viewtopic.php?f=36&t=10636 №А01-2160/08 22 декабря 2008 г....
Оператором связи выставляются счета за оказанные телематические услуги связи
без достаточных на то оснований.
В соответствии с пунктом 38 Правил оказания телематических услуг связи,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября
2007 года № 575, "основанием для выставления счета абоненту или списания средств с
лицевого счета за предоставленные телематические услуги связи являются данные,
полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема
оказанных им телематических услуг связи". В соответствии с пунктом 2 статьи 54
Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" "основанием для осуществления
расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем
оказанных услуг связи оператором связи". Указанное оборудование является техническим
устройством, предназначенным для измерений, и, таким образом, в соответствии со
статьей 1 Федерального закона от 27 апреля 1993 года № 4872-1 "Об обеспечении
единства измерений" (далее по тексту - Закон) является средством измерений. Взаимные
расчеты между покупателем и продавцом, основанные на показаниях средств измерений,
в соответствии со статьей 13 Закона попадают в сферы распространения государственного
метрологического контроля и надзора. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи
14 Закона, оборудование связи, учитывающее объем оказанных услуг связи оператором
связи, должно быть утверждено как тип средства измерений и, в соответствии с пунктом 1
статьи 15 Закона, должно эксплуатироваться поверенным. Таким образом, в данном
случае при отсутствии документов, подтверждающих утверждение типа средств
измерений и их поверку, у оператора связи отсутствуют достаточные основания для
выставления счетов абонентам (осуществления расчетов за услуги связи).
Тем самым, нарушены пункты 14, 15, 22, 38, 41, 47 Правил оказания
телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 10.09.2007 № 575, пункт 5 условий осуществления деятельности в
соответствии с лицензией Федеральной службы но надзору в сфере связи № 50984 и не
выполняются требования пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 апреля 1993 года
N 4872-1 " Об обеспечении единства измерений", п. 1 ст. 46, п. 2 ст. 54 Федерального
закона от 07.07.03 № 126-ФЗ "О связи".
....
Пунктом 38 Правил предусмотрено, что основанием для выставления
счета абоненту или списания средств с лицевого счета за предоставленные
телематические услуги связи являются данные, полученные с помощью оборудования,
используемого оператором связи для учета объема оказанных им телематических услуг
связи.
Для оказания услуг телематических служб ОАО "ЮТК" используется
автоматическая система расчетов "Онима". Всю информацию АСР "Онима" получает от
технических средств (маршрутизаторы). Это не отрицается заинтересованным лицом
(см. отзыв). Пунктом 29 Правил применения автоматизированных систем расчетов,
утвержденных приказом Мининформсвязи России от 02.07.2007 № 73
(зарегистрированы в Минюсте России 13.07.07, per. № 9828), на оператора связи
возлагается обязанность использования при эксплуатации АСР метрологически
обеспеченных источников учетных данных.
Таким образом, утверждение заинтересованного лица об отсутствии нормативно-
правовой базы не соответствует действительности.
С целью реализации полномочий, в соответствии с пунктом 6.1 Положения, у
ответчика были запрошены необходимые документы. Запрошенные документы
представлены не были.
Отсутствие методик поверки указанного оборудования не дает ответчику права на
его использование в нарушение требований нормативно-правовых актов (ФЗ "О связи",
ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Правил оказания телематических услуг
связи, Правил применения автоматизированных систем расчетов).
Таким образом, у ответчика отсутствуют достаточные основания для выставления
счетов абонентам (осуществления расчетов за услуги связи).
...
http://arbitr.ru/bras/filepage.asp?id_d ... de4c91.pdf