Приказ № 41 от 16.09.08 Минкомсвязи: Отчисления в резерв УО

[tktyf]

Спасибо!

[tktyf]

Отчетность подается до 30-го числа, а заплатить до 30-го тоже нужно??

[Гость]

Отчетность подается до 30-го числа, а заплатить до 30-го тоже нужно??

cт 60 ФЗ О связи, п.5.

Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

[tktyf]

Возник еще один вопрос! Подскажите!! Кто и как могут по подаваемым сведениям проконтролировать верность данных?? Ведь, если предусмотрен штраф, как то сведения могут проверить......

[JK]

Проконтролировать точность данных не возможно никому кроме самого Оператора которому нужно это помнить при заполнении ф.65 стат.отчетности.

[5611]

Сейчас у многих нет пункта 11 в Лицензиях

Пункта 11 нет, но есть пункт про соблюдение законодательства.

В Пр 41 утверждается порядок...

1. Соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги.
2. Соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии.
3. Оказание услуг на территории, указанной в лицензии.
4. Обеспечение предоставления абоненту :
5. Оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
6. Соблюдение правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных Правительством Российской Федерации,
7. Выполнение лицензиатом обязательств, которые он принял при участии в торгах (аукционе, конкурсе) на получение соответствующей лицензии.
8. Выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
9. Наличие соответствующей требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов в области связи системы управления сетью связи.
10. Обеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

В п.3 ст.36 ЗоС указано что лицензирующий орган ВПРАВЕ ...
а в п.1 этой же статьи указано что лицензиант МОЖЕТ...
А вот кто ОБЯЗАН вносить изменения ?

[VF]

Возник еще один вопрос! Подскажите!! Кто и как могут по подаваемым сведениям проконтролировать верность данных?? Ведь, если предусмотрен штраф, как то сведения могут проверить......

Подскажите чем предусмотрен штраф (какими нормативными документами) и в чем он выражается?

[JK]

В строке 110 отражается произведение показателя 060 на показатель 100.

Кстати, в Приказе ошибка. В форме отчёта написано "строка 050 х строка 100", т.е. итого по услугам связи Х на процЭнт отчислений.

[Гость]

Подскажите чем предусмотрен штраф (какими нормативными документами) и в чем он выражается?

Кодекс об административных правонарушениях.
Ст.14.1. Деятельность с нарушением условий действия лицензий.

В строке 110 отражается произведение показателя 060 на показатель 100.

Кстати, в Приказе ошибка. В форме отчёта написано "строка 050 х строка 100", т.е. итого по услугам связи Х на процЭнт отчислений.

Да, забавно.
строка 060 От услуг подвижной спутниковой радиосвязи

Кстати говоря: посмотрел форму сведений, утвержденных Пр. № 41 и выяснил, что п. 6 Порядка и разделы 030и 040 и 090 формы отчетности не соответствует ФЗ О связи" № 126-ФЗ:
ст.60 п. 2. Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи
статья 2:
32) услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений;
33) услуга присоединения - деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи;
34) услуга по пропуску трафика - деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи;

ст.29 Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Таким образом "услуги присоединения и по пропуску трафика не являются услугами связи"

Порядок: п. 6, 2-е предложение:
В строках 030 и 040 указываются доходы, полученные от оказания услуг присоединения, услуг по пропуску трафика.

В строке 090 указываются доходы от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг, деятельность по оказанию которых не подлежит лицензированию в соответствии с законодательством в области связи.

Вопрос: для чего Россвязи данные о не услугах связи, если смысл отчетности - в расчете платежей перечисляемого в резерв УО от УСЛУГ СВЯЗИ

при заполнении ф.65 стат.отчетности

Кстати, если какая-либо ответственность за непредоставление форм в Госкостат?

[JK]

Вопрос: для чего Россвязи данные о не услугах связи, если смысл отчетности - в расчете платежей перечисляемого в резерв УО от УСЛУГ СВЯЗИ

"Кто владеет информацией, тот владеет миром"... поэтому наверное.

Кстати, если какая-либо ответственность за непредоставление форм в Госкостат?

Могу только процитировать строчку с бланка формы:
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 “Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности”

[Гость]

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 13.19. Нарушение порядка представления статистической информации

Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Любопытно, кого-нибудь из Операторов привлекали к ответственности по 13.19?

[Andrei]

2. Сведения направляются в Федеральное агентство связи на бумажных носителях. Электронная копия направляется на электронный адрес fasbuh@minsvyaz.ru.

А что за форма электронная копия?? Или просто копия...

UP-ну вопросик. Есть электронная форма?

[JK]

Есть электронная форма?

В приложении к "Порядку" есть xls-файл.
http://www.minkomsvjaz.ru/.cmsc/upload/docs/20081023152756Ef.xls

[5611]

А может ...если более внимательно... в Пр41 говорится о "сведениях для Россвязи ", а не о статистической информации для Росстата www.minsvyaz.ru/upload/docs/2008021508182268.doc

[JK]

5611
А если посмотреть ещё более внимательно, то увидите, что Ростат возник с момента когда сказано было, что "сведения для Россвязи" должны соответствовать статотчётности".

[ТРИОД]

Вот как нужно считать отчисления 1,2 %

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2008 г. N 12410

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 сентября 2008 г. N 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О БАЗЕ РАСЧЕТА
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ (НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ) В РЕЗЕРВ
УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В целях контроля полноты и своевременности перечисления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания и в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 719; 2006, N 2, ст. 202; 2007, N 38, ст. 4552; 2008, N 4, ст. 275), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
2. Направить настоящий Приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.С. Мардера.

Министр
И.О.ЩЕГОЛЕВ

Утвержден
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 16.09.2008 N 41

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О БАЗЕ РАСЧЕТА
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ (НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ) В РЕЗЕРВ
УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. Оператор связи, оказывающий услуги связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, приведенной в приложении N 1 (далее - Форма).
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
2. Сведения направляются в Федеральное агентство связи на бумажных носителях. Электронная копия направляется на электронный адрес fasbuh@minsvyaz.ru.
При обнаружении расхождений в Сведениях, представленных на бумажных носителях, и Сведениях, направленных на электронный адрес, используются Сведения, представленные на бумажных носителях.
3. Оператор связи, деятельность которого по оказанию услуг связи осуществлялась неполный отчетный период, представляют Сведения за тот период времени, в течение которого эта деятельность осуществлялась.
В случае если оператор связи не оказывает услуги, перечисленные в Форме, то заполнение соответствующих строк не производится.
4. Форма заполняется на основании данных бухгалтерского учета, данных автоматизированных систем расчетов, актов выполненных работ (оказанных услуг) и первичных учетных документов.
5. Заголовочная часть Формы заполняется в следующем порядке:
В реквизите "Вид документа" ставится знак "V" в поле "первичный", если Сведения представляются впервые за отчетный период. В случае представления корректирующих Сведений взамен ранее предоставленных знак "V" ставится в поле "корректирующий".
В реквизите "Наименование организации" указывается полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.
Индивидуальный предприниматель заполняет реквизит "Фамилия, Имя, Отчество физического лица".
В реквизите "Адрес организации, физического лица" указывается почтовый адрес организации (физического лица). В случае если адрес местонахождения (место государственной регистрации юридического лица) отличается от почтового адреса (адреса фактического местонахождения оператора связи), указывается почтовый адрес.
В реквизите "Номер контактного телефона" указывается номер телефона лица, ответственного за представление Сведений, включая код города.
6. Показатель по строке 010 должен соответствовать данным отчета о прибылях и убытках оператора связи за отчетный период и содержать данные о выручке (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей).
В строках 030 и 040 указываются доходы, полученные от оказания услуг присоединения, услуг по пропуску трафика.
В строке 050 указывается сумма доходов, полученных от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования.
В строках 051 - 067 указываются доходы от оказания услуг абонентам (пользователям) в сети связи общего пользования на основании соответствующих лицензий. В указанные доходы не включаются доходы от выполнения работ и оказания услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи.
Доходы от предоставления услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи, отражаются по строке 090.
В строке 051 указывается сумма доходов от предоставления доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставления местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) и предоставления абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа.
В строке 090 указываются доходы от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг, деятельность по оказанию которых не подлежит лицензированию в соответствии с законодательством в области связи.
В строке 100 указывается ставка отчислений в резерв универсального обслуживания.
В строке 110 отражается произведение показателя 060 на показатель 100.
Строки 120, 130 и 140 заполняются только в первичных Сведениях.
В строке 120 отражаются изменения, образовавшиеся в результате корректировки данных о доходах за периоды, предшествовавшие отчетному. Данные, указанные по строке 120, должны быть подтверждены корректирующими Сведениями за периоды, в отношении которых осуществлялась корректировка данных о доходах. Значение показателя по строке 120 в Сведениях за отчетный период должно равняться сумме показателей по строке 210 всех корректирующих Сведений за предшествовавшие отчетному периоды, представляемых в приложении к первичным Сведениям.
В строке 130 указывается сумма задолженности или переплаты денежных средств в резерв универсального обслуживания, образовавшаяся на первый день месяца, следующего за окончанием отчетного периода, и не учитывающая проведение корректирующих расчетов за предыдущие отчетные периоды. Данные указываются без учета изменений, представленных в строке 120.
Показатель по строке 140 рассчитывается как сумма показателей по строкам 110, 120 и 130 и отражает сумму отчислений, подлежащую перечислению в резерв универсального обслуживания.
Показатели по строкам 200 и 210 заполняются только в Сведениях за периоды, предшествовавшие отчетному.
В строке 200 указывается исчисленная ранее сумма отчислений за корректируемый период.
Показатель по строке 210 отражает размер корректировки суммы отчислений в резерв универсального обслуживания и рассчитывается как разность показателей по строкам 200 и 110.

Приложение N 1
к Порядку предоставления сведений
о базе расчета обязательных отчислений
(неналоговых платежей) в резерв
универсального обслуживания

Форма расчета базы обязательных отчислений (неналоговых платежей)
в резерв универсального обслуживания
за ___ квартал 200_ г.

[Гость]

Обсуждали уже.
п.с. в приказе есть существенная ошибка.

[ТРИОД]

Какая ошибка?

[JK]

Какая ошибка?

В табл.2:
стр.110 = (строка 050 x строка 100)
а в тексте "Порядка":
"В строке 110 отражается произведение показателя 060 на показатель 100."

Но это мелочи... по сравнению с дурью, содержащейся в формах статотчетности на 2009 г.

[5611]

5611
А если посмотреть ещё более внимательно, то увидите, что Ростат возник с момента когда сказано было, что "сведения для Россвязи" должны соответствовать статотчётности".

Уточните...
Это указано в

п.7 ПРЕДПИСАНИЯ http://www.law7.ru/legal2/se12/pravo12437/page3.htm

Код: Выделить всё

       7. Справки    о    существующем    состоянии    сети    связи,
   предоставляющей услуги  связи  по лицензии в подконтрольном нашему
   Управлению Госсвязьнадзора России регионе.
       Справка по  п.  7  помимо  прочего должна содержать сведения в
   соответствии с формами государственной  статистической  отчетности
   по соответствующим подотраслям связи.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА СВЯЗЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 3 марта 1999 г. N 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ http://www.law7.ru/legal2/se12/pravo12437/index.htm

По

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 августа 2008 г. N 620
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДАННЫХ
СУБЪЕКТАМ ОФИЦИАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА
....
Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.
http://www.consultant.ru/online/base/?r ... AW;n=79488

вроде требуется утвердить РОССТАТом форму, приведенную в приложении N 1 ? (или если бы в преамбуле была бы ссылка на данное ППРФ 620 )

ФЗ от 29.11.2007 N 282-ФЗ "ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ СТАТИСТИЧЕСКОМ УЧЕТЕ И СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 09.11.2007)
7) первичные статистические данные - документированная информация по формам федерального статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения
http://www.consultant.ru/online/base/?r ... n=72844#p1