Дальсвязь присоединяла по правилам

[Kali]

"Дальсвязь" присоединяла по правилам

Апелляционный суд отозвал предписание "Дальсвязи" прекратить нарушать антимонопольное законодательство. Отменено соответствующее решение Амурского УФАС и подтверждающее его предыдущее решение суда низшей инстанции об установлении компанией монопольно высоких цен на услуги предоставления точек подключения.

30 мая 2006 г. апелляционная инстанция Арбитражного суда Амурской области удовлетворила жалобу ОАО "Дальсвязь" на решение Арбитражного суда Амурской области от 25 марта 2006 г. и признала незаконным выданные региональным Управлением федеральной антимонопольной службы в адрес "Дальсвязи" решение и предписание.

В декабре 2005 г. антимонопольное управление признало "Дальсвязь" нарушившей п. 1 ст. 5 Закона "О конкуренции ...". Нарушение выразилось в установлении с июля 2003 г. необоснованно высокой ежемесячной платы за обслуживание точек подключения для присоединенных операторов местной связи.

Вывод антимонопольного органа основывался, в том числе на результатах независимой экспертизы, выполненной аудиторской фирмой "Амурский дом аудита". Не согласившись с решением антимонопольного органа, "Дальсвязь" обратилась в арбитражный суд Амурской области о признании решения и предписания Амурского УФАС России незаконными.

Компания не согласилась с тем, что цены на обслуживание точек подключения необоснованно завышены. Кроме того, по мнению компании, Амурское управление недостаточно исследовало рынок услуг по предоставлению точек подключения и неправильно признало положение "Дальсвязи" доминирующим. То есть компания на этом рынке монополистом не является, и речь о "монопольно высоких ценах" идти не может.

В довершение, "Дальсвязь" высказала мнение, что местным антимонополистам такие дела вообще неподсудны. Компания посчитала, что антимонопольное управление превысило свои полномочия, поскольку рассмотрение разногласий по взаиморасчетам между операторами является прерогативой федерального антимонопольного органа.

В суд заявитель представил экспертизу, выполненную по заказу "Дальсвязи" другой аудиторской фирмой ("Аудит - Эксперт"), которая подтвердила обоснованность цен, установленных оператором.

Для оценки правильности проведения каждой из двух экспертиз и сделанных ими выводов Амурское УФАС России представило в суд заключение компетентного специалиста в вопросах ценообразования - кандидата экономических наук, доцента, заведующего кафедрой "Финансы" Амурского государственного университета, который подтвердил правильность выводов, сделанных экспертной организацией, привлеченной Комиссией Амурского УФАС России. В результате 25 марта 2006 г. суд оставил решение и предписание антимонопольного управления в силе.

После этого "Дальсвязь" подала апелляцию по инстанции, и на этот раз получила поддержку. В результате решение суда первой инстанции было отменено, а решение и предписание Амурского УФАС были признаны незаконными.

Вячеслав Ансимов

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=22833

[Andrei]

Чаша качнулась в другую сторону...

[Erlang]

А они Решение Россвязьнадзора видели?

[main]

Чаша качнулась в другую сторону...

Что стоиш качаясь?
Это про наше, про Русское.

[Sergik]

Erlang, а что решение РСН? Суду на.рать на эти решения.
Будет интересно, если до вышки дойдет.

[A-T]

Судя по всему, это никак не связано с договором присоединения который Дальсвязь навязывает с этого года

[AlexBT]

Sergik, до вышки не дойдет. Позиция суда простая как три рубля - а нафиг вы договор подписывали на таких условиях - раз подипсали, значит вас устраивало. Ну и чего жалуетесь?
Тут проще надо быть - не устраивают условия - но надо присоединяться - в суд с предговорным спором. Или до заключения договора на стадии выдачи ТУ в УФАС, в РСН...
Да и потом - этот спор по старью. Новые цены то ниже. Но их похоже в суде никто не предъявлял. А новые цены, расчитанные Дальсвязью - это доказательства того, что ранее цены были завышены.

[telematic]

Новые цены то ниже.

*Изумлённо* Это какие-такие новые ниже?

[AlexBT]

предыдущее решение суда низшей инстанции об установлении компанией монопольно высоких цен на услуги предоставления точек подключения.

в установлении с июля 2003 г. необоснованно высокой ежемесячной платы за обслуживание точек подключения для присоединенных операторов местной связи

telematic, а у Вас прошле прейскуранты сохраниись?

1. Предоставление точек подключения цифрового тракта, в расчете на один порт E1:
1.1. Для одного порта Е1 на данной станции для операторов, предоставляющих услуги телематических служб и передачи данных 315 000,00 53 550,00
1.2. для операторов, предоставляющих услуги местной связи 252 000,00 23 625,00


4. Умощнение сети связи ОАО "Дальсвязь" для распределения дополнительного трафика, создаваемого абонентами сети присоединяемого оператора, предоставляющего услуги местной связи, сотовой радиотелефонной, телематических служб, передачи данных.
4.1. Умощнение межстанционной сети связи, в расчете на один поток Е1 межстанционной сети В размере единовременной платы предоставления точек подключения цифрового тракта в расчете на один порт Е1 с коэф.2 Единовременно
4.2. Умощнение внутризоновой сети связи, в расчете на один номер присоединяемой сети 341,00 Единовременно

Второе число в п. 1.1 и 1.2 - это ежемесячные платежи.

На сегодня - 55 тыс за точку присоединения и 21600 за ее обслуживания. Без затрат на умощение межстанционных и зоновых СЛ.

Вот такие новые ниже.
Но все равно задранные.
По методике - одна СЛ на 64К - 15 баксов. Один Е1 - 450 баксов. Или 13500 рублей за инсталляцию ТП. Ну и трафик по Е1 в сторону Дальсвязи при 100 процентной ее загрузке за 1,2 млн минут в месяц - 12000 рублей на аналоговых абонентов, и 21600 на цифровых, независимо от количества транзитных узлов на пути этого трафика.
Это по данным Дальсвязи, по ее тарифам и методике от МИТС. Справедливо для Приморского края.
П.1 ст. 19 ЗоС, однако...

Должен Вам сказать, что тарифы Дальсвязи - занятное чтение. Равно как и методика МИТС. С этими документами в суде можно разговаривать о том, что Дальсвязь неправа, втюхивая то, что она сегодня втюхивает по договорам присоединения. Ну а для налоговой - это вообще рай. Такая компания непуганных манагеров.
Не могу понять, когда они все хвосты в своих тарифах подчистят и задерут цены до уровня тех, которые выставляют присоединяемым операторам.
Ладно, дождемся утверждения тарифов РСН, а потом будет дальше тему дергать. Чего уж суетиться...

[Sergik]

AlexBT "новые цены, расчитанные Дальсвязью - это доказательства того, что ранее цены были завышены" - совсем не доказательство. Я на раз обратное докажу в суде. Хотя я не имею ввиду Дальсвязь, но, думаю, там не сильно отличается от Сибирьтелеком.
Единовременный платеж просто раскатили на 5 лет. Вот и меньше стало.

[Sergik]

В любом случае, пока нет методики, МРК может что угодно подставлять под тарифы. И почти всегда правым окажется - если, конечно, зарываться сильно не будет.

[AlexBT]

AlexBT "новые цены, расчитанные Дальсвязью - это доказательства того, что ранее цены были завышены" - совсем не доказательство. Я на раз обратное докажу в суде. Хотя я не имею ввиду Дальсвязь, но, думаю, там не сильно отличается от Сибирьтелеком.
Единовременный платеж просто раскатили на 5 лет. Вот и меньше стало.

Согласен, что не доказательство. Но если подать правлиьно, то пойдет как доказателство. Есть примеры судебной практики. Кстати, мелькало и здесь. УФАС по заявлению ПРимтелефона. Цены сравнивались с ценами других МРК. И у тех они были ниже.

А тема - растянуть на пять лет - не покатит.

[5611]

4. Умощнение сети связи ОАО "Дальсвязь" для распределения дополнительного трафика, создаваемого абонентами сети присоединяемого оператора, предоставляющего услуги местной связи, сотовой радиотелефонной, телематических служб, передачи данных.
4.1. Умощнение межстанционной сети связи, в расчете на один поток Е1 межстанционной сети В размере единовременной платы предоставления точек подключения цифрового тракта в расчете на один порт Е1 с коэф.2 Единовременно
4.2. Умощнение внутризоновой сети связи, в расчете на один номер присоединяемой сети 341,00 Единовременно

ОАО «Дальсвязь» сообщает о том, что 31 мая 2007 года Арбитражный суд г. Москвы оставил в силе предписание ФАС России в части перечисления в бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Решение ФАС РФ о нарушении антимонопольного законодательства в отношении компании было вынесено 17 ноября 2005 года и на его основании выданы предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства. Компании предписывалось выполнить следующие действия:

исключить из действующих прейскурантов на услуги связи для операторов связи тарифы «на умощнение сети связи ОАО «Дальсвязь» для распределения дополнительного трафика, создаваемого абонентами сети присоединяемого оператора, предоставляющего услуги местной связи, сотовой радиотелефонной связи, телематических служб, передачи данных (тарифы за умощнение);

в соответствии с действующим законодательством внести в договоры о присоединении и межсетевом взаимодействии операторов сетей электросвязи, заключённых с ЗАО «Примтелефон», изменения в части исключения положений об оплате тарифов за умощнение;

направить операторам присоединённых сетей оферты об исключении из заключённых с ОАО «Дальсвязь» договоров о присоединении и межсетевом взаимодействии положения об оплате тарифов за умощнение;

перечислить в бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, в сумме 205,8 млн. руб.

Решение и предписания были обжалованы компанией в Арбитражном суде г. Москвы и 9 Арбитражном апелляционном суде, судебными актами которых предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства оставлено в силе, а предписание о перечислении в бюджет дохода признано необоснованным. Постановлением ФАС МО судебный акт в части перечисления в бюджет дохода направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы. 31 мая своим решением Арбитражный суд признал обоснованным предписание о перечислении в бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

По состоянию на 1 января 2006 года в соответствии с действующим отраслевым законодательством ОАО «Дальсвязь» исключило из прейскуранта на услуги связи для операторов тарифы за умощнение и с этого же момента договоры с операторами присоединенных сетей не содержат платы за умощнение сети.

ОАО «Дальсвязь» намерено обжаловать в вышестоящей судебной инстанции как предписание о перечислении в бюджет дохода от нарушения законодательства, так и Решение о признании Компании нарушившей антимонопольное законодательство.
http://www.mforum.ru/news/article/043864.htm