Новый порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана введен в действие с 1 июля 2010 г. Он содержится в Протоколе от 11.12.2009, который был принят в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008. Протокол со стороны России ратифицирован Федеральным законом от 19.05.2010 № 94-ФЗ.
Согласно протоколу косвенный налог по работам и услугам в общем случае взимается в государстве - члене таможенного союза, территория которого признается местом реализации работ, услуг (ст. 2 Протокола о работах, услугах таможенного союза). Согласно законодательству этого государства определяются также налоговая база, ставки НДС, порядок его взимания и налоговые льготы (освобождение от налогообложения).
Однако в ст. 3 Протокола о работах, услугах таможенного союза перечислены виды работ, услуг, налогообложение которых производится по месту регистрации покупателя (заказчика). В числе таких услуг есть консультационные, юридические, бухгалтерские, аудиторские, инжиниринговые, рекламные, дизайнерские, маркетинговые услуги, услуги по обработке информации.
Если оператор оказывает подобные услуги, то она может надеяться на освобождение от российского налогообложения. Из перечисленного перечня наиболее близкие к телематическим услугам можно считать услуги по обработке информации, но ставить знак равенства между ними нет оснований.
Таким образом, оказываемые телематические услуги (передача sms-сообщений) подпадают под правила российского налогообложения. Экспортная ставка для услуг по передаче информации не предусмотрена (п. 1 ст. 164 НК РФ), поэтому оператору в расчетах с бюджетом по НДС следует исходить из традиционной ставки 18%.