Санкции РКН при эксплуатации объекта связи без РЭ (акта)

**Erlang** » Пт 17 июн, 2011 19:42 »

alexis
эту статью не рассматриваете?
Хотя РЭ сейчас нет...

Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

**alexis** » Пт 17 июн, 2011 20:01 »

Нет, протокол выписан именно по ст.19.5
Есть лицензия, есть Разрешение на использование частоты, есть регистрация РЭС.
Что ещё нужно? Идиотизм наших инспекторов РКН, а в соседней области вообще поблажки дают - общался с вещателями... :sad:

Объект связи ГОТОВИТСЯ к сдаче в эксплуатацию (собираются все необходимые документы и протоколы) и перестаньте кошмарить бизнес!
По мере готовности будет назначена приёмочная комиссия и не нужно гнать лошадей...
У меня дата начала оказания услуг связи не позднее 27.01.2012 г.

Вопрос только в том по какому статутсу может быть наложен штраф, как физ. лицу или как должностному (без должности

)
Будем оспаривать, смягчающих обстоятельств достаточно!

**Erlang** » Пт 17 июн, 2011 21:23 »

alexis писал(а):У меня дата начала оказания услуг связи не позднее 27.01.2012 г.

Тогда какие были основания для проверки?

alexis писал(а):по какому статутсу может быть наложен штраф, как физ. лицу

Физлицо.

**alexis** » Сб 18 июн, 2011 09:13 »

Тогда какие были основания для проверки?

Щас скажу:

20.04.2011 была проведена внеплановая выездная проверка на оосновании приказа руководителя территориального Роскомндзора
с целью установления (или неустановления) факта оказания услуг связи по лицензии №....
Согласование с прокуратурой - не требуется! (странно - нарушение моих прав?)

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований:
- нарушение Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи - использование сооружения связи для предоставления услуг сваязи до ввода его в эксплуатацию.

-------------------------
Договор на оказание услуг связи пока не подписывался с вещателем, есть только соглашение о намерениях в которм прописано, что основной договор будет подписан после ввода в эксплуатацию сооружения связи...

Всё, больше ничего не выявлено - было выдано предписание со сроком с 28.04.2011 по 10.06.2011 устранить нарушения (ввести в эксплуатацию сооружение связи). Срок со мной не согласовывался а подсунули заранее заготовленный бланк для подписи и всё!
Не выполнил - иди сюда: штраф по ст. 19.5
-------------------------

**Erlang** » Сб 18 июн, 2011 09:29 »

alexis

а у Вещателя дата начала предоставления услуг?

alexis писал(а):на основании приказа руководителя территориального Роскомндзора

Так нужно было оригинал попросить и себе копию.

**alexis** » Сб 18 июн, 2011 09:52 »

У вещателя в лицензии пункт "Дата начала вещания - с момента получения лицензии".
Эта дата 07.10.2010 года
Соглашение о намерениях между вещателем и оператором связи действует с 10.11.2010 по 10.11.2011 г.

Так нужно было оригинал попросить и себе копию.

А что это даёт?

**Erlang** » Сб 18 июн, 2011 20:36 »

alexis писал(а):Эта дата 07.10.2010 года

+6 (или 3 не помню) можно максимум не вещать.
Возможно их проверяли через Вас.

alexis писал(а):А что это даёт?

Основание для проверки.
Просто так по Приказу Шеффа - низяяя.

alexis писал(а):Договор на оказание услуг связи пока не подписывался с вещателем, есть только соглашение о намерениях в которм прописано, что основной договор будет подписан после ввода в эксплуатацию сооружения связи...

И Вещателя это сейчас устраивает?
Сделайте Договор на техническое (тестовое) вещание, хоть электрику отобьете.

**alexis** » Сб 18 июн, 2011 21:28 »

Сделайте Договор на техническое (тестовое) вещание, хоть электрику отобьете.

Нет такого понятия как тестовое вещание. это мне инспектор сказал...
В данный момент можно только включить РЭС без радиопрограммы - голая несущая, не более... Абсурд?
А что предписывает вещательная и к чему мы все (вещатель-оператор) стремимся, а нам подножки ставят? :sad:

3 месяца можно не вещать с даты начала вещания, потом могут пойти санкции, хотя мне в местном РКН в отделе по СМИ сказали,
что в течение года с момента получения вещательной лицензии они не проверяют лицензиата на предмет распространеия СМИ (ну мол по связи всё нужно оформить и т.д.). Кому верить? И может ли вещатель в таком случае формально нарваться на штраф за невещание?
Вроде как бы в условиях вещалки такого срока не прописано в отличие от связной.
Электрику и так обиваем или пытаемся отбить, ведь вещаем же. Заплатим по ст.19.5 и дальше вещаем параллельно делая все документы.
Вот только инспектор памятку не дает по исчерпывающему перечню документов и протоколов для сдачи сооружения связи...
Всё на словах как-то сумбурно суетливо, не очень понятно всё же, что нужно от меня конкретно для приёмки сооружения связи?
...Где-то этот перечень опубликован, только не размыто как в 5.4 в 113-м, а конкретно по пунктам то-то и то-то?

**Erlang** » Сб 18 июн, 2011 21:52 »

Опять поток сумбура.
Читайте 113-й и письмо, вроде, было на форуме про тестовое вещание.
У СМИ штрафы не страшны - страшны предупреждения.
2 предупреждения и лицензию на стол.
Это их ещё не начали на "Концепцию вещания" проверять :sneky:

**ТРИОД** » Вс 19 июн, 2011 01:35 »

С инспектором нужно жить дружно.
Ведь он мог бы и не включать свою контрольную аппаратуру после проведения проверки.
А ведь включил... ;-)

**Федоров** » Вс 19 июн, 2011 07:58 »

alexis писал(а):Нет такого понятия как тестовое вещание. это мне инспектор сказал...
В данный момент можно только включить РЭС без радиопрограммы - голая несущая, не более... Абсурд?

Работа РЭС в "тестовом" режиме подразумевает передачу испытательного (тестового) сигнала, в данном случае - тон 1000 Гц.

alexis писал(а): ...Где-то этот перечень опубликован, только не размыто как в 5.4 в 113-м, а конкретно по пунктам то-то и то-то?

Побробуем:
- приказ о назначении приемочной комиссии;
- лицензия;
- разрешение на использование радиочастот;
- свидетельство о регистрации РЭС;
- рабочий проект;
- лицензии проектных организаций;
- СЭЗ на рабочий проект;
- приказ об утверждении рабочего проекта:
- сертификаты на используемое оборудование;
- лицензии строительных и монтажных оганизаций;
- акт рабочей комиссии;
- акт приемки АМС (при наличии);
- протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей;
- СЭЗ на ПРТО;
- протокол измерения параметров передатчика (по ПТЭ СВТ);
- перечень средств измерения;
- свидетельства о поверке СИ;
- акт приемочной комиссии.
Этот перечень был актуален 3 года назад.

**Erlang** » Вс 19 июн, 2011 10:02 »

Федоров писал(а):Работа РЭС в "тестовом" режиме подразумевает передачу испытательного (тестового) сигнала, в данном случае - тон 1000 Гц.

От Инспектора зависит.

**Федоров** » Вс 19 июн, 2011 11:42 »

От инспектора или Инспектора? Если "по-понятиям", то - да!

**Erlang** » Вс 19 июн, 2011 12:45 »

От иНСПЕКТОРА.
При чем тут понятия.

**Федоров** » Вс 19 июн, 2011 13:16 »

Надо поискать документ (он где-то есть), в котором расписаны правила испытания (тестирования) каналов связи. В этом режиме проводится настройка и измерение характеристик, для чего используются различные испытательные сигналы (полагаю, все видели на экранах телевизоров таблицы и цветные полосы), и никакой полезной (коммерческой) информации. Независимо от того, как этот термин понимают оператор и инспектор.

**Связной (С)** » Вс 19 июн, 2011 18:51 »

alexis, так КоАП :vertag:

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

**alexis** » Вс 19 июн, 2011 19:32 »

Так как у меня мощность до 100 ватт, то идём по 113-му
итого лишнее можно выкинуть и сократить перечень (если неправ подкорректируйте)

- приказ о назначении приемочной комиссии;
- лицензия;
- разрешение на использование радиочастот;
- свидетельство о регистрации РЭС;
- рабочий проект (не нужен);
- лицензии проектных организаций (не нужны);
- СЭЗ на рабочий проект (отменён);
- приказ об утверждении рабочего проекта (не нужен):
- сертификаты на используемое оборудование;
- лицензии строительных и монтажных оганизаций (не нужны);
- акт рабочей комиссии;
- акт приемки АМС (при наличии) (не нужен);
- протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей;
- СЭЗ на ПРТО (отменен);
- протокол измерения параметров передатчика (по ПТЭ СВТ);
- перечень средств измерения;
- свидетельства о поверке СИ;
- акт приемочной комиссии.

Итого остаётся:

- приказ о назначении приемочной комиссии;
- лицензия;
- разрешение на использование радиочастот;
- свидетельство о регистрации РЭС;
- сертификаты на используемое оборудование;
- акт рабочей комиссии;
- протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей;
- протокол измерения параметров передатчика (по ПТЭ СВТ);
- перечень средств измерения;
- свидетельства о поверке СИ;
- акт приемочной комиссии.

Добавьте ещё, если что пропустил....
Инспектор требует ещё и протоколы по энергоснабжению и схему энергоснабжения,
а также акты разграничения балансовой принадлежности по энергоснабжению и договор аренды с собственником по размещению оборудования...
Не знаю нужно это или нет и обоснованы ли эти требования...

P.S. Как выглядят акты и приказы рабочей и приёмочной комиссий? Где скачать образцы?

**Erlang** » Пн 20 июн, 2011 00:06 »

alexis писал(а):Добавьте ещё, если что пропустил....

113-й перечитай. А лучше уточни у инспектора.

**Федоров** » Пн 20 июн, 2011 09:54 »

Полагаю, что письмо г-на Онищенко не может быть принято за отмену наличия СЭЗ на ПРТО. Если в Роспотребнадзоре откажут в выдаче СЭЗ, не помешает, думаю, оформить санитарный паспорт и протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей по СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 - это может оказать существенную поддержку в возможном противостоянии с населением.

**alexis** » Пн 20 июн, 2011 19:24 »

Да нету противостояния с населением. Район промзоны, ФГУП РТРС, жилого сектора нема...

Санкции РКН при эксплуатации объекта связи без РЭ (акта)

Кто сейчас на конференции