ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу
14 апреля 2009 г. Дело №А72-1417/2007...
Определением суда от 12.04.2007 г. принято к производству встречное исковое
заявление общества с ограниченной ответственностью «ТРК «Европроект», г. Ульяновск к
открытому акционерному обществу «ВолгаТелеком», г. Ульяновск о взыскании 147.051
руб. 83 коп. – услуги по завершению вызова на его сеть за август 2006 года.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.06.2007г. исковые
требования ОАО «ВолгаТелеком» оставлены без удовлетворения, встречные исковые
требования общества с ограниченной ответственностью «ТРК «Европроект»
удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого апелляционного суда от 17.08.2007г. решение
суда первой инстанции от 09.06.2007г. оставлено без изменения.
Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 14.11.2007г. решение суда первой инстанции от 09.06.2007г. и
постановление апелляционной инстанции от 17.08.2007г. отменены и дело передано на
новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Ульяновской области.
...
ООО «ТРК «Европроект» как Оператором связи заключен договор об оказании услуг
телефонной связи с ООО «ЕвропейджТелеком» от 13.01.2004г. № 07/72 (л.д. 56 т. 1).
Используя указанный выше ресурс нумерации ООО «ТРК «Европроект» на
основании абонентского договора присоединил к своей сети сеть передачи данных
ООО «ЕвропейджТелеком», который является оператором сети передачи данных и имеет
лизенции Министерства РФ по связи и информатизации 33 22593 от 26.06.2002 и № 22594
от 26.06.2002 (л.д. 138-142, т.1) с выделением ему номеров 79-16-16, 79-16-00 .
На данные номера ООО «ЕвропейджТелеком», установило модемные пулы и
осуществляло выпуск и реализацию через торговую сеть интернет-карт, удаленная
активация которых абонентами ОАО «ВолгаТелеком» обеспечивает выход в Интернет.
....
В соответствии с п.2 приложения № 2 к Правилам присоединения, при оказании
услуги завершении вызова на сеть оператора связи, не может обеспечиваться возможность
пропуска трафика за пределы сети того же оператора.
Таким образом, соединение между пользовательским оборудованием и
телематическим узлом связи не может быть определено как местное телефонное
соединение, поскольку данный узел является элементом сети передачи данных, а не
пользовательским оборудованием
...
Техническое предназначение модемных пулов ООО «ЕвропейджТелеком» состоит
в осуществлении возможности коммутируемого доступа от оконечного пользовательского
оборудования сети местной телефонной связи к сети передачи данных.
На основании п.7 Правил присоединения, именно технико-технологическое
взаимодействие средств связи двух сетей и возможность пропуска трафика между ними,
являются достаточными для классификации присоединения сетей электросвязи.
Отсутствие договоров о присоединении сетей электросвязи между ООО «ТРК
«Европроект» и ООО «ЕвропейджТелеком» не изменяет принципов технико-
технологической реализации фактического пропуска трафика между этими сетями.
В п.4 Приложения № 2 к Правилам присоединения, определяющим признаком
классификации услуги инициирования вызова указан пропуск трафика при
предоставлении доступа к услугам связи, оказываемыми другими операторами связи.
Таким образом, оператор связи ОАО «ВолгаТелеком» в целях доступа абонентов к сети
передачи данных операторов», ООО «ЕвропейджТелеком» обеспечивал пропуск трафика путем
установления местных телефонных соединений от оконечного пользовательского оборудования
абонента ОАО «ВолгаТелеком» до точки присоединения ответчика, вследствие чего стала
возможным реализация телематических услуг связи в спорный период оператором связи, ООО
«ЕвропейджТелеком».
...
При определении объема услуг и размера задолженности, судебная коллегия
полагает, что повременный учет по пропуску трафика со стороны ОАО «ВолгаТелеком»
является правомерным.
Согласно п. 22 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия (утв.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 161 от 28.03.2005 года) «Оператор
сети местной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить
возможность пропуска трафика, (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828) в
том числе и между сетями передачи данных и сетями местной телефонной связи,
функционирующими в пределах территории муниципального образования или города
федерального значения и т.д.
Пунктом 25 данных Правил предусмотрено, что Оператор сети телефонной связи обязан
вести учет услуг по пропуску трафика повременно. Продолжительность каждого соединения
учитывается с первой секунды его установления.
Следовательно, по общему правилу, оператор сети телефонной связи обязан вести учет
услуг по пропуску трафика внутри своей сети повременно (п. 25 Правил), а операторы сетей
передачи данных ведут учет услуг по пропуску трафика, исходя из объема переданной
информации или величины полосы пропускания линии связи, соединяющей
взаимодействующие сети связи (п. 26 Правил). Указанная правовая норма устанавливает, что
поступившая в сеть телефонной связи информация из сети передачи данных должна учитываться
повременно, несмотря на то, что она имеет определенный объем.
...
http://arbitr.ru/bras/filepage.asp?id_d ... 010061.pdf ,
