Спасибо! Доходчиво и определённо.

alexis писал(а):Ниже приводиться разъясняющее письмо Роспотребнадзора.

A4 писал(а):Письмо Руководителя Роспотребнадзора Онищенко Г.Г.

Контора пишет

Давно интересовало:
"объект" и "деятельность по эксплуатации объекта" - это одно и то же? По словарю (С.И.Ожегова и Н.Ю.Шведовой) получается: "предмет" и "занятия по использованию предмета". Как второй термин связан с русским языком?
Почему:
- действие СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96, в котором (на мой взгляд - удачная редакция) определены: перечень ПРТО, согласование размещения и ввода в эксплуатацию, наличие регистрационного документа (паспорта) и составитель этого документа, не отменено каким-либо документом?
- в СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 присутствует требование наличия СЭЗ на всех стадиях движения ПРТО (производство, закупка, реализация, утверждение проекта, ввод вэксплуатацию, эксплуатация), т.е.объекта и ни слова не написано о требовании СЭЗ на деятельность?
- не рассматриваюся какие-либо рекомендации по применению СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухпутной подвижной связи" и МУ 4.3.2320-08 "Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты"?
- делаются попытки представить письмо должностного лица как документ, вносящий изменения в нормативно-правовые акты?
Хотелось бы понять, что это - очередной образец безграмотности "нормотворцев", или сознательная работа по созданию "специальных" возможностей органов надзора?
В любом случае, "яркое" наименование темы обсуждения напоминает заголовки в СМИ об отмене транспортного налога.

Федоров писал(а):не отменено каким-либо документом?

Да, как раз следующими.

Федоров писал(а):Хотелось бы понять, что это

Похоже ноги растут от сюда: Соглашения таможенного союза по  санитарным мерам.
Сам же Роспотребнадзор ссылается на него же.

- делаются попытки представить письмо должностного лица как документ, вносящий изменения в нормативно-правовые акты

А ксто сказал, что СаНПиН это НПА?

Уважаемый Федоров, http://base.garant.ru/166045/

17. В течение суток после государственной регистрации подлинник нормативного правового акта с присвоенным ему регистрационным номером направляется Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, представивший акт на государственную регистрацию.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Копии актов, подлежащих официальному опубликованию, в течение дня после государственной регистрации направляются Министерством юстиции Российской Федерации в "Российскую газету", в Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации, в научно-технический центр правовой информации "Система" и в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
При опубликовании и рассылке нормативного правового акта указание на номер и дату государственной регистрации является обязательным.

А теперь к Вам Федоров вопрос - когда СаНПиН был зарегистрирован в Минюсте и опубликован.

Думаю, что СаНПиН, это нормативный акт, а не нормативно правовой акт.

Destroyed писал(а):когда СаНПиН был зарегистрирован в Минюсте и опубликован.

Да давно уже как...

Зарегистрированы Минюстом РФ 18 июня 2003 г. Регистрационный номер 4710.
Зарегистрированы Министерством юстиции РФ 26 марта 2003 г. Регистрационный номер 4329.

Связной (С) - а опубликован?

ps от 2003 года нашел, что опубликован в РГ. Спасибо, более вопросов не имею.

Коллеги!
Я знаком определением НПА и ничего не имею против "Соглашения таможенного союза по санитарным нормам", но, на свою беду, в школе учился русскому языку у грамотного, толкового и требовательного Учителя.
1.Поэтому интересуюсь, почему электромагнитные поля создает объект, а СЭЗ выдают (или не выдают) на деятельность?
"2.Соглашения таможенного союза по санитарным нормам" - это причина возникновения "волны", а в ней попытка "как бы" внести изменения в НПА письмом дожностного лица?
3.Ранее в НПА и прочих нормативных документах обязательно прописывалась "судьба" предшествующего документа, если только не был определен срок его действия. В Постановлении главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 №135 есть абзац о вводе в действие СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03. Причем, этот документ не может по умолчанию заменить СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 потому, что они имеют раличные названия: "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" и "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)"

Письмо Роспотребнадзора от 03.10.2011 N 01/12592-1-32 "Об объектах и видах деятельности, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе"

В связи с принятием Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании", Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает.
Указанными Федеральными законами в Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека" внесены изменения, в соответствии с которыми отменены требования о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений:
- о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам;
- на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- на производство лекарственных средств;
- на деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения;
- на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
Таким образом, в настоящее время в соответствии с действующим законодательством санитарно-эпидемиологические заключения выдаются:
- на методики, программы и режимы воспитания и обучения;
- на проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;
- на проекты нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух;
- на проекты организации и обоснования размера санитарно-защитных зон;
- на проекты нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользования;
- на проекты размещения передающих радиотехнических объектов;
- на медицинскую и фармацевтическую деятельность;
- на образовательную деятельность;
- на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности.
Учитывая изложенное, разъяснения, данные в письмах Роспотребнадзора от 08.09.2010 N 01/12975-0-32 "О совершенствовании деятельности Роспотребнадзора при проведении экспертиз", от 25.04.2011 N 01/4830-1-32 "О выдаче отдельных видов санитарно-эпидемиологических заключений" утратили свою актуальность.
Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, железнодорожному транспорту, а также главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, по железнодорожному транспорту, необходимо провести работу по реализации указанных Федеральных законов, в том числе по информированию заинтересованных лиц.

Ну вот!

...А у меня нет проекта размещения. И вообще до 100 ватт проект не нужен, приказ 113 приложение "А"
Так какого ляда! Россия погрязла в проектах, проектах, проектах... Когда делом на благо отчизны заниматься будем???


А за это Онищенко ответит?
Вы уж определитесь со своей ориентацией, главный санврач страны... Или "МЭ" или "ЖО"

alexis
Смешались в кучу кони, люди, И залпы тысячи орудий Слились в протяжный вой… Бородино

В продолжение старой темы....
Сегодня звонил мне инспектор и говорит что ему нужен санпаспорт для приемки сооружения связи моей ФМ радиостанции, хотя его начальник мне говорил ещё в апреде что это не требуется...
Как быть?

alexis писал(а):Сегодня звонил мне инспектор и говорит что ему нужен санпаспорт для приемки сооружения связи моей ФМ радиостанции, хотя его начальник мне говорил ещё в апреде что это не требуется...
Как быть?

Пусть спросит у начальника своего, видимо молодой, начитался нормативки а как ее применить не знает, и пошел в бой звезды зарабатывать...

да и писем в отрасли уже много всяких, объясняющих разные ситуации и вопросы отрасли.

Самое печальное регулятор высказывает свою точку зрения в письмах конкретному оператору, письма к делу не пришьешь (письма, телеграммы и т.п. не есть нормативный правовой акт), хотя как один знаковый юрист острасли сказал...это мнение регулятора...и его нужно придерживаться.

Верю в светлое будущее нашей отрасли. ;)

alexis писал(а):ему нужен санпаспорт для приемки

Круг замкнулся Говорили же - сделай и спи спокойно

alexis писал(а):Как быть?

Сделать. Проблем-то нет

Местные операторы связи говорят что начальник терр. отдела РКН не требует этого в обязательном порядке...
Кто-то делал или не делал его в недавнем времени?

Ряд вещателей в недавнем времене делали и сдавали в СЭС.

alexis писал(а):терр. отдела РКН

В РФ много иных органов власти и контроля

Вот ещё момент непонятен. Запутали совсем с этой х...ей
Есть первая часть - проект расчёта СЗЗ и ЗОЗ ПРТО на строительство с СЭЗ Роспотребнадзора (форма Р1)
и вторач часть - с натурными замерами и отчётом о проведенной экспертизой СЭЗ Роспотребнадзора (форма Р2)

Скажите достаточно ли будет формы Р1 для ввода в эксплуатацию или нет?
Разница в деньгах более чем в 2 раза...

"Скажите достаточно ли будет формы Р1 для ввода в эксплуатацию или нет?"
Для ввода в РСКН - нет не достаточно.

витл писал(а):"Скажите достаточно ли будет формы Р1 для ввода в эксплуатацию или нет?"
Для ввода в РСКН - нет не достаточно.

Да, именно так, не достаточно.
Другое дело, что Роспотребнадзор уже не выдает форму Р2, заменяя её неким письмом, согласующим эксплуатацию ПРТО, поэтому в некоторых случаях Роскомнадзор принимает, на этапе ввода в эксплуатации сооружений связи, экспертные заключения территориальных центров (ФБУЗов) Роспотребнадзора. Но денег съэкономить не получится, экспертиза с измерениями ФБУЗов стоит денег.