alexis
эту статью не рассматриваете?
Хотя РЭ сейчас нет...

Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Нет, протокол выписан именно по ст.19.5
Есть лицензия, есть Разрешение на использование частоты, есть регистрация РЭС.
Что ещё нужно? Идиотизм наших инспекторов РКН, а в соседней области вообще поблажки дают - общался с вещателями...
Объект связи ГОТОВИТСЯ к сдаче в эксплуатацию (собираются все необходимые документы и протоколы) и перестаньте кошмарить бизнес!
По мере готовности будет назначена приёмочная комиссия и не нужно гнать лошадей...
У меня дата начала оказания услуг связи не позднее 27.01.2012 г.

Вопрос только в том по какому статутсу может быть наложен штраф, как физ. лицу или как должностному (без должности )
Будем оспаривать, смягчающих обстоятельств достаточно!

alexis писал(а):У меня дата начала оказания услуг связи не позднее 27.01.2012 г.

Тогда какие были основания для проверки?

alexis писал(а):по какому статутсу может быть наложен штраф, как физ. лицу

Физлицо.

Тогда какие были основания для проверки?

Щас скажу:

20.04.2011 была проведена внеплановая выездная проверка на оосновании приказа руководителя территориального Роскомндзора
с целью установления (или неустановления) факта оказания услуг связи по лицензии №....
Согласование с прокуратурой - не требуется! (странно - нарушение моих прав?)

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований:
- нарушение Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи - использование сооружения связи для предоставления услуг сваязи до ввода его в эксплуатацию.

-------------------------
Договор на оказание услуг связи пока не подписывался с вещателем, есть только соглашение о намерениях в которм прописано, что основной договор будет подписан после ввода в эксплуатацию сооружения связи...

Всё, больше ничего не выявлено - было выдано предписание со сроком с 28.04.2011 по 10.06.2011 устранить нарушения (ввести в эксплуатацию сооружение связи). Срок со мной не согласовывался а подсунули заранее заготовленный бланк для подписи и всё!
Не выполнил - иди сюда: штраф по ст. 19.5
-------------------------

alexis

а у Вещателя дата начала предоставления услуг?

alexis писал(а):на основании приказа руководителя территориального Роскомндзора

Так нужно было оригинал попросить и себе копию.

У вещателя в лицензии пункт "Дата начала вещания - с момента получения лицензии".
Эта дата 07.10.2010 года
Соглашение о намерениях между вещателем и оператором связи действует с 10.11.2010 по 10.11.2011 г.

Так нужно было оригинал попросить и себе копию.

А что это даёт?

alexis писал(а):Эта дата 07.10.2010 года

+6 (или 3 не помню) можно максимум не вещать.
Возможно их проверяли через Вас.

alexis писал(а):А что это даёт?

Основание для проверки.
Просто так по Приказу Шеффа - низяяя.

alexis писал(а):Договор на оказание услуг связи пока не подписывался с вещателем, есть только соглашение о намерениях в которм прописано, что основной договор будет подписан после ввода в эксплуатацию сооружения связи...

И Вещателя это сейчас устраивает?
Сделайте Договор на техническое (тестовое) вещание, хоть электрику отобьете.

Сделайте Договор на техническое (тестовое) вещание, хоть электрику отобьете.

Нет такого понятия как тестовое вещание. это мне инспектор сказал...
В данный момент можно только включить РЭС без радиопрограммы - голая несущая, не более... Абсурд?
А что предписывает вещательная и к чему мы все (вещатель-оператор) стремимся, а нам подножки ставят?
3 месяца можно не вещать с даты начала вещания, потом могут пойти санкции, хотя мне в местном РКН в отделе по СМИ сказали,
что в течение года с момента получения вещательной лицензии они не проверяют лицензиата на предмет распространеия СМИ (ну мол по связи всё нужно оформить и т.д.). Кому верить? И может ли вещатель в таком случае формально нарваться на штраф за невещание?
Вроде как бы в условиях вещалки такого срока не прописано в отличие от связной.
Электрику и так обиваем или пытаемся отбить, ведь вещаем же. Заплатим по ст.19.5 и дальше вещаем параллельно делая все документы.
Вот только инспектор памятку не дает по исчерпывающему перечню документов и протоколов для сдачи сооружения связи...
Всё на словах как-то сумбурно суетливо, не очень понятно всё же, что нужно от меня конкретно для приёмки сооружения связи?
...Где-то этот перечень опубликован, только не размыто как в 5.4 в 113-м, а конкретно по пунктам то-то и то-то?

Опять поток сумбура.
Читайте 113-й и письмо, вроде, было на форуме про тестовое вещание.
У СМИ штрафы не страшны - страшны предупреждения.
2 предупреждения и лицензию на стол.
Это их ещё не начали на "Концепцию вещания" проверять

С инспектором нужно жить дружно.
Ведь он мог бы и не включать свою контрольную аппаратуру после проведения проверки.
А ведь включил...

alexis писал(а):Нет такого понятия как тестовое вещание. это мне инспектор сказал...
В данный момент можно только включить РЭС без радиопрограммы - голая несущая, не более... Абсурд?

Работа РЭС в "тестовом" режиме подразумевает передачу испытательного (тестового) сигнала, в данном случае - тон 1000 Гц.

alexis писал(а): ...Где-то этот перечень опубликован, только не размыто как в 5.4 в 113-м, а конкретно по пунктам то-то и то-то?

Побробуем:
- приказ о назначении приемочной комиссии;
- лицензия;
- разрешение на использование радиочастот;
- свидетельство о регистрации РЭС;
- рабочий проект;
- лицензии проектных организаций;
- СЭЗ на рабочий проект;
- приказ об утверждении рабочего проекта:
- сертификаты на используемое оборудование;
- лицензии строительных и монтажных оганизаций;
- акт рабочей комиссии;
- акт приемки АМС (при наличии);
- протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей;
- СЭЗ на ПРТО;
- протокол измерения параметров передатчика (по ПТЭ СВТ);
- перечень средств измерения;
- свидетельства о поверке СИ;
- акт приемочной комиссии.
Этот перечень был актуален 3 года назад.

Федоров писал(а):Работа РЭС в "тестовом" режиме подразумевает передачу испытательного (тестового) сигнала, в данном случае - тон 1000 Гц.

От Инспектора зависит.

От инспектора или Инспектора? Если "по-понятиям", то - да!

От иНСПЕКТОРА.
При чем тут понятия.

Надо поискать документ (он где-то есть), в котором расписаны правила испытания (тестирования) каналов связи. В этом режиме проводится настройка и измерение характеристик, для чего используются различные испытательные сигналы (полагаю, все видели на экранах телевизоров таблицы и цветные полосы), и никакой полезной (коммерческой) информации. Независимо от того, как этот термин понимают оператор и инспектор.

alexis, так КоАП

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Так как у меня мощность до 100 ватт, то идём по 113-му
итого лишнее можно выкинуть и сократить перечень (если неправ подкорректируйте)

- приказ о назначении приемочной комиссии;
- лицензия;
- разрешение на использование радиочастот;
- свидетельство о регистрации РЭС;
- рабочий проект (не нужен);
- лицензии проектных организаций (не нужны);
- СЭЗ на рабочий проект (отменён);
- приказ об утверждении рабочего проекта (не нужен):
- сертификаты на используемое оборудование;
- лицензии строительных и монтажных оганизаций (не нужны);
- акт рабочей комиссии;
- акт приемки АМС (при наличии) (не нужен);
- протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей;
- СЭЗ на ПРТО (отменен);
- протокол измерения параметров передатчика (по ПТЭ СВТ);
- перечень средств измерения;
- свидетельства о поверке СИ;
- акт приемочной комиссии.

Итого остаётся:

- приказ о назначении приемочной комиссии;
- лицензия;
- разрешение на использование радиочастот;
- свидетельство о регистрации РЭС;
- сертификаты на используемое оборудование;
- акт рабочей комиссии;
- протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей;
- протокол измерения параметров передатчика (по ПТЭ СВТ);
- перечень средств измерения;
- свидетельства о поверке СИ;
- акт приемочной комиссии.

Добавьте ещё, если что пропустил....
Инспектор требует ещё и протоколы по энергоснабжению и схему энергоснабжения,
а также акты разграничения балансовой принадлежности по энергоснабжению и договор аренды с собственником по размещению оборудования...
Не знаю нужно это или нет и обоснованы ли эти требования...

P.S. Как выглядят акты и приказы рабочей и приёмочной комиссий? Где скачать образцы?

alexis писал(а):Добавьте ещё, если что пропустил....

113-й перечитай. А лучше уточни у инспектора.

Полагаю, что письмо г-на Онищенко не может быть принято за отмену наличия СЭЗ на ПРТО. Если в Роспотребнадзоре откажут в выдаче СЭЗ, не помешает, думаю, оформить санитарный паспорт и протокол инструментального контроля уровня электромагнитных полей по СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 - это может оказать существенную поддержку в возможном противостоянии с населением.

Да нету противостояния с населением. Район промзоны, ФГУП РТРС, жилого сектора нема...