Приказ МИТС 33: Методика раздельного учета

Странно, но до сих пор нет информации о том, что Методика зарегистрирована...
Кто-нибудь что-нибудь знает, коллеги?

По моим данным методику+приказ №33+отчетные формы Россвязьнадзор уже рассылает по предприятиям связи.

2001 ...Для покрытия расходов холдинга, пошедших на централизованные проекты с привлечением дорогостоящих международных консультантов, создана графа "некоммерческое партнерство". В частности, требуется оплатить разработку методики раздельного учета затрат, которая составлялась с участием McKinsey & Company.http://www.astera.ru/dailynews/181201_7.html

С января 2003 года тарифы на регулируемые услуги телефонной связи будут формироваться по-новому
Методика их расчета должна быть разработана тремя ключевыми министерствами - Минсвязи, МАПом и Минэкономразвития. Пока что Минсвязи пытается выбить для предприятий "Связьинвеста" наиболее выгодные тарифы, а МАП сомневается в обоснованности предложений отраслевого министерства. Сейчас тарифы на услуги естественных монополий в области связи привязаны к себестоимости. Весь вопрос в том, как рассчитывается себестоимость: если сейчас она базируется на отраслевых коэффициентах, а операторы списывают все свои затраты "в общий котел", то уже в нынешнем году должна быть принята методика раздельного учета затрат, с тем чтобы оператор и регулирующие органы могли знать, в какую сумму обходится та или иная услуга.
Затем к себестоимости будет прибавляться нормативная прибыль - те деньги, которые должен получать оператор для развития. Зафиксировав тариф, МАП перейдет к методу предельного ценообразования: не вдаваясь в изменение затрат и прибыли конкретного оператора, индексировать его тариф с учетом инфляции. Это даст возможность операторам снижать свои затраты и максимизировать прибыль (сегодня "электросвязи", напротив, заинтересованы в том, чтобы показывать максимальные издержки, что снижает эффективность их действий).
Минсвязи предлагает ориентироваться не на фактические затраты оператора, а на виртуальный показатель - "современный функциональный эквивалент", который показывает, сколько бы составляли издержки для сети связи, оборудованной по последнему слову техники, заключает газета.http://news.ng.ru/2002/04/24/1019632474.html

"Петербургская телефонная сеть"(ПТС) ....В 2003 году МАП предприняло попытку рассчитать по так называемой "методике раздельного учета" тариф, дающий необходимую для эффективного развития сети прибыль. Получившаяся сумма около 300 рублей в месяц так напугала чиновников, что дальнейшие изыскания закрыли и приказали о них забытьhttp://www.kommersant.ru/region/spb/page.htm?Id_doc=468683

.Cognitive Technologies ..06.12.2005... Так, например, для ОАО «Связьинвест» была разработана методология раздельного учета затрат, которая помогла сформировать требования к информационной системе http://www.ng.ru/telecom/2005-12-06/16_business.html

22 марта 2006 Выступление Руководителя Россвязьнадзора на расширенном заседании Коллегии ...
Для этого есть все необходимые условия. Согласованы и представлены на подпись Министру информационных технологий и связи:
Методические рекомендации по ведению операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для этих услуг частям сети электросвязи;
Проект приказа о внесении изменений и дополнений в ранее утвержденный Мининформсвязи России Порядок ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи.
В ближайшее время Министру будут представлены на утверждение:
Методика расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика;
Порядок направления и рассмотрения обращений операторов связи по вопросам установления цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, и порядок их установления.
Устанавливаемые Службой цены должны учитывать также и требования вступающего в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 3 марта 2006 года № 32-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О связи», прежде всего в части урегулирования взаимоотношений между операторами фиксированной и подвижной связи. Служба в ближайшее время направит в Мининформсвязи России свои предложения по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации № 627 «О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования».
http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=4&n_id=3595

Проблемы внедрения раздельного учета затрат.

Учетной политикой ОАО <Сибирьтелеком> на 2003 год предусмотрено ведение в бухгалтерском учете раздельного учета затрат по видам услуг и работ, которые являются объектами калькулирования. Для целей распределения затрат по профильным видам деятельности на объекты калькулирования Общество использует метод учета затрат по производственным процессам.
Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона <О связи>, который вступил в действие с 1 января 2004г., установлена обязанность ведения операторами связи, занимающими существенное положение в сетях связи общего пользования, раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности.
Методики раздельного учета затрат была разработанной ОАО <Связьинвест>. Работа по ее внедрению в <Электросвязь> Иркутской области началась в 1-ом квартала 2002г. на базе программного комплекса 1 С:Бухгалтерия. Для внедрения разработанного технического задания была привлечена компания <Форус>.
Учитывая важность получения достоверных результатов раздельного учета (для целей тарифообразования) необходимо четко соблюдать методологию раздельного учета затрат. Для этого необходимо:
- обеспечить понимание всеми участниками процесса раздельного учета (специалистов как учетных служб, так и технических подразделений) своей роли и задач в строгом соответствии с Методическими рекомендациями по учету расходов.
- Обеспечить своевременное издание приказов, распоряжений, инструкций для распределения функций и обязанностей при осуществлении раздельного учета.
- Обеспечить своевременную и достоверную подготовку документов (как первичных, так и содержащих натуральные показатели) в соответствии с требованиями раздельного учета и передач их в бухгалтерию.
- Контроль раздельного учета затрат со стороны бухгалтерских служб и анализа полученных результатов со стороны экономических служб и служб электросвязи.

Начиная с третьего квартала 2003г. в ОАО <Связьинвест> ввел форму отчетности по данным раздельного расходов по Обществу в разрезе филиалов. Получение данных предусмотрено в системе сбора и консолидации информации (ССКИ в Comshare). До этого полученные результаты анализировались с помощью таблиц, заполняемых вручную.

Опыт внедрения раздельного учета выявил следующие проблемы:
1. Внесение данных в систему бухгалтерского учета предполагает наличие других расчетных систем обработки ряда первичных документов (например: путевых листов для получения баз закрытия 23 счета, учет материалов).
2. Ведение раздельного учета затрат при отсутствии автоматизированных рабочих мест предполагает увеличение численности бухгалтерских, экономических, технических служб. Политика уменьшения численности не позволяет этого сделать.
3. Для получения достоверных натуральных показателей для формирования баз распределения, необходимо ведение ежедневного учета выполненных работ всеми рабочими. Квалификация и должностные обязанности рабочих зачастую не позволяют получить достоверные данные.
4. В связи с отсутствием ряда нормативной документации, при формировании баз распределения (например: распределение численность по производственным процессам) часто используется экспертная оценка.
5. В связи со сжатыми сроками сдачи отчетности в МРК не всегда удается своевременно проанализировать полученные данные и в случае необходимости внести изменения в бухгалтерскую отчетность.
6. Ежеквартальные запросы МАП <Технико-экономические показатели деятельности>, на основании которых рассматривается возможность изменения регулируемых тарифов, выполняются в соответствии с <Рекомендациями по распределению затрат и определению себестоимости основных услуг общедоступной электрической связи>, утвержденной ФСЕМС России (федеральная служба естественных монополий в отрасли связи (переименовано в МАП)) от 11.04.97г. По сути приходится рассчитывать затраты по двум методикам.

Добавлено спустя 1 минуту 9 секунд:

Спасибо всем за интересные посты...
С ПРАЗДНИКОМ, КОЛЛЕГИ!!!

Приказ № 33 от 21.03.2006

Об утверждении Методических рекомендаций по ведению операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи

http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=3832

Появилась на сайте МИТС.

На стр. 46, 48 показаны Т.П.
На стр. 46 - NGN
:salut:

П Р И К А З 21.03.2006 г. Москва № 33
Об утверждении Методических рекомендаций по ведению операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи
На основании Положения о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2004 № 311 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2774)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по ведению операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи.
2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

ППРФ 173 от 11 марта 2001 г. О ВВЕДЕНИИ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ВИДАМ УСЛУГ СВЯЗИ
В целях соблюдения принципа экономической обоснованности при формировании цен (тарифов) на услуги связи Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что начиная с I квартала 2003 г. операторы связи (независимо от организационно - правовой формы) ведут раздельный учет доходов и расходов по видам услуг связи.
2. Министерству Российской Федерации по связи и информатизации совместно с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 января 2002 г. разработать и утвердить в установленном порядке положение о ведении операторами связи раздельного учета доходов и расходов по видам услуг связи.
3. Государственному комитету Российской Федерации по статистике организовать начиная со II квартала 2003 г. статистическое наблюдение за доходами и расходами по видам услуг связи.

Пр 64 от 1 июня 2005 г.
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ СВЯЗИ И ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ ЧАСТЯМ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
В соответствии с настоящим Порядком раздельный учет ведут:
а) операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования;
б) операторы, являющиеся субъектами естественной монополии;
в) операторы универсального обслуживания.

ПОСТУПИЛИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ 15.05.06
ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 02.05.2006 N 54
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ СВЯЗИ И ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ ЧАСТЯМ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ"

Почитал вчера эту методу. Нехилая работёнка ожидает кого-то , надеюсь только ОСП.

Кто нибудь знает, есть какие нибудь иные причины, кроме любознательности, вести учет в соответствии с данной методикой оператору НЕ занимающему существенного положения?

Спасибо за ссылку...
Друзья, а нет ли у кого более подробного (развернутого) списка или справочника производственных процессов... Что например входит в ПП "Эксплуатация, контроль состояния, техническое обслуживание и ремонт оборудования цифровых узлов связи сети местной телефонной связи" и т.п.
Может в какой-то литературе или учебниках можно найти... Посоветуйте...
А то изобретать особо не хочется, и подразделения особо нагружать тоже... а то вся работа потонет... Проще дать им заполнить формуляр и показать где ставить галочки...
Спасибо.

Kali, учёт может быть полезным при доказывании своих цен инициирования/завершения. И доказывании что МРК "не прав!"

JK, осталось все это бухгалтерам и экономистам разъяснить, что бы они все это преварили и осчитали.
Хотя и по укрупненеым нормам, которые в методике приуедены, уже кое-что можно посчитать.

Слава Богу, что они только для:
а) операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования;
б) операторов, являющихся субъектами естественной монополии;
в) операторов универсального обслуживания.

AlexBT писал(а):JK, осталось все это бухгалтерам и экономистам разъяснить, что бы они все это преварили и осчитали.
Хотя и по укрупненеым нормам, которые в методике приуедены, уже кое-что можно посчитать.

Внедрение системы - процесс длительный и трудоемкий... Не уверен, что они воспримут это с энтузиазмом, по крайней мере бухгалтерия... Самое главное - это рутинный труд по учету текущих операций, шифрование проводок... Нагрузка тут ложится на бухгалтерию серьезная... Но до этого еще предстоит внедрение методики, которое не обойдется без саботажа со стороны работников разного уровня.... Главное необходимое условие на этапе внедрения - воля первого лица, которому предстоит обеспечить необходимую мотивацию работников.....

AlexBT, если это доказать, то сам по себе учёт покажется легче. 8-)

Vincent Van Gogh, согласен. Работа муторная. Придётся каждый "винтик" расписывать - "вот этот шуруп - местная телефония, а вот эта гайка - услуги интернета, а пот этот шнурок - услуги передачи данных, а вот эти канцелярские кнопки - 40% телефония, 20% зоновая, 30% интернет, а 10% - ПД"... :-)

Вам что - в новинку?
Кодограммы по статистике кто шифровал?

Erlang, это покруче будет. :-)

BEST писал(а):ПОСТУПИЛИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ 15.05.06
ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 02.05.2006 N 54
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ СВЯЗИ И ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ ЧАСТЯМ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ"

П Р И К А З 21.03.2006 г. Москва № 33
Об утверждении Методических рекомендаций по ведению

Приказ 54 о порядке ведения раздельного учета ...
уже есть на сайте МИТС.

http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=3851

Добавлено спустя 13 минут 8 секунд:

5611 писал(а):П Р И К А З 21.03.2006 г. Москва № 33
Об утверждении Методических рекомендаций по ведению

Есть и 33 и 54 приказы. Один по методе, другой по порядку применения.

Друзья мои, это просто № 64 от 01.06.2005 в новой редакции... Старый отменен....

Приказ МИТС 33: Методика раздельного учета

Приказ № 33 - Метода раздельного учета

Кто сейчас на конференции