Страница 4 из 12

СообщениеДобавлено: Ср 11 май, 2011 10:31
Destroyed
С этим 1,2% не все так просто. С одной стороны есть ППРФ 87, в которое прописали новые лицензионные условия. С другой стороны закон обратной силы не имеет, т.е. если в лицензии нет такого пункта, то и выполнять его не нужно. ЗоС прямо указывает на обязанность РКН внести бесплатно по собственной инициативе в лицензионные условия всех выданных лицензий изменения в связи с изменением законодательства.
3. В случае изменения законодательства Российской Федерации лицензирующий орган по своей инициативе вправе вносить изменения и дополнения в лицензионные условия с извещением об этом лицензиата в течение тридцати дней. В извещении указывается основание принятия этого решения.

Более того, у РКН есть обязанность известить владельца лицензии о внесении изменений в течении 30 дней. Насколько я в курсе, РКН до сих пор ничего подобного не сделал, т.е. для лицензий, выданных до внесения измененеий (по 1,2%) в ППРФ 87 ничего не менял и никого не извещал. Т.е. не реализовал свое право и обязанность по ЗоС. Более того, даже после выхода измененного ППРФ 87 РКН продолжал выдавать лицензии без условия
Представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.


Наличие периода времени, когда ППРФ 87 действовало в новой редакции, а лицензии выдавались без пункта о предоставлении сведений о базе расчета вообще играет на руку оператору связи, т.к. подтверждает тот факт, что РКН исключил этот пункт из некоторых лицензий, значит и для лицензиий до изменения ППРФ 87 этот пункт не действует.

Заварил РКН кашу.

СообщениеДобавлено: Ср 11 май, 2011 13:56
JK
Ant_on писал(а):Это же всё вроде услуги связи в сети общего пользования или я что-то не понимаю?

см. Приказ Минкомсвязи России от 16 сентября 2008 г. №41 "Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания"
там же указана и форма отчётов

Destroyed
Вы не учитываете подарка от Зубкова
    Постановление от 24 января 2008 г. # 23 О внесении изменений в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи

    2. Установить, что оказание услуг связи операторами связи, получившими лицензии на соответствующие виды деятельности до вступления в силу настоящего постановления, осуществляется с учетом изменений, которые вносятся указанным постановлением.

СообщениеДобавлено: Ср 11 май, 2011 14:09
Erlang
JK писал(а):Вы не учитываете подарка от Зубкова

:frend:

СообщениеДобавлено: Ср 18 май, 2011 15:44
voice
в данный момент находимся под зорким глазом инспекторов роскомнадзора (плановая проверка). при чем самолично (заранее) инспектор звонил и спрашивал - отчисляете?
а мы - ни сном, ни духом. инспектор любезно просила осуществить платеж хотя бы за 2010 г. довели до сведения руководителя. отмахнулся - платить не будем. пришли инспектора - обязали платить. оплатить-то сейчас оплатим, но тут с директором думаем каким образом можно минимизировать сумму этих отчислений.
вариант такой:
наименьшее количество договоров с пользователями/клиентами/абонентами заключать на услуги согласно лицензиям.
больший же процент договоров заключать на что-то совершенно абстрактное (обтекаемо-прозрачное), как то информационное сопровождение или доступ к информационным ресурсам.
но тут опять камень - доступ к информационным ресурсам - сюда подпадает и интернет и телематика и т.д., что должно быть взято в расчет по отчислениям. ежели информационное сопровождение, то оно должно быть сопровождением чего-то - сайтов, ПО и иже с ними.
и что-то вот тут ступор.
может быть у кого-то возникнут какие-то идеи - на что заключать договора согласно операторско-провайдерской деятельности дабы продавать то, что подпадает под деятельность, но не подпадает под отчисления в резерв УО?

СообщениеДобавлено: Ср 18 май, 2011 17:32
Destroyed
JK - т.е. Вы считаете что господин Зубков исполнил требования ст.
3. В случае изменения законодательства Российской Федерации лицензирующий орган по своей инициативе вправе вносить изменения и дополнения в лицензионные условия с извещением об этом лицензиата в течение тридцати дней. В извещении указывается основание принятия этого решения.
Понимаете JK - господин Зубков не лицензирующий орган.

Опять нагородили законодатели огород.

Вопрос - а имело ли право Правительство (имело ли полномочия) издавать НПА, имеющий обратную силу, т.е. распространяющийся на отношения, возникшии до издания НПА. Чисто юридически хотелось бы понять. А то у нас и Президент клепает Указы и Правительство Постановления как пирожки.

СообщениеДобавлено: Ср 18 май, 2011 17:58
JK
Destroyed
Имело... не иело... в КС пока ещё никто не пожаловался.

Тут на днях знакомые звонили - на них надзор наезжает что они в Россвязь отчёты не отсылали, и пофиг этому самому надзору что услуги не оказываются... сказано проверять отчёты - будет проверять, составлять протоколы и прочее... Раша.

СообщениеДобавлено: Пн 23 май, 2011 15:46
e_vovik
Слухи ходят, что в отношении операторов неплательшиков будут проведены внеплановые проверки. Якобы ФАС обратился в Роскомнадзор стакой "просьбой". Кто-нибудь слышал про такое?

СообщениеДобавлено: Пн 23 май, 2011 18:52
Связной (С)
e_vovik писал(а):Слухи ходят
Это стоит ждать каждый день, нарушение однако :vertag:

СообщениеДобавлено: Пн 23 май, 2011 21:28
IG
e_vovik писал(а):Слухи ходят, что в отношении операторов неплательшиков будут проведены внеплановые проверки. Якобы ФАС обратился в Роскомнадзор стакой "просьбой". Кто-нибудь слышал про такое?


Уже не слухи.
Пришли.

СообщениеДобавлено: Пн 23 май, 2011 21:38
Andrei
А ФАС-то тут при чем?

СообщениеДобавлено: Пн 23 май, 2011 22:16
Erlang
IG писал(а):Уже не слухи.
Пришли.


Так такие Акции периодически проводятся и жаловаться в ФАС не нужно.
Может ФАС Статистику для "Чего-то" собирает :-k:
Ведь была недавно Новость что
"Новые конкурсы по УУ не проведены. Операторы оказывают услугии УУ под "честное слово компенсировать Потом...".

:vertag: Горячая осень 2010 г. Универсального обслуживания

СообщениеДобавлено: Вт 24 май, 2011 02:54
ALaddin
В данном контексте ФАС=Россвязь. К нам уже обращались за консультацией другие операторы, которые раньше не платили, они получили запрос от Роскомнадзора.

СообщениеДобавлено: Вт 24 май, 2011 09:50
Andrei
Коллеги, подскажите - а как будет исчисляться база для отчисления в фонд УУ для радиостанции, у которой есть вещательная лицензия (тут вроде услуг связи нет) и связная (чтобы частоты выдали и передатчики работали). Какие тут оказываются услуги связи, которые могут попасть в базу начисления в фонд УУ? Доходы сключительно от размещения рекламы, доходов от услуг связи нет.

СообщениеДобавлено: Вт 24 май, 2011 09:56
Erlang
Andrei писал(а):доходов от услуг связи нет


Получается и отчислений нет, т. е. ЗЕРО.
Вроде обсуждали такой вариант.

Возможно, для оптимизации налогов, связную лицензию лучше отдавать Дочке.

СообщениеДобавлено: Вт 24 май, 2011 10:47
e_vovik
e_vovik писал(а):
Слухи ходят, что в отношении операторов неплательшиков будут проведены внеплановые проверки. Якобы ФАС обратился в Роскомнадзор стакой "просьбой". Кто-нибудь слышал про такое?


Уже не слухи.
Пришли.


И за какой срок пришлось платить? Что вообще спрашивают кроме отчислений?
А график этих проверок нигде не выкладывают?

СообщениеДобавлено: Вт 24 май, 2011 10:51
Erlang
e_vovik

как минимум Роскомнадзор: План проверок 2011 г.
а как максимум всегда могут письменно запросить информацию.
Отвечать или Нет - Вам решать :shuffle:

Ну и внеплановую проверку могут провести по запросу Россвязи, мол от ООО "Вася Пупкин" отчетность не приходит и деньги на счет не поступают.
ПросЮ разобраться.
:ku:

Пришли по стуку...

СообщениеДобавлено: Пт 01 июл, 2011 01:19
Erlang
Управлением Роскомнадзора по Республике Мордовия проведена проверка оператора связи на предмет представления сведений о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания
29 июня 2011 года

Управлением Роскомнадзора по Республике Мордовия проведена внеплановая выездная проверка оператора связи ГУП РМ «Научно-производственный центр информатизации и новых технологий» с целью проверки обращения по вопросу непредставления оператором сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2009 год.

При проведении проверки оператор связи представил платежные поручения, а также приложения к порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Нарушения пунктов лицензий, касающихся сведений о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, указанные в обращении, оператором связи устранены в ходе проверки.

Адрес статьи: http://rsoc.ru/news/regions/news13914.htm

не судите строго новичков

СообщениеДобавлено: Чт 11 авг, 2011 17:36
Очередной новичок
Добрый день. Почитала тему, вроде бы все понятно, однако, по ряду вопросов мнения разделились... чтобы наконец поставить запятую в предложении
"Платить нельзя быть неплательщиком!" ,
попробую задать уточняющие вопросы относительно понимания ситуации.
1. Большинство операторов на сегодняшний день осуществляют платежи в фонд УУ и предоставляют сведения?
2. Остальную часть ждет страшная кара :
Тех кто не оплачивает - ждут иски (вначале письма об оплате),
тех кто не предоставляет сведения - админ. ответ. по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ + прежписание об устранении нарушений (непредоставление сведений)+ предупреждение о приостановлении лицензии (или сразу приостановление)?
3.Кто является контролирующим органом, Управление Роскомнадзора по субъекту, если да, то при чем здесь ФАС ?
4.Кому-нибудь известны факты приостановления лицензий ?
5.При каких обстоятельствах Роскомнадзор может поднять вопрос о нарушении? Я поняла, что во время плановых проверок, но
Erlang писал(а):Управлением Роскомнадзора по Республике Мордовия проведена внеплановая выездная проверка оператора связи ГУП РМ «Научно-производственный центр информатизации и новых технологий» с целью проверки обращения по вопросу непредставления оператором сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2009 год.

Все таки что за законные основания такой внеплановой проверки??
6.И последний вопрос (он уже поднимался отчасти, но я так и не разобралась): Если сведения предоставлять, а платежи не делать (ну мало ли какие обстоятельства ), в таком случае будут ли нарушения лицензионных условий и соответственно основания для приостановления лицензии????

Заранее извините, если вопросы глупые, а ответы очевидные.

P.S. всегда платили :engl: , но сейчас сложная ситуация :cry_1: , поэтому стали думать :-k: , а так ли это обязательно :vertag:

СообщениеДобавлено: Чт 11 авг, 2011 19:09
Связной (С)
1. Статистика в руках Надзора. Кто-то да платит, должны все.
2. Ждет и приходит.
3. Видимо от ФАС= Федеральное агентство связи (Россвязь)
4. Предупреждений много

    В Красноярском крае оператор связи не выполнил предписание Управления Роскомнадзора
    1 августа 2011 года
    Управление Роскомнадзора по Красноярскому краю провело внеплановую выездную проверку выполнения ООО «Эльбрус» ранее выданного предписания.
    В ходе проведения проверки установлено, что отраженное в предписании нарушение лицензионных условий (непредставление в Россвязь сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания) ООО «Эльбрус» не устранено. Таким образом, предписание Управления Роскомнадзора по Красноярскому краю не исполнено в установленный срок, что является нарушением п. 4 ст. 27 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи».
    На ООО «Эльбрус» составлен Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
    Материалы проверки направлены в центральный аппарат Роскомнадзора для принятия решения о приостановлении действия лицензии.
    http://rsoc.ru/news/regions/news14022.htm

5. При проверке. Если желаете разобраться:
ФЗ-294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.)
Внеплановые проверки надзора теперь - только по согласованию
ФЗ-294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.)
Вышел новый 365-ФЗ по проверкам надзоров

6. НПА не установлена административная ответственность за неуплату, не установлено административной ответственности за не верно рассчитанную сумму отчислений.
В случае не оплаты Россвязь может "сообщить" в Роскомнадзор, тот вынесет предупреждение о приостановлении действия лицензии и предписания о неисполнении обязательных требований, неисполнение предписания может повлечь приостановление действия лицензии. :ku:

И, потом:
Россвязью совместно с Роскомнадзором на постоянной основе проводится мониторинг полноты и своевременности обязательных отчислений операторами связи в резерв универсального обслуживания, а также представления в Россвязь сведений о базе расчета обязательных отчислений.
http://rossvyaz.ru/press/news/news233.htm?print=1

СообщениеДобавлено: Чт 11 авг, 2011 19:35
Syzygy
Общались с инспектором на эту тему, говорит, их реально за это напрягают.