Можно ли быть оператором, не имея узла связи?

Здравствуйте!
Вопрос знатокам: можно ли получить лицензии на IP-телефонию (ПДЦПГИ и пр.), чтобы оказывать услуги по предоставлению телефонных номеров, а также по исходящей местной, зоновой и МГ/МН связи, но при этом не имея собственного узла связи, фактически выступая агентом какого-либо оператора?
Нужно именно быть оператором, чтобы в перспективе, при открытии узла связи в будущем, не было сложностей с переносом клиентов.
Вопрос знатокам: можно ли получить лицензии на IP-телефонию (ПДЦПГИ и пр.), чтобы оказывать услуги по предоставлению телефонных номеров, а также по исходящей местной, зоновой и МГ/МН связи, но при этом не имея собственного узла связи, фактически выступая агентом какого-либо оператора?
Нужно именно быть оператором, чтобы в перспективе, при открытии узла связи в будущем, не было сложностей с переносом клиентов.