Конституционный суд признал незаконными платежи в резерв УО

От Комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев представил в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 59 и 60 Федерального закона «О связи» (в части формирования резерва универсального обслуживания) и рекомендовал принять его.

Закон принят, «за» - 431.

Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 декабря

http://www.duma.gov.ru/index.jsp?t=news ... =3849.html

:ku:

Так приняли в третьем чтении или нет? А то с 1 января кирдык. Или задним числом будут распространять действие закона?[/quote]
задним числом не имеют право, так как в соответствии с Конституцией РФ закон должен быть опубликован, а неопубликованный закон не применяется!!!

задним числом не имеют право

Erlang писал(а):Закон принят, «за» - 431.

Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 декабря

ну до 31 марта всяко успеют опубликовать

С нового года с ФУУ шутить нельзя

Правительство Российской федерации исполнило наказ Конституционного суда - привести законодательные акты в отношении универсальной услуги (УУ) связи в соответствие с Конституцией. В конце прошлой неделе Государственная дума РФ приняла в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи", в котором уточняются источники формирования резерва универсального обслуживания (фонд, из которого операторам, оказывающим универсальные услуги связи, возмещаются убытки). В результате, с 1 января 2007 г. всем участникам телекоммуникационного рынка придется считаться с новыми правилами.

В прошедшую пятницу 431 депутата Госдума РФ в третьем чтении проголосовали за принятие проекта закона "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи", двое народных избранников воздержались. Проект закона был представлен депутатом Госдумы Владимиром Горбачевым, представляющим комитет по энергетике, транспорту и связи. Уточненный закон вступает в силу с 1 января 2007 г. Согласно принятым поправкам, источником формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов, использующих сети связи общего пользования, и другие, не запрещенные законом источники. Обязательные отчисления включают в себя доходы, которые в течение квартала получены от оказания услуг связи абонентам. Доходы определяются в установленном в РФ порядке ведения бухгалтерского учета.

Размер обязательного отчисления рассчитывается оператором самостоятельно как соответствующая ставке процентная доля доходов. Ставка обязательного отчисления установлена в размере 1,2%. Еще когда проект закона в августе этого года был отправлен в Госдуму для рассмотрения, ведущий аналитик ComNews Research Наталья Аристова замечала, что в связи с законодательным закреплением процента отчислений процедура его изменения существенно усложнится, что для операторского рынка исключительно положительно. "Фонд универсальной услуги (ФУУ) находится целиком под контролем Россвязи, а редко какое ведомство готово снизить процентные ставки отчислений в фонд которым распоряжается. Теперь же сложность внесения изменений может сдержать рост процентной ставки отчислений в ФУУ", - говорила в августе Наталья Аристова.

Вопрос внесения изменений в закон "О связи" встал в феврале 2006 г., когда, отреагировав на недовольство операторов подвижной связи, дума Корякского автономного округа подала в Конституционный суд РФ запрос о конституционности отчислений в фонд универсальной услуги. Корякские депутаты настаивали на том, что универсальное обслуживание, по сути, является двойным налогом, а значит, незаконно. Конституционный суд посчитал отчисления законными. Однако, признал, что российское правительство превысило полномочия, установив постановлением №243 процентную ставку в 1,2% и порядок отчислений. В результате суд постановил до 1 января 2007 г. привести законодательные акты в соответствие с Конституцией. В конце августа Правительство России, в соответствии с постановлением Конституционного суда от 28 февраля 2006 г., отправило на рассмотрение Госдумы проект "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи".

Как рассказывал репортеру ComNews в августе 2006 г., когда правительство России отправило проект закона на рассмотрение в Госдуму, председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов, обязанность оператора по отчислениям в ФУУ при дейстовавшем тогда порядке не соответствовал Конституции. "Можно сказать, что операторы отчисляют средства в фонд исключительно из благотворительности. Ведь в случае отказа оператора, с него невозможно взыскать средства по суду. В соответствии с законодательством РФ оператор имеет право не исполнять антиконституционные решения", - говорил в августе Антон Богатов (см. новость ComNews от 22 августа 2006 г.).

Теперь же, начиная с января наступающего года, все операторы будут обязаны отчислять средства в ФУУ. Согласно принятому народными избранниками в прошедшую пятницу закону, отчисления в резерв универсального обслуживания операторы обязаны направлять не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в который были получены доходы. Если оператор в установленные сроки не направил обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания либо направил не всю положенную сумму, федеральный орган в области связи может обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений.

© ComNews
25.12.2006

Связной (С) писал(а):Если оператор в установленные сроки не направил обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания либо направил не всю положенную сумму, федеральный орган в области связи может обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений.

И все? Пеней и штрафов не предусмотрено? Отзыв лицензии тоже?

Связной (С) писал(а):двое народных избранников воздержались

Сайт Госдумы говорит:

Erlang писал(а):Закон принят, «за» - 431.

Связной (С) писал(а):Согласно принятому народными избранниками в прошедшую пятницу закону, отчисления в резерв универсального обслуживания операторы обязаны направлять не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в который были получены доходы.

А текст есть?
Хотя под :ng:

увидим.

Andrei писал(а):И все? Пеней и штрафов не предусмотрено? Отзыв лицензии тоже?

А это покажет РСН по истечению I квартала 2007 г. :-P

Erlang писал(а):А текст есть?
Хотя под увидим.

думаю лучше на новостные утки не попадаться, дождаться оф. публикации...

Народные избранники жт. хорошо,но
ГАРАН КОНСТИТУЦИИ ещё не подписал
И есть ведь ещё Совет Федерации...

Гарант колебаться долго не будет, а СФ никогда не отличался особой несговорчивостью. :salut:

Народные избранники жт. хорошо,но
ГАРАН КОНСТИТУЦИИ ещё не подписал
И есть ведь ещё Совет Федерации...

Они ступают в одну лапу...

А вдруг не ступят?

А вдруг не ступят?

У Вас есть сомнение?

Вот вспоминаю 2003 год:
РЛД: дай на Интернет для школ ...
ВВП: Зачем так много? Не освоите?
РЛД: Отчитаемся...

Куда все ушло....

По ТВ сам видел. Конечно не дословно...

А тут на развитие связи на сопках....
Святое дело :rus:

Вдруг бывает только п..., и то это нарушение Партийной дисциплины.

А Вот с переводом КС в Питер не ступил.
Вот Вам и ...

А Вот с переводом КС в Питер не ступил

А перевод в Питер КС - это поддерка РЖД.

Да и стихийные бедствия там чаще, а Шойгу в Москве...

Черный юмор конечно :down:

Хотя каналы шире для Заявителей..., не Москварека мелкая, да такси постоянно будут бороздить просторы... только мешают буйки ставить...

Сегодня последний рабочий день - ничего так и не приняли.

Совет Федерации одобрил закон о формировании резерва универсального обслуживания в сфере связи

МОСКВА, 27 декабря. /ПРАЙМ-ТАСС/. Совет Федерации одобрил на заседании 27 декабря федеральный закон "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи", говорится в сообщении пресс-службы Совета Федерации.

Закон, внесенный правительством РФ, уточняет правовые основы деятельности в области связи в части формирования резерва универсального обслуживания и конкретизирует положения ст ст 59 и 60 закона "О связи" в части установления суммы отчислений /неналоговых платежей/ в резерв универсального обслуживания.

В соответствии с законом, источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления /неналоговые платежи/ операторов сети связи общего пользования и другие не запрещенные законом источники.

Базой расчета обязательных отчислений /неналоговых платежей/ являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям услуг связи сети связи общего пользования в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Доходы определяются в установленном в РФ порядке ведения бухгалтерского учета.

Ставка обязательного отчисления /неналогового платежа/ оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 проц.

Размера обязательного отчисления /неналогового платежа/ оператора сети связи общего пользования рассчитывается им самостоятельно как соответствующая ставке процентная доля доходов, определяемых в соответствии со ст 60 закона "О связи".

Операторы сети связи общего пользования не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления /неналоговые платежи/ в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года. В случае, если обязательные отчисления /неналоговые платежи/ в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений /неналоговых платежей/.

Средства резерва универсального обслуживания расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены законом "О связи", в порядке, определенном правительством РФ. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений /неналоговых платежей/ в резерв универсального обслуживания контролируется федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Закон должен вступить в силу с 1 января 2007 г.

27.12.2006 16:54

© 2003-2004 ПРАЙМ-ТАСС

http://bit.prime-tass.ru/news/print.asp ... 7&id=46024

Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N 4263 от 31 декабря 2006 г.
--------------------------------------------------------------------------------

Вступает в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон Российская Федерации от 29 декабря 2006 г. N 245-ФЗ О внесении изменений в статьи 59 и 60 Федерального закона "О связи"

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года

Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895) следующие изменения:

1) в статье 59:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Средства резерва универсального обслуживания расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи.";

пункт 3 признать утратившим силу;

2) статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Источники формирования резерва универсального обслуживания

1. Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.

2. Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета.

3. Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 процента.

4. Размер обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования рассчитывается им самостоятельно как соответствующая указанной в пункте 3 настоящей статьи ставке процентная доля доходов, определяемых в соответствии с настоящей статьей.

5. Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

6. В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей).".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Президент Российской Федерации

В. Путин

http://www.rg.ru/printable/2006/12/31/svyaz.html

Вот, все классненько. А то мол закон о лоббировании интересов. Бабки есть - и лобби не надо. Быстро приняли, быстро подписали. Быстро заплатили...

Конституционный суд признал незаконными платежи в резерв УО

Кто сейчас на конференции