Конституционный суд признал незаконными платежи в резерв УО

Судебные разбирательства по отрасли Связь
Lighter

 

Сообщение:#21  Сообщение Lighter » Вт 28 фев, 2006 15:40 »

IG,
Нет.


и что будет если не заплатите?

telematic
Форумчанин
 
Сообщения:
1700
Зарегистрирован:
13 июл 2004
Откуда:
Япония

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#22  Сообщение telematic » Вт 28 фев, 2006 15:51 »

Lighter, Анафема.

Lighter

 

Сообщение:#23  Сообщение Lighter » Вт 28 фев, 2006 15:58 »

telematic, :)

Lenohka
Форумчанин
 
Сообщения:
338
Зарегистрирован:
22 дек 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Отчисления в резерв универсального обслуживания

Сообщение:#24  Сообщение Lenohka » Вт 28 фев, 2006 16:12 »

НОВОСТИ ПОРТАЛА

28.02.2006
Конституционный суд (КС) РФ сегодня признал не соответствующим основному закону порядок формирования резерва обслуживания универсальных услуг связи, сообщает ИТАР-ТАСС.
Речь идет о нормах закона "О связи", обязывающих операторов вносить платежи в резервный фонд, используемый для покрытия расходов на услуги телефонной связи с использованием таксофонов, а также доступа к сети Интернет на пунктах коллективного доступа.
В объявленном сегодня постановлении КС разъяснил, что "формирование резерва универсального обслуживания за счет обязательных отчислений операторов сетей связи общего пользования" не соответствует Конституции РФ, поскольку чрезмерно расширяют объемы подзаконного регулирования. Это, по заключению КС, наделяет правительство РФ "полномочиями определять порядок формирования и расхода указанного резерва", не определяя при этом объект, базу и максимальный размер ставки.
Эти существенные элементы платежей "должны устанавливаться непосредственно законом", а не подзаконными актами правительства РФ, считает суд.
КС обязал законодателей уточнить нормы закона "О связи". Вместе с тем КС отсрочил отмену рассматриваемой нормы до 1 января 2007 г, отметив, что ее немедленная отмена создала бы пробел в законодательстве и сложности с исполнением бюджета.

http://www.legis.ru/news/news_note.asp?NEWID=5556


КОЛЛЕГИ!
Признавайтесь, кого из Вас благодарить..

IG
Форумчанин
 
Сообщения:
523
Зарегистрирован:
21 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 2 раз.

Сообщение:#25  Сообщение IG » Вт 28 фев, 2006 16:16 »

Lighter писал(а):IG,
Нет.


и что будет если не заплатите?


Существует 100 способов у надзора нас отыметь. Еще один даже не хочется проверять.

Lighter

 

Сообщение:#26  Сообщение Lighter » Вт 28 фев, 2006 16:25 »

Существует 100 способов у надзора нас отыметь. Еще один даже не хочется проверять.


фига се. за что иметь-то?

Magnum
Форумчанин
 
Сообщения:
2143
Зарегистрирован:
29 мар 2004
Откуда:
Кудымкар

Благодарил (а): 264 раз.
Поблагодарили: 62 раз.

Сообщение:#27  Сообщение Magnum » Вт 28 фев, 2006 16:37 »

IG писал(а):
Lighter писал(а):IG,
Нет.


и что будет если не заплатите?


Существует 100 способов у надзора нас отыметь. Еще один даже не хочется проверять.


Ващще-то надзор не должен это контролировать.
Но кто сейчас что поймет.
Тот же надзор заставили выяснять степень компьютеризации школ, тоже не их задача, однако ж заставили их

BEST
Форумчанин
 
Сообщения:
128
Зарегистрирован:
02 фев 2006
Откуда:
Южный ФО

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#28  Сообщение BEST » Вт 28 фев, 2006 16:44 »

Magnum,
Тот же надзор заставили выяснять степень компьютеризации школ, тоже не их задача, однако ж заставили их

Это еще ничего.
Я бамагу видел гденадзору предлагалось в короткие сроки подготовить план антитеррористических мероприятий (может не совсем так но про это). :kip:

Magnum
Форумчанин
 
Сообщения:
2143
Зарегистрирован:
29 мар 2004
Откуда:
Кудымкар

Благодарил (а): 264 раз.
Поблагодарили: 62 раз.

Сообщение:#29  Сообщение Magnum » Вт 28 фев, 2006 17:01 »

BEST писал(а):Magnum,
Тот же надзор заставили выяснять степень компьютеризации школ, тоже не их задача, однако ж заставили их

Это еще ничего.
Я бамагу видел гденадзору предлагалось в короткие сроки подготовить план антитеррористических мероприятий (может не совсем так но про это). :kip:


Ну это не к нам... Это полный п.здец, а это мы не лечим... :ku:

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#30  Сообщение Антон Богатов » Вт 28 фев, 2006 17:04 »

Вместе с тем, данные нормы будут действовать до конца текущего года.

Будут. Но привлечь к ответственности за неисполнение неконституционной нормы невозможно! Так что если кто-то ХОЧЕТ заплатить - пусть платит.

5611
Форумчанин
 
Сообщения:
7444
Зарегистрирован:
11 ноя 2005
Откуда:
Ярцево

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#31  Сообщение 5611 » Вт 28 фев, 2006 17:17 »

Только? это постановление...
15:42 | 28/ 02/ 2006 С.-ПЕТЕРБУРГ, 28 фев - РИА Новости, Ольга Второва. Необходимый объем отчислений в резерв универсальных услуг связи может быть определен не ранее 2008 года, сообщил журналистам заместитель министра информационных технологий и связи РФ Борис Антонюк.

"В законе о связи сказано, что размер отчислений в резерв универсального обслуживания определяется правительством", - сказал он.
По словам замминистра, в настоящее время в соответствии с постановлением правительства от 21 апреля 2005 года "операторы связи ежеквартально отчисляют 1,2% средств, размер которых рассчитывается как разность между доходами от оказания услуг связи в сети связи общего пользования и доходами от оказания услуг присоединения и услуг по пропуску трафика".
В дальнейшем это постановление должно стать главой закона о связи, отметил Антонюк. "Это постановление правительства после его обкатки на рынке должно стать отдельной главой в законе", - сказал замглавы Мининформсвязи.
Антонюк также подчеркнул, что только через три года можно будет понять, достаточен ли установленный на данный момент размер отчислений.
"Фактически механизм возвращения Россвязью средств оператору для погашения убытков начнет работать только в следующем году", - заключил замминистра. http://nw.rian.ru/economy/20060228/81449797.html

Magnum
Форумчанин
 
Сообщения:
2143
Зарегистрирован:
29 мар 2004
Откуда:
Кудымкар

Благодарил (а): 264 раз.
Поблагодарили: 62 раз.

Сообщение:#32  Сообщение Magnum » Вт 28 фев, 2006 18:34 »

5611 писал(а):Только? это постановление...
15:42 | 28/ 02/ 2006 С.-ПЕТЕРБУРГ, 28 фев - РИА Новости, Ольга Второва. Необходимый объем отчислений в резерв универсальных услуг связи может быть определен не ранее 2008 года, сообщил журналистам заместитель министра информационных технологий и связи РФ Борис Антонюк.

"В законе о связи сказано, что размер отчислений в резерв универсального обслуживания определяется правительством", - сказал он.
По словам замминистра, в настоящее время в соответствии с постановлением правительства от 21 апреля 2005 года "операторы связи ежеквартально отчисляют 1,2% средств, размер которых рассчитывается как разность между доходами от оказания услуг связи в сети связи общего пользования и доходами от оказания услуг присоединения и услуг по пропуску трафика".
В дальнейшем это постановление должно стать главой закона о связи, отметил Антонюк. "Это постановление правительства после его обкатки на рынке должно стать отдельной главой в законе", - сказал замглавы Мининформсвязи.
Антонюк также подчеркнул, что только через три года можно будет понять, достаточен ли установленный на данный момент размер отчислений.
"Фактически механизм возвращения Россвязью средств оператору для погашения убытков начнет работать только в следующем году", - заключил замминистра. http://nw.rian.ru/economy/20060228/81449797.html


Мне кажется, что Б.Д. тут дал серьезного маху, когда такое заявил. Похоже, что его не проинформировали о том, что КС вынес такой вот вердикт и после этого внесение 1,2% в ЗоС становится проблематичным.
Поэтому ему лучше было либо промолчать, либо уйти под покрывало фразы типа "Правительство решит".
Да, Боря дал маху...

IG
Форумчанин
 
Сообщения:
523
Зарегистрирован:
21 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 2 раз.

Сообщение:#33  Сообщение IG » Вт 28 фев, 2006 19:42 »

>Вместе с тем КС отсрочил отмену рассматриваемой нормы до 1 января 2007 г, >отметив, что ее немедленная отмена создала бы пробел в законодательстве и >сложности с исполнением бюджета.

Тут, мне кажется, КС дает героический пример борьбы за исполнение бюджета, а также победу революционнной целесообразности над гнилой буржуазной законностью!

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#34  Сообщение Erlang » Ср 01 мар, 2006 00:51 »

Конституционный суд России вынес решение в пользу Минсвязи

Хотя Конституционный суд России и признал, что введение обязательных отчислений в резерв универсальной услуги связи не соответствует Конституции, но отчисления будут взиматься, как минимум, до конца 2006 года. Кроме того, признана соответствующей федеральному закону норма, позволяющая вменять "существенным операторам" предоставление услуг в обязательном порядке, что на взгляд наблюдателей рынка, противоречит базовому принципу экономической свободы.

Состоявшееся сегодня решение КС России устанавливает в частности:

положения пунктов 2 и 3 статьи 59 и статьи 60 не соответствуют Конституции в той мере «в какой данные положения, наделяя правительство РФ полномочиями определять порядок формирования и расходования указанного резерва, не определяют существенные элементы указанных платежей - объект и базу, максимальный размер ставки или его критерии».

Это ожидаемое решение по сути не будет иметь эффекта в 2006 году, за счет оговорки в решении суда, что норма может утратить силу "не позднее 1 января 2007 года", что означает, что операторам, вероятно, придется раскошелится в пользу фонда, созданного Минсвязи еще примерно на 4-5 млрд рублей в 2006 году, на основании этих самых, признанных неконституционными норм.

Не может не удивить и признание соответствующими Конституции положений абзацев 3 и 4 пункта 2 статьи 58 закона, в соответствие с которыми "в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе на оказание универсальных услуг связи на определенной территории или невозможности выявления победителя", правительство РФ вправе "возложить оказание таких услуг на оператора универсального обслуживания, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования". При этом оператор не вправе отказаться от возложенной на него обязанности, что на наш взгляд, противоречит самому принципу экономической свободы предпринимательства.

Этак можно подумать, что решение уважаемого КС подтверждает особый статус некоторых министерств в российской иерархии. Впрочем, если забыть о недовольных операторах, которых по-сути заставили спонсировать чужой бизнес, то можно увидеть в состоявшихся решениях и некоторый позитив. Механизм универсальной услуги вроде бы уже начал делать первые обороты, в результате чего, как ожидается, некоторые из российских населенных пунктов хотя бы в 21-м веке все же получат хоть какую-то связь с цивилизацией посредством телефонии, изобретенной уже более 100 лет назад.

© Алексей Бойко, "Мобильный форум"

Добавлено спустя 30 минут 7 секунд:

Magnum писал(а):
BEST писал(а):Magnum,
Тот же надзор заставили выяснять степень компьютеризации школ, тоже не их задача, однако ж заставили их

Это еще ничего.
Я бамагу видел гденадзору предлагалось в короткие сроки подготовить план антитеррористических мероприятий (может не совсем так но про это). :kip:


Ну это не к нам... Это полный п.здец, а это мы не лечим... :ku:

Очень похоже на это:

    В Ростове-на-Дону состоялось совещание Россвязьнадзора и Росфинмониторинга

    В Ростове-на-Дону состоялось совещание по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при выполнении требований Федерального закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».

    В совещании, которое провел Руководитель Управления Россвязьнадзора по Ростовской области Александр Ваганов, приняли участие прокурор Управления по надзору за соблюдением Федерального законодательства Прокуратуры Ростовской области, представители Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу, руководители и специалисты Управления Россвязьнадзора по Ростовской области.

    В ходе совещания были уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти и правоохранительных органов и особенности их взаимодействия с учетом заключенного Россвязьнадзором и Росфинмониторингом Соглашения о взаимодействии от 23.12.2005 г., а также требований Правил внутреннего контроля, утвержденных ФГУП «Почта России» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.2003 г. № 6 «О порядке утверждения правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами и другим имуществом».

    Адрес в Интернете: http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=2921&n_id=3449


Добавлено спустя 31 минуту 16 секунд:

IG, Магнум ответил в другой теме почему это убрали.

Кто убирал?
Что за бред :down:

Добавлено спустя 41 минуту 3 секунды:

Впрочем, если забыть о недовольных операторах, которых по-сути заставили спонсировать чужой бизнес, то можно увидеть в состоявшихся решениях и некоторый позитив. Механизм универсальной услуги вроде бы уже начал делать первые обороты, в результате чего, как ожидается, некоторые из российских населенных пунктов хотя бы в 21-м веке все же получат хоть какую-то связь с цивилизацией посредством телефонии, изобретенной уже более 100 лет назад.

Ага! В Хабаровске поставили 10-ть таксофонов.
А сопки голые...

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#35  Сообщение Нерубящий инспектор » Ср 01 мар, 2006 04:30 »

Независимый консультант,
1. предписание не я подписываю, не мне их отзывать. Да и хоть раз кто нибудь сталкивался с процедурой отзыва предписания РСН?
2. Я его еще не выдавал. Пока почему то все предоставляли платежки. Максимум просили подождать пару дней.
3. Основной вопрос стоял кстати не о предписании, а о протоколе по ч.3 ст 14.1.
Вот тут да. Судя по решению КС Пока, как говорится не стоит суетиться под клиентом. А опрераторы пусть решают сами.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#36  Сообщение Erlang » Ср 01 мар, 2006 04:45 »

Да и хоть раз кто нибудь сталкивался с процедурой отзыва предписания РСН?

А уже были предписания по 1,2%?

Вот тут да. Судя по решению КС Пока, как говорится не стоит суетиться под клиентом. А опрераторы пусть решают сами.

А вообще: кто-то дал формулу расчета 1,2%? Что-то не встречал...
Хотели-бы сборов: напрягли уважаемых Инспекторов.

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#37  Сообщение Нерубящий инспектор » Ср 01 мар, 2006 04:54 »

А уже были предписания по 1,2%?

я не о подобных, я о любых предписаниях РСН

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#38  Сообщение Erlang » Ср 01 мар, 2006 05:31 »

Ну они по разному решаются...
Иногда инициируют предписание дабы получить :$:
Это легко отследить если есть База в РСН.

Инспектора стали терять документы, дабы получить :baks: , как это еще обосновать?

О Москве (Спасоналивковский):
Документы можно передать либо лично инспектору, либо в черный ящик.
Ни то, ни то не дает гарантии.
Один при передаче документов заявил:
- Я их могу потерять
- Я пойду передам через Канцелярию
- АГА! Проблем хотите
- Ответ в VIP я уже давал

Другой ВООБЩЕ все документы потерял....

Как с РСН работать? Формально?

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#39  Сообщение Нерубящий инспектор » Ср 01 мар, 2006 05:48 »

Erlang, Вы это к чему?
Вопрос то был
Да и хоть раз кто нибудь сталкивался с процедурой отзыва предписания РСН?

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#40  Сообщение Erlang » Ср 01 мар, 2006 07:04 »

Нерубящий инспектор писал(а):Erlang, Вы это к чему?
Вопрос то был
Да и хоть раз кто нибудь сталкивался с процедурой отзыва предписания РСН?

Нерубящий инспектор, да так, излив желчи.

Может и Генерал посмотрит на ряды...

Добавлено спустя 12 минут 39 секунд:

Нерубящий инспектор писал(а):Erlang, Вы это к чему?
Вопрос то был
Да и хоть раз кто нибудь сталкивался с процедурой отзыва предписания РСН?

Кстати вопрос:
А есть База Центральная Предписаний РСН?

Если нет, то это прямой путь к коррупции, о чем я и писал...

А еще есть Предупреждения....Без исполнения, наверное это миф.

Что-то я ошибся...

Вернуться в Судебные споры

Пред.След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2