Сообщение:#9
Erlang » Сб 16 окт, 2004 11:20 »
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Новосибирской области выдала ОАО "Сибирьтелеком" предписание об устранении нарушений в сфере формирования тарифов на услуги присоединения для альтернативных операторов.
Комиссия ФАС предписала монополисту уменьшить в несколько раз тарифы, введенные 1 мая этого года. В "Сибирьтелекоме" заявили, что до конца месяца обжалуют решение ФАС в арбитражном суде.
Ъ С 1 мая "Сибирьтелеком" резко повысил цены на свои услуги, без которых не могут обойтись независимые операторы связи. Стоимость новых подключений и абонентская плата для альтернативных операторов выросла, в зависимости от региона, в 2–10 раз. Поясняя принятое компанией решение, представители "Сибирьтелекома" говорили о том, что повышение было вызвано жесткой экономической необходимостью, и новые тарифы близки к себестоимости. Новая ценовая политика вызвала возмущение ряда операторов связи, отказавшихся оплачивать услуги "Сибирьтелекома" по новым тарифам и обратившихся в ФАС.
Напомним, в минувший четверг комиссия ФАС признала ОАО "Сибирьтелеком" виновным в нарушении закона "О конкуренции". Тогда представители более десятка компаний, работающих на рынке связи, обвинили "Сибирьтелеком" в намерении заработать кругленькую сумму, воспользовавшись периодом реорганизации федеральных органов связи. Среди заявителей значились компании–провайдеры из Омской, Кемеровской, Новосибирской областей, Алтайского края. В ходе разбирательств истцы утверждали, что "Сибирьтелеком" якобы планировал заработать несколько сотен миллионов рублей до того момента, как официально будет включен в реестр компаний, имеющих доминирующее положение на рынке. Кроме того, операторы связи обвинили компанию в намеренном "удушении конкурентов" и рэкете. Как утверждают заявители, практически все операторы связи отказались платить по новым тарифам, в противном случае их бизнес оказался бы нерентабельным. В "Сибирьтелекоме" обвинения отвергли, заявив, что вправе самостоятельно устанавливать тарифы на свои услуги.
Содержание постановления ФАС стало известно только вчера. В нем говорится, в частности, о том, что "стоимость услуг предоставления доступа к сети через точки подключения, по пропуску трафика в связи с введением в действие нового прейскуранта увеличилась от полутора до пяти и более раз. При этом качество услуг и состав оборудования, используемого для предоставления услуг, не изменились. Кроме этого, для операторов, предоставляющих услуги сотовой связи, созданы дискриминационные условия по сравнению с другими операторами связи по оплате за аналогичные услуги, предоставляемые ОАО "Сибирьтелеком".
Как установили эксперты Новосибирского УФАС, ОАО "Сибирьтелеком" занимает доминирующее положение с долей 100% на каждом локальном рынке услуг по присоединению операторов связи к сети связи общего пользования и пропуску трафика через эти точки по сетям электросвязи. "Поэтому деятельность ОАО "Сибирьтелеком" подлежит антимонопольному контролю, в том числе и по вопросу ценообразования", — заявили в антимонопольном управлении. УФАС выдало компании предписание, в котором предложило отменить плату за отдельные услуги и снизить "необоснованно высокие тарифы". Особо в постановлении комиссии сказано, что мотивированный отзыв по данному делу ОАО "Сибирьтелеком" представлен не был.
В рядах заявителей решение ФАС встретили с удовлетворением. Ознакомившись с содержанием предписания, глава ООО "Инфосвязь–Новосибирск" Михаил Слободинский сказал корреспонденту "Ъ": "Теперь мы хоть немножко вздохнем свободно. Для нас это решение приемлемо, хотя есть нюансы". По словам господина Слободинского, для операторов рынка связи теперь важно дождаться нового законодательства в сфере связи и уже потом делать выводы. О том, будет ли "Инфосвязь–Новосибирск" после решения УФАС платить по выставленным "Сибирьтелекомом" тарифам, Михаил Слободинский сказал: "Еще не решили. Надо будет посоветоваться с юристами".
В ОАО "Сибирьтелеком" скупо прокомментировали это решение. Начальник отдела по связям с общественностью компании Владимир Шибанов сообщил "Ъ", что "Сибирьтелеком" планирует до 29 октября обжаловать решение комиссии и предписание УФАС в областном арбитражном суде. Впрочем, никто из заинтересованных сторон не сомневался, что монополист обратится в арбитраж. "Речь идет о колоссальных суммах, и "Сибирьтелеком" обязательно за них будет бороться", — сказал корреспонденту "Ъ" один из истцов.
© Максим Шандаров, КоммерсантЪ - Новосибирск