Конституционный суд признал незаконными платежи в резерв УО

[Lighter]

Erlang

Судом грозят

Ужос! Как страшно жить оказывается!

[AlexBT]

Ужос!

[5611]

предложить принять законопроект в третьем чтении (предлагаемая дата рассмотрения ГД 22.12.2006)

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=333837-4&02

Проект № 333837-4
в третьем чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 59 и 60 Федерального закона "О связи"

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895) следующие изменения:
1) в статье 59:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Средства резерва универсального обслуживания расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи.";
пункт 3 признать утратившим силу;
2) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Источники формирования резерва универсального обслуживания
1. Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.
2. Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета.
3. Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 процента.
4. Размер обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования рассчитывается им самостоятельно как соответствующая указанной в пункте 3 настоящей статьи ставке процентная доля доходов, определяемых в соответствии с настоящей статьей.
5. Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
6. В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей).".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Президент Российской Федерации В.Путин

[Alex_1960]

Ну теперь хоть с базой станет читаемо и понятно.

[Гость]

[b]...
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Если Дума примет 22.12. в 3-м чтении, то
Ещё надо будет пройти совет Федерации,
Президента.

И потом закон в соответствии с п.3 ст. 15 Конституции РФ Неопубликованные законы не применяются...

Вывод сделайте сами...

[Kali]

Так ранее было за минусом доходов от услуг присоединения и пропуска трафика? Теперь со всего брать будут? Со всех услуг связи? С вала, только за минусом НДС?

[Антон Богатов]

Теперь со всего брать будут? Со всех услуг связи? С вала, только за минусом НДС?

Именно так.

[IG]

Признанные неконституционными положения пунктов 2 и 3 статьи 59 и статьи 60 Федерального закона "О связи", а также основанные на них положения нормативных правовых актов во всяком случае утрачивают силу не позднее 1 января 2007 года.

Так приняли в третьем чтении или нет? А то с 1 января кирдык. Или задним числом будут распространять действие закона?

[Erlang]

Так приняли в третьем чтении или нет?

Дума в 2006 году уже отзаседала...

[IG]

?

Дума в 2006 году уже отзаседала...

Так они последний день по стахановски законотворили.

[Erlang]

От Комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев представил в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 59 и 60 Федерального закона «О связи» (в части формирования резерва универсального обслуживания) и рекомендовал принять его.

Закон принят, «за» - 431.

Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 декабря

http://www.duma.gov.ru/index.jsp?t=news ... =3849.html

[Гость]

Так приняли в третьем чтении или нет? А то с 1 января кирдык. Или задним числом будут распространять действие закона?[/quote]
задним числом не имеют право, так как в соответствии с Конституцией РФ закон должен быть опубликован, а неопубликованный закон не применяется!!!

[Erlang]

задним числом не имеют право

Закон принят, «за» - 431.

Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 декабря

[Kventin]

ну до 31 марта всяко успеют опубликовать

[Связной (С)]

С нового года с ФУУ шутить нельзя

Правительство Российской федерации исполнило наказ Конституционного суда - привести законодательные акты в отношении универсальной услуги (УУ) связи в соответствие с Конституцией. В конце прошлой неделе Государственная дума РФ приняла в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи", в котором уточняются источники формирования резерва универсального обслуживания (фонд, из которого операторам, оказывающим универсальные услуги связи, возмещаются убытки). В результате, с 1 января 2007 г. всем участникам телекоммуникационного рынка придется считаться с новыми правилами.

В прошедшую пятницу 431 депутата Госдума РФ в третьем чтении проголосовали за принятие проекта закона "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи", двое народных избранников воздержались. Проект закона был представлен депутатом Госдумы Владимиром Горбачевым, представляющим комитет по энергетике, транспорту и связи. Уточненный закон вступает в силу с 1 января 2007 г. Согласно принятым поправкам, источником формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов, использующих сети связи общего пользования, и другие, не запрещенные законом источники. Обязательные отчисления включают в себя доходы, которые в течение квартала получены от оказания услуг связи абонентам. Доходы определяются в установленном в РФ порядке ведения бухгалтерского учета.

Размер обязательного отчисления рассчитывается оператором самостоятельно как соответствующая ставке процентная доля доходов. Ставка обязательного отчисления установлена в размере 1,2%. Еще когда проект закона в августе этого года был отправлен в Госдуму для рассмотрения, ведущий аналитик ComNews Research Наталья Аристова замечала, что в связи с законодательным закреплением процента отчислений процедура его изменения существенно усложнится, что для операторского рынка исключительно положительно. "Фонд универсальной услуги (ФУУ) находится целиком под контролем Россвязи, а редко какое ведомство готово снизить процентные ставки отчислений в фонд которым распоряжается. Теперь же сложность внесения изменений может сдержать рост процентной ставки отчислений в ФУУ", - говорила в августе Наталья Аристова.

Вопрос внесения изменений в закон "О связи" встал в феврале 2006 г., когда, отреагировав на недовольство операторов подвижной связи, дума Корякского автономного округа подала в Конституционный суд РФ запрос о конституционности отчислений в фонд универсальной услуги. Корякские депутаты настаивали на том, что универсальное обслуживание, по сути, является двойным налогом, а значит, незаконно. Конституционный суд посчитал отчисления законными. Однако, признал, что российское правительство превысило полномочия, установив постановлением №243 процентную ставку в 1,2% и порядок отчислений. В результате суд постановил до 1 января 2007 г. привести законодательные акты в соответствие с Конституцией. В конце августа Правительство России, в соответствии с постановлением Конституционного суда от 28 февраля 2006 г., отправило на рассмотрение Госдумы проект "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи".

Как рассказывал репортеру ComNews в августе 2006 г., когда правительство России отправило проект закона на рассмотрение в Госдуму, председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов, обязанность оператора по отчислениям в ФУУ при дейстовавшем тогда порядке не соответствовал Конституции. "Можно сказать, что операторы отчисляют средства в фонд исключительно из благотворительности. Ведь в случае отказа оператора, с него невозможно взыскать средства по суду. В соответствии с законодательством РФ оператор имеет право не исполнять антиконституционные решения", - говорил в августе Антон Богатов (см. новость ComNews от 22 августа 2006 г.).

Теперь же, начиная с января наступающего года, все операторы будут обязаны отчислять средства в ФУУ. Согласно принятому народными избранниками в прошедшую пятницу закону, отчисления в резерв универсального обслуживания операторы обязаны направлять не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в который были получены доходы. Если оператор в установленные сроки не направил обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания либо направил не всю положенную сумму, федеральный орган в области связи может обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений.

© ComNews
25.12.2006

[Andrei]

Если оператор в установленные сроки не направил обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания либо направил не всю положенную сумму, федеральный орган в области связи может обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений.

И все? Пеней и штрафов не предусмотрено? Отзыв лицензии тоже?

[Erlang]

двое народных избранников воздержались

Сайт Госдумы говорит:

Закон принят, «за» - 431.

Согласно принятому народными избранниками в прошедшую пятницу закону, отчисления в резерв универсального обслуживания операторы обязаны направлять не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в который были получены доходы.

А текст есть?
Хотя под увидим.

[Erlang]

И все? Пеней и штрафов не предусмотрено? Отзыв лицензии тоже?

А это покажет РСН по истечению I квартала 2007 г.

[Связной (С)]

А текст есть?
Хотя под увидим.

думаю лучше на новостные утки не попадаться, дождаться оф. публикации...

[Гость]

Народные избранники жт. хорошо,но
ГАРАН КОНСТИТУЦИИ ещё не подписал
И есть ведь ещё Совет Федерации...