Вроде недавно ВАС разъяснил Минкомсвязи ( а не судам?) , что операторы ?должны решать спорные вопросы без одностороннего ограничения трафика viewtopic.php?f=36&t=11059
Дело № А63-2278/2008-С6-05 15 апреля 2009г.
....
Судом не принимаются доводы Государственного органа о нарушении ОАО «ЮТК»
требований пункта 42, 43 Правил поскольку ОАО «ЮТК» приостановило оказание услуг
пропуска трафика (но не услуги присоединения), воспользовавшись правом,
предоставленным ему законом, а также пунктом 4.1.1 договора о присоединении от
22.09.2006 № 29/52, заключенного между сторонами.
....
http://arbitr.ru/bras/filepage.asp?id_d ... e99838.pdf

Дело № А63-2278/2008-С6-05 15 апреля 2009г. писал(а):поскольку ОАО «ЮТК» приостановило оказание услугпропуска трафика (но не услуги присоединения)

Ещё один повод повторить что услуги присоединения и услуги пропуска трафика должны быть явно связаны в единое целое "услуги присоединения и пропуска трафика".

услуга по пропуску трафика вторична, по сравнению с услугой присоединения....это логично

Подвижный писал(а):услуга по пропуску трафика вторична, по сравнению с услугой присоединения....это логично

Суть письма ВАС в том, что должна сохраняться целостность ССОП и не должны страдать третьи лица, т.е. абоненты.
А теперь пусть скажут специалисты, при сохранении присоединения сетей и прекращении пропуска трафика будет выполняться вышеуказанное?
Поэтому, рассуждения насчет первичности и вторичности, - это все от лукавого. Присоединение и возможность пропуска трафика неотделимы, ибо без второго лишено смысла первое.