Построение местного телефонного узла связи

Помогите, пожалуйста разобраться.
У оператора связи в областном центре функционирует местный телефонный узел на базе оборудования U-SYS Huawei Tehnologies (SoftX3000 , UMG8900). Дополнительно данное оборудование выполняет функции транзитного зонового узла связи (разрешение имеется) и организованы точки доступа на зоновом уровне во всех административных центрах области.
Вопрос: можно-ли в административных центрах области поставить универсальные шлюзы, соединить их с имеющимся головным коммутатором SoftX3000 (стоит в областном центре) и использовать их как местные телефонные узлы связи?.
Проблема в том ,что в соответствии с приказом №97 от 08.08.2005 " об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования"- узлы связи размещаются в пределах территории муниципального образования. А в данном случае устанавливаемый универсальный шлюз будет "в пределах территории муниципального образования", а обработка сигнальной информации при коммутации и СОРМ за пределами "территории".
Имеется ли у кого опыт в построении и легализации таких сетей?.
У оператора связи в областном центре функционирует местный телефонный узел на базе оборудования U-SYS Huawei Tehnologies (SoftX3000 , UMG8900). Дополнительно данное оборудование выполняет функции транзитного зонового узла связи (разрешение имеется) и организованы точки доступа на зоновом уровне во всех административных центрах области.
Вопрос: можно-ли в административных центрах области поставить универсальные шлюзы, соединить их с имеющимся головным коммутатором SoftX3000 (стоит в областном центре) и использовать их как местные телефонные узлы связи?.
Проблема в том ,что в соответствии с приказом №97 от 08.08.2005 " об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования"- узлы связи размещаются в пределах территории муниципального образования. А в данном случае устанавливаемый универсальный шлюз будет "в пределах территории муниципального образования", а обработка сигнальной информации при коммутации и СОРМ за пределами "территории".
Имеется ли у кого опыт в построении и легализации таких сетей?.