МАП России возбудило дело против ОАО «ВОЛГАТЕЛЕКОМ»

Молодцы, дожали. Теперь бы еще заставить их выдавать надлежащие ТУ, не предусматривающие договоров о присоединении при подключении операторских служб ПД и ТМС на абонентском уровне.

Andrei писал(а):
представители Приволжской ассоциации электросвязи предложили ОАО «ВолгаТелеком» установить абонентскую плату в размере 30 USD в месяц

$30 за что? только за медную пару? если да, то это форменный грабеж :(

если суд оставит в силе решение МАП, обязывающее их предоставлять линии, то будет следующее дело - монопольно высокая цена на предоставление абонентских линий для ADSL. Вероятность 99,999%.
И если такое дело будет объективно рассмотрено МАП-ом, цена будет признана необоснованно завышенной - вероятность 100%.
Экономически обоснованный тариф - рублей 10-20 в месяц, как за подключение охранной сигнализации.

И если такое дело будет объективно рассмотрено МАП-ом, цена будет признана необоснованно завышенной - вероятность 100%.

МАПом такой тариф не егулируется. Или можно обратиться в МАП и по поводу банального завышения тарифов?

Andrei писал(а):
И если такое дело будет объективно рассмотрено МАП-ом, цена будет признана необоснованно завышенной - вероятность 100%.

МАПом такой тариф не егулируется. Или можно обратиться в МАП и по поводу банального завышения тарифов?

тариф не регулируется, однако существует
ст.5 Закона РФ "О конкуренции и ..", в т.ч
установление монопольно высоких цен

они должны будут представить расчет себестоимости и обоснование, почему такая цена.
поскольку они доминирующий субъект.
если МАП сочтет, что они слишком большую прибыль туда заложили, то может обязать их установить другую цену - пониже.
Все это при условии что будет объективное рассмотрение, а не как у нас в Саратове, когда ВолгаТелеком (!) сам представил данные о своей доле на рынке (!), хотя я наивно думал что это МАП должен сам устанавливать. Ну и конечно, по этим данным получилось, что у них меньше 30% на рынке тел.связи для .юрлиц, какое уж тут доминирующее положение.
А МАП, конечно, поверил им на слово (!), и дело на этом основании прекратил.
А потом выяснилось, что они "пририсовали" конкурентам 100 000 (сто тысяч)
липовых абонентов (!) (причем все эти материалы появились в деле уже после заседания комиссии и вынесения определения). И вообще, количество клиентов-юридических лиц у других операторов они определили на основании "маркетингового наблюдения" (!). А МАП все это без какой-либо проверки использовал как доказательство отсутствия их доминирующего положения.
В общем, один шаг до уголовщины.
Единственная причина, по которой определение о прекращении дела не обжалуется - в случае отмены судом данного определения дело вернется на рассмотрение в Саратовский МАП, который приложит все усилия, чтобы найти еще какие-нибудь "основания" его прекратить и защитить ВолгаТелеком.
Кто сомневается в том, что Саратовский МАП, мягко говоря, необъективен по поводу ВолгаТелекома - рекомендую почитать интервью руководителя Нижегородского ТУ МАП Гудкова - он там чуть ли не прямым текстом про это сказал:

"Нельзя исключать, что в условиях капитализированных отношений территориальные подразделения федеральных органов могут быть субъективны, ангажированы. Например, у нас есть такие дела в отношении "ВолгаТелекома", когда теруправления по абсолютно одинаковым заявлениям принимают разные решения.
"

полный текст:
http://www.interfax.ru/r/B/exclusive/22 ... ue=9691118

У нас был опыт по установлению Электросвязью монопольно (правда не высоких а низких цен). Удалось победить в Мапе. Но без желания Мапа, а тем более при его продиводействии- дело практически безнадежное. Долгое и муторное. Электросвязь защищается отчаянно, вплоть до подлога и обмана(на чем и удалось подловить).
Нужен
1. Грамотный думающий юрист(который бы еще разобрался в нормативно правоой базе связи и что либо там понял ).
2. Грамотный думающий экономист(или человек понимающий в ценообразовании и специфики связи).
3. Экономические данные из электросвязи(Добываются тяжело и различными способами: Открытые данные статистики, экономическое моделирование и др.

)
4. Желание Мапа разбираться во всей этой галиматье.
5. Терпение, терпение, терпение.

Если не получается в местном Мапе - езжайте в Москву ищите подходы там.

Удачи Вам

!!!!!!!!

они должны будут представить расчет себестоимости и обоснование, почему такая цена

Это легко сделают!
Зарплата, аренда помещений и т. п.
Почему они берут за выдачу ТУ 20000 рублей?
Кстати, насколько это правомерно?

Erlang писал(а):
они должны будут представить расчет себестоимости и обоснование, почему такая цена

Это легко сделают!
Зарплата, аренда помещений и т. п.
Почему они берут за выдачу ТУ 20000 рублей?
Кстати, насколько это правомерно?

что легко сделают ?
Представят расчет ? Согласен.
Или представят _обоснованный_ расчет ?
Вот это едва ли.
Нет там затрат почти никаких, а какие и есть, все погашаются платежами абонента за пользование телефонным номером.
20 тыс за ТУ - из той же оперы. Ни за что содрать денег.
Дорога одна - в МАП и/или суд.

20 тыс за ТУ - из той же оперы

У меня есть калькуляция стоимости ТУ, представленная нам монополистом в обоснование стоимость. Правда там сумма около 7 тысяч рублей. Долго читал и просто весь плакаль...

Кто-нибудь знает чем дело закончилось? 4 июня прошло судебное заседание. Ни на вашем сайте, не на сайте nag.ru ничего нет...

Nestor писал(а):Кто-нибудь знает чем дело закончилось? 4 июня прошло судебное заседание. Ни на вашем сайте, не на сайте nag.ru ничего нет...

8 июня было заседание, отложили на 23 июня
Видимо, тогда же будет и решение.

Опять заседание отложили...
http://news.nag.ru/1257

В нашем суде дела по полгода могут тянуться.
А никто не скажет, каковы причины отложения дела?

2:0 в пользу альтернативных операторов

Нижегородский областной арбитражный суд поставил
многоточие в деле "Нижегородское территориальное управление Федеральной антимонопольной службы против ОАО
ВолгаТелеком".

Суть дела такова: с 1 июля 2003 года ОАО "ВолгаТелеком" (приволжская дочка "Связьинвеста") в
одностороннем порядке разорвало договоры на аренду каналов связи с альтернативными операторами, тем самым
отрезав им доступ к рынку ADSL-услуг. В декабре 2003 года Приволжская ассоциация электросвязи (ПАЭ),
представляющая интересы альтернативных операторов, обратилась в НТУ МАП с жалобой. В марте 2004 года НТУ
МАП усмотрело в действиях "ВолгаТелекома" нарушение антимонопольного законодательства. Компании было
предписано вновь ввести в обращение услугу по предоставлению в аренду телефонных линий. Однако
"ВолгаТелеком" решил обжаловать решение НТУ МАП в суде.

Сегодня, 29 июня, Нижегородский областной арбитражный суд отказал "ВолгаТелекому" в удовлетворении иска.
На мой взгляд, это является хорошим уроком монополисту и примером для провайдеров других российских
регионов, которые зачастую боятся отстаивать свои права в суде.

Разумеется, "ВолгаТелеком" обратится в вышестоящий суд с апелляцией - хотя бы для того, чтобы немного
потянуть время. Но текущий счёт в этом матче - 2:0 в пользу альтернативных операторов.

Источник: nag.ru

Прецедент действительно замечательный!

Вот только не думаю, что ADSL-абоненты альтернативного оператора ждали всеь этот год, пока им снова начнут оказывать ADSL-услуги. Разбежались поди? Со всеми вытекающими последствиями для альтернативного оператора. Эх... :(

Как мне известно, на данном форуме присутствуют участники судебных и МАПовских заседаний по ВолгаТелеком.
Уважаемые, убедительно просим выложить для ознакомления и обсуждения решения указанных органов.

С уважением,
Артем

Bender писал(а):Как мне известно, на данном форуме присутствуют участники судебных и МАПовских заседаний по ВолгаТелеком.
Уважаемые, убедительно просим выложить для ознакомления и обсуждения решения указанных органов.

С уважением,
Артем

"РЕШИЛ: отказать ОАО "ВолгаТелеком" в удовлетворении заявленных требований" (о признании незаконным решения МАП).

мотивировочную часть еще не видели.

и в любом случае будет еще аппеляция.

Александр123: ПОЗДРАВЛЯЮ!

"ВолгаТелеком" проиграл в Арбитражном суде

В судебном споре ОАО «ВолгаТелеком» и Нижегородского территориального управления Министерства по антимонопольной политике РФ (НТУ МАП РФ) решался вопрос правомерности предписания, которым министерство обязало компанию-монополиста предоставлять в аренду конкурентам телефонные линии для организации высокоскоростного ADSL-доступа в интернет. Заслушав мнения сторон, суд вынес решение, подтверждающее правомерность предписания НТУ МАП РФ.
Из материалов дела известно, что с января по июль 2003 года компания «ВолгаТелеком» предоставляла абонентам Нижегородской городской телефонной сети возможность подключаться к независимым интернет-провайдерам, используя ADSL-доступ. С июля прошлого года компания прекратила оказание другим операторам связи услуг по подключению пользователей к интернетe с использованием собственного оборудования операторов и удалила весьма перспективную услугу из своего прейскуранта. Таким образом, ОАО «ВолгаТелеком», используя свое доминирующее положение на рынке телефонной связи, предприняло попытку монополизировать рынок широкополосного ADSL-доступа в интернет. Защищая интересы своих абонентов, независимые нижегородские провайдеры, входящие в Приволжскую ассоциацию электросвязи, обратились в Нижегородское ТУ МАП с заявлением, указывающим на неправомерные действия ОАО «ВолгаТелеком». В это же время в НТУ МАП поступило заявление телекоммуникационной компании «Интерком Плюс» из Саратова, в котором указывались факты аналогичных нарушений, на этот раз со стороны Саратовского филиала «ВолгаТелеком».

25 февраля 2004 года комиссия НТУ МАП, рассмотрев заявления, установила, что ОАО "Волгателеком" изъяло из обращения услугу, пользовавшуюся платежеспособным спросом. Комиссия признала, что своими действиями компания создает препятствия альтернативным операторам в доступе на рынок по оказанию услуг ADSL-соединения. Предписание, выданное антимонопольным ведомством, обязывает компанию-монополиста до 1 апреля предоставить абонентам возможность подключаться к другим интернет-провайдерам, используя технологию ADSL, а также разработать соответствующий тариф. Однако "Волгателеком" решил оспорить решение МАП и 29 марта обратился с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области.

В суде представители ОАО «ВолгаТелеком» настаивали на том, что компания никому не обязана предоставлять линии, которые находятся у нее в собственности. «Основной уставной задачей ОАО «ВолгаТелеком является получение прибыли как результата предпринимательской деятельности, - заявил в возражении на отзыв Нижегородского ТУ МАП РФ доктор юридических наук В. С. Кронский, специально привлеченный ОАО «ВолгаТелеком» в качестве защитника по данному делу. - Изъятие у ОАО возможности использования собственных абонентских телефонных линий означает исключение возможности получения прибыли, то есть лишение смысла предпринимательской деятельности ОАО «ВолгаТелеком». Г-н Кронский заявил также, что решение НТУ МАП о предоставлении абонентам возможности подключаться к другим провайдерам следует расценивать как «захват имущества компании другими юридическими лицами путем воздействия Нижегородского ТУ МАП», что противоречит не менее, чем «конституционным положениям о неприкосновенности собственности».

Между тем, альтернативные провайдеры (телекоммуникационная компания «Интерком Плюс» и Приволжская ассоциация электросвязи,), привлеченные к рассмотрению дела в качестве третьих лиц, не скрывают своей удовлетворенности решением суда: «Сегодня Арбитражный суд подтвердил, что ОАО «Волгателеком» не имеет право монополизировать рынок услуг ADSL-доступа в интернет и обязано предоставлять телефонные линии в аренду другим операторам, - заявил генеральный директор телекоммуникационной компании «Интерком Плюс» А. А. Шабанов, - Результаты завершившегося сегодня процесса особо значимы для Саратовской области, где «ВолгаТелеком» до сих пор вообще не предоставляло подобной услуги для операторов, в то время как спрос на ADSL-доступ в городе весьма велик».

«Это первое подобное дело, выигранное альтернативными операторами у монополиста – сообщает пресс-служба ПАЭ. - После вступления в силу решения Арбитражного суда ОАО «ВолгаТелеком» будет обязано выполнить предписание НТУ МАП и возобновить предоставление услуги по организации доступа в Интернет по технологии ADSL другими операторами связи. Таким образом, на рынке высокоскоростного доступа в интернет появится реальная конкуренция, что непременно приведет к улучшению качества предоставления услуг и существенному снижению цен. Благодаря чему, в конечном итоге, выиграет конечный потребитель услуг доступа к глобальной сети Интернет».

По имеющейся информации руководство ОАО «ВолгаТелеком» не согласно с решением Арбитражного Суда Нижегородской области и собирается обжаловать его в суд вышестоящей инстанции.

Адрес статьи: http://www.cnews.ru/newtop/index.shtml? ... /30/160715

Арбитражный Суд Нижегородской области подтвердил законность решения и предписания НТУ МАП РФ в отношении нарушения антимонопольного законодательства со стороны ОАО «ВолгаТелеком»

29 июня 2004 года Арбитражный Суд Нижегородской области вынес решение по делу, возбужденному по заявлению ОАО «ВолгаТелеком», о признании недействительными решение и предписание Нижегородского территориального управления МАП России (далее НТУ МАП). Суд отказал ОАО «ВолгаТелеком» в удовлетворении заявления, признав, таким образом, что решение и предписание НТУ МАП РФ было принято законно.

Напомним, что 25 февраля 2004 года по заявлению Приволжской ассоциации электросвязи комиссией по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства ОАО «ВолгаТелеком» было признано нарушившим п.1 ст.5 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в части создания другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на рынок услуг по организации ADSL-соединения и выдано предписание о совершении действий направленных на обеспечение конкуренции. ОАО «ВолгаТелеком», не согласившись с решением комиссии, 29 марта 2004 года обратилось в Арбитражный Суд Нижегородской области с Заявлением о признании недействительными решение и предписание комиссии НТУ МАП.

Основанием для обращения в НТУ МАП стало прекращение ОАО «ВолгаТелеком» с июля прошлого года оказания другим операторам связи услуги по подключению пользователей к сети Интернет с использованием оборудования этих операторов связи. Предоставление доступа в Интернет по технологии ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line – асимметричная цифровая абонентская линия) – один из самых перспективных способов доступа в Интернет. Технология ADSL предоставляет возможность абоненту по существующей телефонной линии с высокой скоростью пользоваться сетью Интернет и при этом линия будет свободна для телефонных разговоров.

Подобные ситуации ущемления прав альтернативных Интернет-провайдеров существовали не только в странах Восточной Европы, но и в странах – лидерах мировой экономики. Во всех случаях вопрос решался в пользу альтернативных операторов связи. Так, в Италии местный антимонопольный орган обязал Telecom Italia, монопольно владеющего телефонными линиями, предоставлять в аренду абонентские телефонные сети другим операторам связи, если с такой инициативой выступит сам абонент. В Германии национального телефонного оператора связи Deutsche Telecom судебным решением обязали предоставлять в аренду телефонные линии другим операторам связи для предоставления услуг доступа в Интернет по технологии ADSL.

Настала очередь демонополизации Российского рынка услуг цифрового доступа в Интернет с использованием телефонных сетей.

Это первое подобное дело, выигранное альтернативными операторами у монополиста. После вступления в силу решения Арбитражного Суда ОАО «ВолгаТелеком» будет обязано выполнить предписание НТУ МАП и возобновить предоставление услуги по организации доступа в Интернет по технологии ADSL другими операторами связи. Таким образом, на рынке высокоскоростного доступа в Интернет появится реальная конкуренция, что непременно приведет к улучшению качества предоставления услуг и существенному снижению цен. Благодаря чему, в конечном итоге, выиграет конечный потребитель услуг доступа к глобальной сети Интернет.

Данный прецедент свидетельствует о том, что перед законом все хозяйствующие субъекты равны, и федеральные законы необходимо выполнять и такой крупной компанией как ОАО «ВолгаТелеком».

Источник: http://www.pae.nnov.ru/?id=295

Федеральная антимонопольная служба России возбудила очередное дело в отношении ОАО "ВолгаТелеком".

АБН. 26.07.2004, Санкт-Петербург 13:13

Управлением ФАС РФ по Нижегородской области было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении ОАО "ВолгаТелеком". Как сообщили АБН (http://www.abnews.ru) в пресс-службе ФАС РФ, На этот раз компания-монополист обвиняется в создании дискриминационных по отношению к конкурентам условий предоставления выделенных линий (т.н. прямых проводов), а также в возможном установлении монопольно высокой цены на данную услугу. Дело возбуждено на основании заявления телекоммуникационной компании "Интерком Плюс" (г.Саратов). Как следует из представленных материалов, в 2003 году Саратовский филиал ОАО "ВолгаТелеком" повысил тарифы на предоставление в пользование прямых проводов в 4 раза (на единовременный платеж – в 4.5 раза). Таким образом, стоимость подключения прямого провода стала составлять 18000 рублей без НДС. То есть, для того, чтобы подключиться к любому Интернет-провайдеру г.Саратова, клиент должен оплатить услуги ОАО "ВолгаТелеком" по предоставлению прямого провода (18 тыс. руб.), и отдельно оплатить услуги выбранного им провайдера по предоставлению доступа в Интернет. В то же время, если клиент захочет приобрести Интернет-услуги непосредственно у ОАО "ВолгаТелеком", то все в комплексе (и подключение к Интернет, и предоставление прямого провода) обойдется ему всего в 7500 рублей, то есть почти в три раза дешевле. По мнению заявителя, такие действия ОАО "ВолгаТелеком", занимающего доминирующее положение на рынке предоставления прямых проводов, ограничивают конкуренцию на рынке услуг доступа в Интернет по выделенным линиям и ущемляют его интересы. Рассмотрев заявление, УФАС по Нижегородской области возбудило дело по признакам нарушения ст.5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности". Заседание Комиссии по рассмотрению дела назначено на 10:00 3 августа. К участию в деле привлечены ООО "Интерком Плюс" и Управление Госсвязьнадзора по Саратовской области. Следует отметить, что материалы по данным фактам в течение 2003 года неоднократно направлялись нашим Фондом в адрес Саратовского ТУ МАП РФ, однако местный антимонопольный орган не усмотрел в них каких-либо нарушений со стороны монополиста, отделавшись отписками. Тем не менее, Нижегородское управление ФАС РФ заняло более принципиальную позицию по данному вопросу, что позволяет надеяться на объективное рассмотрение дела, итогом рассмотрения которого может стать установление равных условий предоставления выделенных линий для всех операторов связи г.Саратова.

Источник: Пресс-служба ФРИТ

http://www.abnews.ru/type_news_full.htm ... &data=news

для того, чтобы подключиться к любому Интернет-провайдеру г.Саратова, клиент должен оплатить услуги ОАО "ВолгаТелеком" по предоставлению прямого провода (18 тыс. руб.), и отдельно оплатить услуги выбранного им провайдера по предоставлению доступа в Интернет. В то же время, если клиент захочет приобрести Интернет-услуги непосредственно у ОАО "ВолгаТелеком", то все в комплексе (и подключение к Интернет, и предоставление прямого провода) обойдется ему всего в 7500 рублей, то есть почти в три раза дешевле. По мнению заявителя, такие действия ОАО "ВолгаТелеком", занимающего доминирующее положение на рынке предоставления прямых проводов, ограничивают конкуренцию на рынке услуг доступа в Интернет по выделенным линиям и ущемляют его интересы.

Вот это даже интереснее, т.к. в большинстве регионов электросвязи все же предоставляют в аренду свои медные линии, но по откровенно заградительным тарифам.
Весьма интересно, чем дело кончится.

МАП России возбудило дело против ОАО «ВОЛГАТЕЛЕКОМ»

МАП против ВолгаТелеком

2:0 в пользу альтернативных операторов

"ВолгаТелеком" проиграл в Арбитражном суде

Арбитражный Суд Нижегородской области подтвердил законность

Федеральная антимонопольная служба России возбудила очередно

Кто сейчас на конференции