru/news/rsoc/news11422.htm

17 декабря 2009 года
Рассмотрен вопрос создания на базе радиочастотных центров в Федеральных округах ситуационных центров.
Как подчеркнул С.Ситников, ситуационные центры – это инструмент обеспечения бесперебойной работы всех видов связи, в том числе проводной на всей территории Российской Федерации.
Руководитель Роскомнадзора заявил о необходимости ускорить работу по созданию ситуационных центров и завершить ее к маю 2010 года.

Возникают детские вопросы
Сколько это стоит? Предполагаемый ответ – около 100 миллионов рублей (от 10-15 миллионов для каждого из 7 РЧЦ, возможно дороже).
Вопрос на чьи средства это будет реализовано? Предполагаемый ответ – на средства самих РЧЦ.
Вопрос – что является основным источником финансирования РЧЦ? Предполагаемые ответы
1-й источник дохода РЧЦ– плата за спектр;
2-й источник дохода РЧЦ – специальная бюджетная субсидия по компенсации затрат на радиоконтроль.
3-й источник дохода РЧЦ – прибыль от оказания дополнительных услуг и работ

Вопрос – на что должны тратиться средства, полученные РЧЦ в виде платы за спектр? Предполагаемый ответ (см ППРФ 895 п.5) на возмещение затрат государственной радиочастотной службы по управлению использованием радиочастотного спектра (т.е на радиоконтроль);

Вопрос могут ли средства, полученные РЧЦ в виде платы за спектр, и предназначенные для возмещения затрат на радиоконтроль использоваться на нечто иное, на нужды не связанные с их целевым назначением? Предполагаемый ответ – нет, не могут.

Вопрос – на что могут быть использованы средства, полученные в виде специальной бюджетной субсидии? Предполагаемый ответ (см. ФЗ-204 О бюджете на 2009 и 2010-11 годы) - на осуществление контроля за излучением радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроль).

Вопрос могут ли средства, полученные РЧЦ в виде платы бюджетной субсидии и предназначенные для возмещения затрат на радиоконтроль использоваться на нечто иное, на нужды не связанные с их целевым назначением? Предполагаемый ответ – нет, не могут.

Вопрос – как называется ситуация, при которой средства используются в целях и направлениях «НЕ соответствующих условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения»? Предполагаемый ответ эта ситуация называется «нецелевое использование бюджетных средств»

Вопрос где изложена эта ситуация?
Ответ она изложена в статье ч.2 ст.285.1 УК РФ (Нецелевое расходование бюджетных средств, в особо крупном размере. Особо крупный – свыше 7.5 миллионов рублей)

**Erlang** » Вт 22 дек, 2009 16:43 »

1. Созданием данных Центров:
- Доказывают свою НЕэффективность
2. Тут все матерно :rus:

**Mono** » Вт 22 дек, 2009 17:57 »

Уточнение информации о ситуационных центрах

http://www.rsoc.ru/press/speech/news11421.htm

Большая ответственность за эффективное использование радиочастотного спектра лежит на радиочастотных центрах Федеральных округов.

Сейчас на их базе создаются ситуационные центры, которые станут основным инструментом реагирования Службы на кризисные ситуации в сфере связи и массовых коммуникаций. Напомню, что мною поставлена задача создать ситуационные центры во всех Федеральных округах к июню 2010 года. Прошу руководителей центров ускорить эту работу. Ситуационный центр – это инструментарий не только для радиочастотных центров, но и для территориальных управлений Роскомнадзора, всех государственных органов, осуществляющих управление в сфере связи.

**Wanderer** » Вт 22 дек, 2009 18:31 »

Может где-то замаячил призрак денег (бюджетных)?

**Erlang** » Вт 22 дек, 2009 18:53 »

- Вы много кушаете.
- В смысле?
- Зажрались!
к/ф "Ширли-Мырли"

Mono писал(а):Уточнение информации о ситуационных центрах

http://www.rsoc.ru/press/speech/news11421.htm

Большая ответственность за эффективное использование радиочастотного спектра лежит на радиочастотных центрах Федеральных округов.

Сейчас на их базе создаются ситуационные центры, которые станут основным инструментом реагирования Службы на кризисные ситуации в сфере связи и массовых коммуникаций. Напомню, что мною поставлена задача создать ситуационные центры во всех Федеральных округах к июню 2010 года. Прошу руководителей центров ускорить эту работу. Ситуационный центр – это инструментарий не только для радиочастотных центров, но и для территориальных управлений Роскомнадзора, всех государственных органов, осуществляющих управление в сфере связи.

А по уму:
- Есть Госорган
- Госорган делегирует свои права по оформлению бумаг.

Блин! Сделайте из Налоговой ФГУП :rus:

**AlexBT** » Вт 22 дек, 2009 19:51 »

Erlang писал(а):Блин! Сделайте из Налоговой ФГУП

Да у них ГНИВЦ есть, который ФГУП...

**Bessilin** » Вт 22 дек, 2009 20:19 »

Mono, по документам СЦ входят в систему АСРК (автоматизированную систему радиоконтроля). :santa:

тему можно закрывать

**Связной (С)** » Вт 22 дек, 2009 20:44 »

Mono писал(а):вопрос достойный отдельного обсуждения.

Из той же оперы: Единая информационная система Россвязьнадзора

Mono писал(а):ситуационные центры – это инструмент обеспечения бесперебойной работы всех видов связи, в том числе проводной на всей территории Российской Федерации

А как же: ЕИС Роскомнадзора?

**MNOGO** » Вт 22 дек, 2009 22:16 »

Сейчас на их базе создаются ситуационные центры, которые станут основным инструментом реагирования Службы на кризисные ситуации в сфере связи и массовых коммуникаций.

А какие кризисные ситуации в сфере связи массовых коммуникаций способен преодолеть Надзор? "Оранжевую революцию"?
Вот ведь "первая беда России" насмотрится западных фильмов и давай "лепить" СЦ, не понимая, зачем нужен этот пункт управления. Но бюджеты осваивают.

**Mono** » Ср 23 дек, 2009 09:19 »

Александр Бессилин писал(а):Mono, по документам СЦ входят в систему АСРК (автоматизированную систему радиоконтроля). тему можно закрывать

АСРК - автоматизированная система радиоконтрроля - это понятно
Ситуационный центр - как часть АСРК (и видимо пункт управления АСРК) - это тоже понятно

Но глава РОСКОМНАДЗОРА на официальном сайте РОСКОМНАДЗОРА заявляет нечто иное

ситуационные центры – это инструмент обеспечения бесперебойной работы всех видов связи, в том числе проводной на всей территории Российской Федерации.
ситуационные центры, которые станут основным инструментом реагирования Службы на кризисные ситуации в сфере связи и массовых коммуникаций

Заявленные руководителем службы функции ситуационных центров к радиоконтролю отношения не имеют.
"по документам СЦ входят в систему АСРК "

Вопрос
Руководитель ведомства не знаком с этими документами?
Руководитель ведомства не понимает содержания своих публичных выступлений (в части назначение ситуационных центров)?
Официальный сайт исказил смысл высказываний руководителя ведомства?
Тему можно закрывать?

**Bessilin** » Ср 23 дек, 2009 12:24 »

обеспечение бесперебойной работы всех видов связи = радиоконтроль
реагирование на кризисные ситуации в сфере связи и массовых коммуникаций = радиоконтроль
ЕИС = база радиочастот для радиоконтроля

Ситников перефразировал термин "радиоконтроль" для нерубящих чиновников. Еще вопросы?

**MNOGO** » Ср 23 дек, 2009 13:27 »

Александр Бессилин писал(а):реагирование на кризисные ситуации в сфере связи и массовых коммуникаций = радиоконтроль

Это новое видение министром понятия "кризисная ситуация", или ваше ИМХО?

**Bessilin** » Ср 23 дек, 2009 13:38 »

Нет смысла хватать руководство за язык и проверять на знание предмета. Как правило суть вопроса знают только приближенные. Mono вменяет РЧЦ ФО нарушение статьи УК РФ, а я лишь намекнул, что их зад плотно прикрыт бумажками... поэтому тут даже пытаться не стоит - все в рамках закона! :fans:

**Mono** » Ср 23 дек, 2009 13:43 »

Александр Бессилин писал(а):обеспечение бесперебойной работы всех видов связи = радиоконтроль
реагирование на кризисные ситуации в сфере связи и массовых коммуникаций = радиоконтроль
ЕИС = база радиочастот для радиоконтроля

Ситников перефразировал термин "радиоконтроль" для нерубящих чиновников. Еще вопросы?

Я очень надеюсь, что Вы шутите.
Последние цитаты взяты из выступления С.К. Ситникова на расширенном заседании коллегии РОСКОМНАДЗОРА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ РОСКОМНАДЗОРА. ЗАДАЧИ НА 2010 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ», опубликованы на официальном сайте. Выступление начиналось так: Уважаемый Игорь Олегович! Уважаемые члены Президиума! Уважаемые коллеги!

Я понимаю, что сам руководитель весь текст доклада написать не в состоянии, его готовят «замы» по направлениям. (Зам по радиоконтролю кажется Катулевский?).

Интересно - кто по Вашей логике «нерубящий чиновник»? Тот, кто озвучил (Ситников), тот кто готовил эту часть (Катулевский)? Тот кому это надлежало услышать в президиуме (уважаемый Игорь Иванович)? Или «уважаемые коллеги» в зале?
Если Вы не шутите то как-то совсем грустно……

**Bessilin** » Ср 23 дек, 2009 14:49 »

Интересно - кто по Вашей логике «нерубящий чиновник»?

Компрометирующий вопрос

не стану отвечать. Отмечу лишь одну деталь, что когда смотрю новости и с экрана "человек в пиджаке" произносит слова "радиочастотный спектр" лицо его бледнеет, глаза расширяются, а губы трясутся. Опытный психолог сразу поставит диагноз. А Вы хотите, чтобы люди на слово "радиоконтроль" нормально реагировали. Это только для тех кто в теме :cool:

Выводы делайте сами...

Вы попробуйте объяснить человеку из другой отрасли данный термин и сразу поймете причину такого высказывания г-на Ситникова.

З.Ы.: какие шутки когда такие деньги?

Можно создать тему "Нерубящий чиновник - кто он?" и обсудить там всех :grob:

**Wanderer** » Ср 23 дек, 2009 18:04 »

Александр Бессилин писал(а):Можно создать тему "Нерубящий чиновник - кто он?"

Что нерубящий? :-k:

**Bessilin** » Ср 23 дек, 2009 19:44 »

Если Вы не шутите то как-то совсем грустно…

Действительно многое печально в нашей стране. Однако то, что Роскомнадзор развивается и создает эффективную инфраструктуру - положительный момент. Пусть наконец-то уже отстроятся и выйдут из подполья рыночной экономики. Тогда может быть и порядок будет и автоматизация прохождения административных барьеров. Хотя... может это слишком оптимистично - Россия же :rus:

Что нерубящий?

неверно поставлен вопрос. правильно - "нерубящий в чем?". "нерубящих что" чиновников не бывает

**Mono** » Ср 23 дек, 2009 21:05 »

Александр Бессилин писал(а):Роскомнадзор развивается и создает эффективную инфраструктуру - положительный момент

Эффективную инфраструктуру? Малокомпетентные в своей отрасли чиновники? (нерубящие)? С нарушением закона? ......в виде загадочных ситуационных центров?

**Wanderer** » Ср 23 дек, 2009 22:34 »

Александр Бессилин писал(а):"нерубящих что" чиновников не бывает

Хмм...
Интересная мысль...
Сначала пилят, а потом может быть будут рубить? Так что-ли?
Это если применительно к дровам (рубить). :-k:

**Bessilin** » Чт 24 дек, 2009 13:02 »

Эффективную инфраструктуру? Малокомпетентные в своей отрасли чиновники? (нерубящие)? С нарушением закона? ......

Систему РК создают специалисты в соответствии с законодательством РФ. Они знают в этой области больше кого-либо в нашей стране. Их руководству же отведена роль взаимодействия с вышестоящим начальством.В процессе докладов "о проделанной работе и перспективах развития" сложные технические термины целенаправленно перефразируются в более простую примитивную форму для простоты понимания (например, для ВВП).

в виде загадочных ситуационных центров?

СЦ и другие инновации создаются в соответствии с технической политикой, концепцией развития, НИРами, проектами и другими документами обосновывающими необходимость их реализации. Прежде чем открыто заявить план развития РК, РЧЦ или РКН каждая его деталь 10 000 раз продумывается и согласовывается. Вы видели эти документы до того как запостить тему?

Это если применительно к дровам (рубить)

скорее к финансовым потокам :frend:

Ситуационный центр РОСКОМНАДЗОРа

Ситуационный центр РОСКОМНАДЗОРа

Кто сейчас на конференции